Жилищно-коммунальная инфраструктура МО Жилищно-коммунальный комплекс Жилищное хозяйство

Жилищно-коммунальная инфраструктура МО

Жилищно-коммунальный комплекс Жилищное хозяйство Коммунальное хозяйство • • Инженерное обеспечение Общегородское коммунальное хозяйство

Жилищное хозяйство включает: • Жилые и нежилые здания • сеть обслуживающих их эксплуатационных и ремонтностроительные предприятия и организации

Жилищное хозяйство Жилищный фон, нежилые здания и помещения общественного, социального и иного назначения, а также предприятия и организации, эксплуатирующие и обслуживающие жилищный фонд и нежилые здания

Жилищный фонд совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома (одноквартирные и многоквартирные), специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, домаинтернаты и т. д. ), квартиры, служебные помещения иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания

Виды жилищного фонда: • Частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граджан и юридических лиц • Государственный жилищный фонд – соввокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ и жилые помещения, принадлежащие на праве собственности субъектам РФ • Муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям • Общественный и смешанный жилищный фонд

Современные тенденции В РФ на 1 человека – 19, 8 кв. м жилой площади а в США на 1 человека – 64 кв. м в Европе – 30 -45 кв. м. около трети населения имеют менее 9 метров

Показатель состояния рынка жилья – индекс доступности жилья Индекс доступности жилья – отношение среднемесячной стоимости квартиры (жилье эконом-класса), площадью 54 кв. м. к разнице среднегодового дохода семьи из 3 человек (двое взрослых и ребенок) и прожиточного минимума семьи

Основные группы участников жилищно-коммунальных отношений: 1. Органы управления ЖКХ 2. Собственники жилищного фонда 3. Управляющие жилищным фондом организации 4. Жилищно-коммунальные предприятия 5. Наниматели и арендаторы

Управление жилищным фондом муниципальных образований: • Комитеты и управления социальной защиты населения • Жилищные комитеты и управления • Комитеты и управления ЖКХ • Комитеты и управления муниципальным имуществом • Строительные комитеты и департаменты

Нормативное обеспечение: • Жилищный кодекс РФ • Градостроительный кодекс РФ • ФЗ РФ № 185 от 21. 07. 2007 «О фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства» • Федеральная целевая программа «Жилище» 2002 -2010 • Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» 2005 -2010

Компетенция органов МСУ в области жилищных отношений • Учет муниципального жилищного фонда • Установления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и надлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда

Компетенция органов МСУ в области жилищных отношений • Ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма • Обеспечение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда

Компетенция органов МСУ в области жилищных отношений • Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда • Принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых в жилые

Компетенция органов МСУ в области жилищных отношений • Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений • Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания • Осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда

жилищная политика - целенаправленная деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по удовлетворению потребностей граждан в жилье

Нормативы: • 18 кв. м. общей площади на человека при составе семьи из 3 человек и более • 42 кв. м. – на семью из 2 человек • 33 кв. м. или однокомнатная квартира на семью из 1 человека

Муниципальная жилищная политика - совокупность систематически принимаемых решений и мероприятий по реализации государственной жилищной политики с целью удовлетворения потребностей населения в жилье

Проблемы на рынке жилья: 1. Сильная диспропорция между потребностями населения в жилье и платежеспособным спросом 2. Отсутствие эффективной системы долгосрочного жилищного кредитования 3. Низкий уровень жилищного строительства

Основные направления государственной жилищной политик, направленные на решение указанных проблем: • Улучшение содержания, реконструкции и капитальный ремонт жилищного фонда • Развитие рынка жилья • Техническая политика, контроль безопасности строительства • Обеспечение земельных участков для жилищного строительства инженерной и социальной инфраструктурами

Основные направления государственной жилищной политик, направленные на решение указанных проблем: • Кадровое обеспечение системы градорегулирования и строительного комплекса • Градорегулирование и обеспечение жилищного строительства земельными участками • Ипотечное жилищное кредитование • Финансирование жилищного строительства

Коммунальное хозяйство: Инженерное обеспечение – сложная система городского хозяйства, обеспечивающая подачу тепла, воды, электроэнергии, газа и т. д. , обеспечение ремонта и функционирования сопутствующих систем

Коммунальное хозяйство: • • Водоснабжение и водоотведение Теплоснабжение Газоснабжение Электроснабжение

Общегородское коммунальное хозяйство: • • • Дорожное хозяйство Санитарная очистка территории города Ливневая канализация Инженерная защита Уличное освещение и малые архитектурные формы • Зеленое хоязйство

Система коммунальной инфраструктуры города - совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубовпроводов, линий электропередачи и иных объектов, используемых в сфере электро-тепло-водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, расположенных в границах территории МО и предназначенных для нужд потребителей этих МО

Отрасли коммунальной инфраструктуры: 1. • • Ресурсоснабжение: Водоснабжение и воотведение Теплоснабжение Энергоснабжение газоснабжение

Отрасли коммунальной инфраструктуры: 2. Комплексное благоустройство города: • Дорожно-мостовое хозяйство • Санитарная очистка территории города и утилизация отходов • Уличное освещение и размещение малых архитектурных форм • Зеленое хозяйство

