ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ 1 ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО Жилищное право

ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

1. ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО Жилищное право, совокупность правовых норм, регулирующих порядок предоставления жилых помещений, условия пользования и распоряжения, а также изменения и прекращения пользования ими.

1. ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО Отношения, регулируемые жилищным правом (это отношения по): § обеспечению граждан жилыми помещениями; § учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; § возникновению‚ осуществлению и прекращению права собственности и (или) владения и пользования жилыми помещениями; § пользованию и плате за жилые помещения; § выселению из жилых помещений; § управлению жилищным фондом, его распределению и эксплуатации; § государственному учету жилых помещений, приватизации жилых помещений; § созданию и деятельности организаций застройщиков, а также на отношения по совместному домовладению.

1. ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО Жилищное законодательство основывается на принципах: § обеспечения сохранности и развития государственного и частного жилищных фондов; § содействия гражданам в приобретении жилых помещений; § предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда гражданам, нуждающимся в социальной защите; § неприкосновенности жилых помещений; § недопустимости произвольного лишения жилых помещений; § судебной защиты жилищных прав граждан и организаций.

1. ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО Основные нормативные правовые акты в области жилищных правоотношений: ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (принят июне 2012, вступает в силу февраль 2013) Указ Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. № 565 ”О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений Указ Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» ПРАВИЛА пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений жилого дома в Республике Беларусь (Приказ Министерства ЖКХ от 7 декабря 1999 г. N 177)

1. ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО Основные нормативные правовые акты в области жилищных правоотношений: Новый Жилищный кодекс является консолидированным законодательным актом, включившим нормы основных законодательных актов в сфере жилищных отношений: § указ Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. № 565 ”О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений“, § указ Президента Республики Беларусь от 19 марта 2007 г. № 128 ”О некоторых вопросах предоставления и использования жилых помещений государственного жилищного фонда“, § указ Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 43 ”О деятельности организаций застройщиков, гаражных кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок“, § указ Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2009 г. № 479 ”О переводе жилых помещений в нежилые“, § Закон Республики Беларусь от 16 апреля 1992 года ”О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь“ и некоторых других.

2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Основаниями для возникновения права владения и пользования жилым помещением являются: § право собственности; § членство в организации застройщиков; § договор найма или поднайма жилого помещения; § завещательный отказ; § договор пожизненного содержания с иждивением; § письменное соглашение о признании членом семьи; § иные основания, предусмотренные законодательными актами.

3. УЧЕТ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ Возникновение у граждан права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий Граждане имеют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня наступления совершеннолетия, а в случае эмансипации или вступления в брак до достижения совершеннолетнего возраста — с даты принятия решения об эмансипации или вступления в брак.

3. УЧЕТ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются: граждане, не имеющие жилых помещений в собственности и (или) в пользовании в населенном пункте по месту принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, то есть по месту жительства, работы, службы. обеспеченные общей площадью жилого помещения менее пятнадцати квадратных метров (в городе Минске — менее десяти квадратных метров) на одного человека. проживающие в общежитиях, за исключением граждан, которым предоставлено право владения и пользования жилым помещением в общежитии в связи с обучением, сезонных и временных работников; проживающие в служебных жилых помещениях;

3. УЧЕТ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются: проживающие в неизолированных жилых комнатах и не являющиеся близкими родственниками; проживающие в однокомнатной квартире с другим гражданином независимо от его пола (в том числе независимо от того, являются они или не являются близкими родственниками), кроме супругов; относящиеся к молодым семьям, впервые вступившие в брак (оба супруга), если ни один из них не имеет в собственности квартиры либо одноквартирного жилого дома и (или) не является нанимателем квартиры либо одноквартирного жилого дома по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, а также не занимает объект долевого строительства по договору, предусматривающему передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства, в населенном пункте по месту принятия на учет. Молодыми семьями признаются семьи, в которых хотя бы один из супругов находится в возрасте до тридцати одного года на дату принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;

3. УЧЕТ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ Не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане: в случае непредставления ими документов, указанных в абзаце втором пункта 2 статьи 39 ЖК; в случае ухудшения ими либо членами их семей своих жилищных условий путем уничтожения, повреждения, отчуждения жилого помещения либо его части, перевода жилого помещения в нежилое, обмена, раздела или изменения порядка пользования жилым помещением, в котором обеспеченность общей площадью жилого помещения превышала пятнадцать квадратных метров прибывшие в город Минск из других населенных пунктов, в течение десяти лет со дня регистрации их по месту жительства в городе Минске

3. УЧЕТ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий 1 Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами по месту их жительства, а граждан без определенного места жительства (ранее проживавших в населенном пункте по месту принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий), зарегистрированных по месту пребывания в органах внутренних дел, — местными исполнительными и распорядительными органами по месту нахождения пункта регистрации и учета лиц без определенного места жительства.

