Желтая и качественная пресса «Газеты

Желтая и качественная пресса

«Газеты всегда возбуждают любопытство — и никогда его не оправдывают» . Чарльз Лэм «Надеюсь, мы не доживем до того дня, когда все будет так плохо, как пишут газеты» . Уилл Роджерс

ЦЕНЗУРА и СМИ

Понятие цензуры n Цензура — это форма ограничения свободы слова, свободы печати, телевидения и других средств информации, обусловленная нормами защиты интересов государства, общества и общественных институтов. n Обоснование цензуры — признание права властей на ограничение распространения любой информации, которую они считают вредной или нежелательной.

Конституция РФ, Статья 29 n 1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова. 2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. 4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. 5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. n

Конституция РФ, Статья 29 (комментарии) n Провозглашает и гарантирует духовную, творческую свободу человека, выражающуюся в гласном беспрепятственном выражении идей, мнений, убеждений. n Без свободы мысли и слова невозможны идеологическое многообразие общества и реализация права на свободные выборы, сопровождающиеся правом на агитацию, свободы научного исследования, творчества, преподавания. n Пользование свободой мнений налагает особые обязанности и особую ответственность и, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями.

Ограничения (Конституция РФ) n Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (СТ. 17, п. 3). n Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (ст. 21, п. 1) n Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. n Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ст. 23, п. 3). n Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55, п. 3)

Конституция РФ, Статья 29, п. 2 n Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Пропаганда и агитация как формы свободы слова n Это вид деятельности людей, выступающих за или против какой-либо идеи, программы, мероприятия и т. д. n В избирательных кампаниях — это деятельность в поддержку или против любого кандидата, избирательного объединения. n Агитация и пропаганда осуществляются путем проведения публичных мероприятий — собраний, дебатов, дискуссий, митингов, шествий, демонстраций.

ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» , «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» n Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, «круглых столов» , пресс-конференций, интервью, политической рекламы и в иных не запрещенных законом формах. n Запрещается распространение анонимных агитационных печатных материалов. n Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании и сооружении или ином объекте с согласия собственника или владельца указанных объектов. n Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по московскому времени за день до выборов.

n Поскольку агитация и пропаганда вызывают широкий общественный резонанс, ч. 2 статьи для любого вида агитации и пропаганды запрещает в соответствии со ст. 19 Конституции возбуждение социальной, расовой, национальной, религиозной вражды и ненависти, а также пропаганду социального, расового, национального или языкового превосходства. Эти же запреты содержит законодательство о выборах, о средствах массовой информации. В ч. 3 ст. 29 с учетом тоталитарного прошлого нашего государства содержится запрет на принуждение к выражению своих убеждений или отказ от них. Он распространяется на государство, любую партию, общественную организацию, отдельную личность

n Пункт 5 устанавливает свободу издательской деятельности средств массовой информации. Запрещается цензура. Эти положения также закреплены в Законе РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г.

Статья 3. О недопустимости цензуры (Закон о СМИ) n Цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, - не допускается. n Создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации, - не допускается

Законом определены широкие права журналистов (ст. 47) n Право искать, запрашивать, получать, распространять информацию; n излагать свои личные суждения и оценки, n посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий, катастроф, массовых беспорядков, n быть принятым должностными лицами.

Законом установлен круг обязанностей журналистов n проверять достоверность сообщаемой информации, n получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение сведений о личной жизни граждан, n отказаться от данного редакцией задания, если его выполнение связано с нарушением закона (ст. 50). Особенно важно требование не использовать права журналиста с целью сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сведений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации (ст. 51).

ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» от 13 января 1995 n определил обязанности средств массовой информации, учредителем или соучредителем которых является государство, освещать разнообразные виды деятельности высших органов государственной власти (Федерального Собрания, Президента, Правительства Российской Федерации).

Закон о рекламе (1995) n Реклама является источником дохода средств массовой информации n Запрет с 1 января 1996 г. рекламы табачных и алкогольных изделий n Определение объема рекламного времени в средствах массовой информации.