Отрасли коммунальной инфраструктуры: 3. • • • Бытовое обслуживание города: Гостиничное хозяйство Банно-прачечное хозяйство Содержание мест захоронения

Электроснабжение Система электроснабжения – совокупность электроустановок электрических станций (генерирующих мощностей), электрических сетей (включая подстанции и линии электропередачи различных типов и напряжений) и приемников электроэнергии, соединенных между собой и связанных общностью режима в непрерывном процессе производства, преобразования, распределения и потребления электрической энергии Основные составляющие – источники питания, электрические подстанции, электрические сети

Основные снабжающие организации города по электроэнергии: • • • Централизованные региональные энергосистемы, образованные в процессе реструктуризации ОАО РАО «ЕЭС России» : ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» ОАО «Русгидро» Тепловые генерирующие компании оптового рынка электроэнергии (ОГК) Территориальные генерирующие компании (ТГК) ЗАО «Интер РАО ЕЭС»

Газоснабжение Система газификации – комплекс магистральных газопроводов, , обеспечивающих надежное газоснабжение, т. е. транспортировку и распределение газа к потребителям

Газоснабжение Газопроводы МО составляют три группы: 1. Распределительные газопроводы (осуществляют подачу газа промышленным потребителям, коммунальным и жилым объектам, они могут быть высокого, среднего и низкого давления)

Газоснабжение 2. Абонентские ответвления (газопроводы, подающие газ от распределительных сетей до ввода к отдельным абонентам (потребителям) 3. Внутридомовые (внутрицеховые) газопроводы (через них осуществляется подача газа внутри здания и распределение его по отдельным газовым приборам)

Основные снабжающие организации города по газоснабжения: Организации, входящие в состав ОАО «Газпром»

Теплоснабжение Система теплоснабжения - служит для удовлетворения потребностей населения в отоплении жилых и общественных помещений, горячем водоснабжении и вентиляции

Теплоснабжение Источники тепловой энергии – тепловые электростанции и котельные Система теплоснабжения включает: • Источник тепла • Тепловые передающие сети и устройства • Оборудование и устройства, потребляющие тепло (системы отопления, вентиляции, горячее водоснабжение)

Критерии классификации системы теплоснабжения МО: • Степень централизации (централизованное и децентрализованное (от мелких придомовых котельных установок) теплоснабжение) • Род теплоносителя (паровые и водяные системы теплоснабжения)

Критерии классификации системы теплоснабжения МО: • Способ выработки тепловой энергии • Способ подачи воды на горячее водоснабжение и отопление • Количество трубопроводов тепловых сетей (однотрубные, двухтрубные и многотрубные системы теплоснабжения) • Способ обеспечения потребителей тепловой энергией

Основные снабжающие организации города по теплоснабжения: ТЭЦ, принадлежащие региональным энергосистемам, и местные котельные (муниципальная собственность)

Водоснабжение и водоотведение Системы централизованного водоснабжения – комплекс сооружений и устройств, предназначенные для обеспечения водой всех потребителей муниципальных образований в любое время суток в необходимом количестве и с требуемым качеством и напором

Элементы системы водоснабжения: • Водоприемные сооружения (забор воды из природных источников) • Насосные станции (создание давления для передачи воды на станции или устройства очистки воды или непосредственно к потребителям) • Сооружения и устройства для очистки воды

Элементы системы водоснабжения: • Регулирующие емкости (водопроводные башни и резервуары) • Магистральные водопроводы и распределительные водопроводные сети (передача воды к местам распределения и потребления) • Внутридомовое оборудование и приборы

Система водоотведения города - представляет комплекс инженерных сооружений и устройств, предназначенных для сбора, транспортировки, переработки отходов хозяйственно-бытовой, промышленнопроизводственной деятельности и стока дождевых и снеговых талых вод

Элементы системы водоотведения: • 1 группа – сооружения предназначенные для приема и транспортировки сточных вод (внутридомовые канализационные устройства, наружные канализационные сети и колодцы, насосные станции и коллекторы) • 2 группа – различного вида устройства для очистки воды и утилизации сточных вод (решетки, аэрофильтры, биопруды и т. д. )

Основные снабжающие организации города по водоснабжения и водоотведения: организации типа «Водоканал» (в большинстве случаев государственные и муниципальные предприятия, в некоторых городах акционерные общества)

Комплексное благоустройство МО 1. Содержание в надлежащем техническом состоянии улиц, площадей, придомовых территорий в соответствии с требованиями к организации движения транспорта и пешеходов 2. Регулярный сбор, вывоз и утилизации бытовых и производственных отходов. Санитарная очистка территории 3. Инженерная защита территорий от паводков и подземных вод

Комплексное благоустройство МО 4. Размещение на территории малых архитектурных форм. Организация уличного и внутридворового освещения, согласно нормативам 5. Озеленение городской территории по установленным нормативам и содержание объектов рекреации (парки, пляжи, скверы и т. д. ), их дизайн

Бытовое обслуживание МО: • Гостиничное хозяйство • Банно-прачечное хозяйство • Содержание мест захоронения