3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ГОС. ПОДДЕРЖКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Указ Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»

3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ГОС. ПОДДЕРЖКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в соответствии с Указам № 13 предоставляется: - военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава Следственного комитета, органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям - гражданам, имеющим в соответствии с законодательными актами право на внеочередное получение жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда;

3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ГОС. ПОДДЕРЖКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Право на получение льготных кредитов в соответствии с Указам № 13 предоставляется: - малообеспеченным гражданам Республики Беларусь, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа: § многодетных семей; § граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания; § совершеннолетних молодых граждан, являющихся лауреатами специального фонда Президента Республики Беларусь; граждан, которым были назначены стипендии Президента Республики Беларусь талантливым молодым ученым; § граждан, проживающих не менее 10 лет в общежитиях, в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам поднайма; § граждан, осуществляющих строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек; § молодых семей, имеющих двоих несовершеннолетних детей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов.

3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ГОС. ПОДДЕРЖКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Максимальный срок, на который предоставляются льготные кредиты, не должен превышать 20 лет (для многодетных семей - 40 лет).

3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ГОС. ПОДДЕРЖКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Проценты за пользование льготными кредитами в течение срока их погашения устанавливаются в следующих размерах: — для многодетных семей - 1 процент годовых; — для граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, - в размере 10 процентов ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, но не менее 3 процентов годовых; — для молодых семей, имеющих двоих несовершеннолетних детей - в размере 50 процентов ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, но не менее 5 процентов годовых. — для иных категорий граждан - в размере 20 процентов ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, но не менее 5 процентов годовых.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ Граждане и организации в области жилищных отношений в соответствии с законодательством имеют право на: § строительство жилых домов, жилых помещений; § приобретение жилых домов, жилых помещений в собственность; § владение, пользование и распоряжение жилыми помещениями, принадлежащими им на праве собственности, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами; § защиту своих прав от неправомерных действий (бездействия) иных лиц, в том числе на судебную защиту своих прав и законных интересов; § реализацию иных прав в соответствии с законодательством.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ Граждане в области жилищных отношений в соответствии с законодательством также имеют право на: § самостоятельный выбор форм и способов улучшения своих жилищных условий, эксплуатации жилого помещения; § получение во владение и пользование жилого помещения по основаниям, предусмотренным законодательными актами; § получение кредитов (в том числе льготных) на строительство, реконструкцию или приобретение жилых помещений, одноразовых субсидий на строительство, реконструкцию или приобретение жилых помещений; § осуществление предпринимательской деятельности посредством предоставления мест для краткосрочного проживания с соблюдением требований, установленных ЖК.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ Граждане и организации в области жилищных отношений обязаны: соблюдать требования ЖК, иных актов жилищного законодательства и договорных обязательств; обращаться в установленном порядке за государственной регистрацией прав на жилые помещения не позднее трех месяцев; использовать жилые, подсобные и вспомогательные помещения и находящееся в них оборудование в соответствии с назначением; соблюдать установленные для проживания санитарные и технические требования, правила пожарной безопасности; вносить плату за жилищно-коммунальные услуги и плату за пользование жилым помещением;

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ Граждане и организации в области жилищных отношений обязаны также: обеспечивать доступ в занимаемые ими или находящиеся в их владении и пользовании жилые и (или) нежилые помещения работникам организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищнокоммунальные услуги, для проверки соответствия жилого помещения установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, проведения осмотров, ремонтных работ в случае необходимости, снятия показаний приборов индивидуального учета расхода воды, тепловой и электрической энергии, газа, а также для приостановления предоставления некоторых видов коммунальных услуг в случае их неоплаты;