Что запрещено СМИ n – Статья 4. Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации – Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости

n В случае нарушения российского законодательства средство массовой информации получает предупреждение, а в случае систематического нарушения деятельность его может быть приостановлена или прекращена (ст. 16). n Закон защищает журналиста от посягательств на его личность, установив за подобные действия уголовную ответственность. Этим же Законом впервые в нашем законодательстве была введена ответственность за моральный ущерб, причиненный средствами массовой информации. За клевету, оскорбление, призывы к свержению конституционного строя в средствах массовой информации установлена уголовная и административная ответственность.

ФЗ «О Высшем совете по защите нравственности телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации» . n В целях зашиты нравственности, Совет выносит предупреждения вещателям, применяет к вещателям установленные настоящим Федеральным законом другие меры воздействия в случае распространения ими телепрограмм, радиопрограмм иной массовой информации, содержание: или цели которых направлены на: n призыв к совершению уголовно наказуемых деяний либо формирование у телезрителей или радиослушателей чувства безнаказанности за совершение таких деяний; n угрозу безопасности личности или государства; n пропаганду или разжигание социальных, расовых, национальных, религиозных ненависти, вражды либо превосходства; n

ФЗ «О Высшем совете по защите нравственности телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации» . n пропаганду войны, жестокости или насилия; n причинение вреда физическому или психическому здоровью граждан, умственному или нравственному развитию детей и молодежи либо возникновение возможности причинения такого вреда; n унижение достоинства личности; n нарушение общепринятых норм русского языка как государственного языка Российской Федерации; n нарушение общепринятых норм гуманности и морали, исторически сложившихся семейных устоев.

Цензура в современной России: 3 фактора формирующие ее иллюзию (Николай Жуков, журналист) n Существует несколько факторов, которые оказывают серьезное влияние на медиаконтент: n экономический (размещение рекламы). n ориентация на спрос (рейтинги на телевидении, тиражи у газет и просмотры на сайтах –важнейшие показатели эффективности). Многие издания, выстраивая редакционную политику, ориентируются исключительно на материалы, востребованные широкой аудиторией. n Прагматичный подход в журналистике (количественный показатель, число просмотров в сетевом издании, регресс в аналитических жанрах).

«Желтая пресса» n «Желтая пресса» (yellow press) означает бульварно- массовую печать, насыщенную крикливыми сенсациями, сплетнями и иллюстрациями, рассчитанными на малообразованных читателей с низменными интересами и вкусами» / Землянова Л. М. Зарубежная коммуникативистика в преддверии информационного общества: Толковый слов, терминов и концепций - М. : Изд- во Моск. ун-та, 1999. - С. 64. «Бульварная пресса» (gutter journalism) включала одновременно развлечение и «поучение» .

n Деятельность желтого издания сопряжена с двумя видами нарушений закона: незаконным вмешательством в частную жизнь и диффамацией

Диффамация ( лат. diffamo «порочу» ) n Диффамация – публикация информации, направленной на намеренное нанесение ущерба общественной или деловой репутации личности или организации, влияющее на имидж и успешное функционирование их в бизнесе, политике или в других сферах общественной деятельности. n Виды дифамации: 1. распространение заведомо ложных порочащих сведений — умышленная недостоверная диффамация, или клевета – инсинуация (посредством фейков); n 2. распространение правдивых порочащих сведений — достоверная диффамация.

Претензии об ущемлении репутации в СМИ (диффамация) n претензии могут быть как в виде исков о защите чести, достоинства и деловой репутации (ст. 152 Гражданского Кодекса РФ), так и в виде административного дела о нанесении оскорбления (ст. 5. 61 Кодекса об административных правонарушениях РФ- административная ответственность введена 2011 г. ) и уголовного дела о клевете (ст. 128. 1 Уголовного Кодекса) РФ.

Юридическая служба защиты прав СМИ n распространяемые сведения должны быть достоверными (следует проверять факты, хранить доказательства и контактную информацию источников - отсутствует срок исковой давности по искам о защите чести и достоинства). n не могут опровергаться сведения только на основании того, что они для героя публикации звучат обидно (оскорбительно). n Не могут опровергаться сведения общего характера, не сообщающие о действиях или поведении конкретного человека или деятельности организации.

Юридическая служба защиты прав СМИ n высказывания, носящие оценочный характер (критическое мнение, отрицательная оценка) не являются наказуемыми и не могут опровергаться в судебном порядке. Каждый имеет право на собственное мнение, которое гарантировано п. 1 ст. 29 Конституции РФ. Никто не может быть принужден к изменению своего мнения (п. 3 ст. 29 Конституции РФ)

Происхождение термина «желтая пресса» n Термин «желтая пресса» первоначально обозначал периодику, печатающую комикс с конкретным героем (создатель Ричард Ауткольт) -1896 г. , Эрвин Уордмэн, редактор третьего издания New York Press. n Издания на некачественной бумаге.

Предпосылки появления «желтой прессы» n После 1830 года, с ростом урбанизации, журналистика стала обращать внимание на запросы иммигрантов и рабочего класса. n Появилась «центовая пресса» ( «penny-press» ), предшественница «желтой» - зарождение массмедиа. n Издательский бизнес формируется по образу и подобию коммерческого предприятия. n Борьба за рынок крупнейших монополистов газетного бизнеса Дж. Пулитцера ( «The New York World» ) и У. Р. Херста ( «New York Morning Journal» ) .

Типологические черты «желтой» прессы n 1. Эпатирующее освещение табуированной тематики (тема смерти, личная жизнь известных людей). n 2. Сенсационность. Массовые издания освещают реальные сенсации, вызывающие негативные эмоции. Обладают дезинформационной основой, неправомерно высокой степенью субъективности, «мономерностью» (смещение смыслового акцента на второстепенную деталь (детали), неадекватность значимости события и его эмоциональной подачи). n 3. Бинарность информации. Недостаточность информации в обращении к однотипным материалам и игнорировании довольно широкого спектра экономических, политических и иных проблем. Избыточность – усиленное обращение к подобным темам, чем журналист просто засоряет информационное пространство, создает дополнительные потоки информационного шума.

Типологические черты «желтой» прессы n 4. Тематический эклектизм. В «желтой» прессе темы распределяются в зависимости от возможности привлечения читательского внимания. Выделяют журналистику «нулевой» информации (направленная только на привлечение и развлечение) и мозаичную журналистику (смесь самых разнообразных тем из различных сфер человеческого существования). Причина - стремление «желтых» СМИ к эксклюзивности материалов.

Типологические черты «желтой» прессы n 5. Превалирование визуальной составляющей над текстовой, экспансия оформительских элементов: цвета, иллюстраций, заголовков. n Цвет выполняет 2 функции: 1) сигнализирует о значимости конкретных материалов газеты, призванных продать номер, 2) визуально выделяет саму газету среди себе подобных.

Фотоиллюстрация и заголовки в «желтой» прессе n Не характерна фотожурналистика (снимки, не только связанные с конкретным событием, но и выходящие за его рамки, претендующие на обобщение). На первом месте - «пресс-фотография» (репортажная иллюстрация, тесно связанная с конкретным фактом). Широко используются инфографика (диаграммы, таблицы, карты). n Заголовки не отражают главную мысль текста, содержат двойной смысл, являются дезинформационными. Выделяют: 1. заголовки, представляющие собой один из тезисов публикации, 2. заголовок, представляющий собой прямое искажение, подтасовку содержащихся в тексте фактов. , 3. внетекстуальные заголовки, связанные с внетекстовой ситуацией, которая является более интересной, по сравнению с содержанием текста.

Разновидности массовых изданий n а) «промежуточные» издания, которые тяготеют к качественным газетам, но имеют в наличии некоторые основные черты «желтых» ; n б) бульварные издания, которые содержат в основном все черты «желтых» изданий. n в) собственно «желтые» , отличающиеся ярко выраженным пафосом, сенсационностью и откровенной вульгарностью.

Отличительные признаки качественной прессы n 1. преобладание аналитических жанров (статьи, корреспонденции, рецензии, комментарии, обозрения), 2. взвешенность оценок, 3. сдержанный тон публикаций, 4. мнения компетентных экспертов, 5. достоверность фактов и мнений, 6. высокий полиграфический уровень, 7. строгость оформления, 8. высокий уровень образования и высокий социальный статус читателя, 9. размещение рекламы респектабельных фирм и дорогих товаров

Вопросы к семинару n Газетные войны крупнейших монополистов газетного бизнеса Дж. Пулитцера и У. Р. Херста. n История «Таймс» : появление «четвертой власти» . n Качественная пресса России: тенденции развития. n Анализ издания, относящегося к качественной прессе.