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ Гражданам и организациям в области жилищных отношений запрещаются: действия (бездействие), приводящие к порче жилых и вспомогательных помещений, нарушению условий проживания граждан в других жилых помещениях; хранение в жилых помещениях взрывоопасных, отравляющих и загрязняющих воздух веществ и предметов; загромождение коридоров, площадок, других вспомогательных помещений; содержание во вспомогательных помещениях животных, в том числе пчел; самовольная установка на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и других конструкций; самовольное выполнение работ, связанных с изменением архитектурнопланировочных решений зданий, жилых и вспомогательных помещений или влияющих на несущую способность конструкций зданий, в том числе устройство погребов и других помещений под балконами и лоджиями, в подвалах и технических подпольях, на этажах многоквартирных жилых домов; самовольные переустройство и (или) перепланировка; сушка белья во вспомогательных помещениях многоквартирного жилого дома

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ Запрещается совершать действий, приводящих к порче жилых помещений и вспомогательных помещений жилого дома либо создающих повышенный шум или вибрацию, нарушающих нормальные условия проживания граждан в других жилых помещениях. Пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами допускается лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов жилого дома. С 23 до 7 часов должна соблюдаться тишина; П. 6. 11 ПРАВИЛ пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений жилого дома в Республике Беларусь (Приказ Министерства ЖКХ от 7 декабря 1999 г. N 177)

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ В соответствии с Положением о порядке переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31. 12. 2006 N 1805, в период проведения переустройства и перепланировки помещения запрещается: § производить в выходные и праздничные дни работы, создающие шум или вибрацию; § начинать работы, создающие шум или вибрацию, ранее 9 часов и заканчивать их позднее 19 часов в рабочие дни; § применять при производстве работ оборудование и инструменты, от работы которых уровень шума и вибрации превышает установленные санитарные нормы.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ Гражданам запрещается курение во вспомогательных помещениях многоквартирных жилых домов (ч. 3 ст. 26 ЖК). Статья 17. 9. Ко. АП. Курение (потребление) табачных изделий в местах, где оно в соответствии с законодательными актами запрещено, – влечет наложение штрафа в размере до четырех базовых величин.

5. ВЫСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Общие положения о выселении граждан из жилых помещений 1. Выселение граждан из жилых помещений допускается только по основаниям, предусмотренным ЖК и иными законодательными актами. 2. Выселение осуществляется в добровольном или судебном порядке.

5. ВЫСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения по требованию собственника жилого помещения или других заинтересованных лиц: граждане, самоуправно занявшие жилое помещение; совершеннолетние члены, бывшие члены семьи собственника жилого помещения, проживающие совместно с ним и не имеющие доли в праве общей собственности на занимаемое жилое помещение, граждане, которые в течение года три и более раза привлекались к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями; наниматель (поднаниматель) жилого помещения, члены, бывшие члены его семьи — в случае прекращения либо расторжения договора найма (поднайма) жилого помещения; граждане в иных случаях, предусмотренных ЖК и иными законодательными актами.

5. ВЫСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Выселение граждан, уклоняющихся от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением Наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда и проживающие совместно с ним члены его семьи, имеющие без уважительных причин шестимесячную задолженность по плате за жилищнокоммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением, подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением им другого жилого помещения

5. ВЫСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Выселение граждан из жилых помещений, находящихся в залоге у банка 1. В случае обращения взыскания на жилое помещение, находящееся в залоге у банка, его продажи право владения и пользования этим жилым помещением граждан прекращается с момента государственной регистрации перехода права собственности на это жилое помещение. 2. После прекращения права собственности на жилое помещение, находящееся в залоге у банка, гражданин, утративший право собственности на жилое помещение, и граждане, проживающие совместно с ним, подлежат выселению из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

5. ВЫСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Выселение из служебного жилого помещения государственного жилищного фонда 1. Работники, прекратившие трудовые (служебные) отношения с организацией, предоставившей служебное жилое помещение государственного жилищного фонда, в случае отказа освободить служебное жилое помещение подлежат выселению из него со всеми гражданами, проживающими совместно с ними, в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

5. ВЫСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Выселение из жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии 1. Работники, прекратившие трудовые (служебные) отношения с организацией, предоставившей жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии, в случае отказа освободить жилое помещение в общежитии подлежат выселению из него со всеми гражданами, проживающими совместно с ними, в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

ТЕМЫ ДЛЯ ДОКЛАДОВ СЛУЖЕБНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ВЛАДЕНИЕ И ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМИ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ОБЩЕЖИТИЯХ И ПОРЯДОК ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАСТРОЙЩИКОВ ОРГАНИЗАЦИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