Желаемый облик будущей России почему желаемый и какой

Желаемый облик будущей России: почему желаемый и какой именно? Internet: www. rusrand. ru E-mail: org@rusrand. ru Сулакшин С. С. д. ф-м. н. , д. полит. н. , профессор Москва 2016 1

Логика задачи Желаемый облик РОССИИ НЕ УДОВЛЕТВОРЕНЫ ИМЕЮЩИМСЯ ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ГУМАНИТАРНАЯ СФЕРА ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА РЕГИОНАЛЬНАЯ СФЕРА ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА ЖЕЛАЕМ ИНОЙ ОБЛИК ТЭГИ: СУВЕРЕННОСТЬ УСТОЙЧИВОСТЬ ЦЕННОСТИ-ИДЕОЛОГИЯ РЕАЛЬНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ СПРАВЕДЛИВОСТЬ НРАВСТВЕННОСТЬ ЦИВИЛИЗАЦИОННАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ СОВРЕМЕННОСТЬ УВЕРЕННОСТЬ В БУДУЩЕМ ЭКОЛОГИЯ ТРУД ТВОРЧЕСТВО ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПОРЯДОЧНОСТЬ ГОСУДАРСТВА На сегодня тут только НЕ… и БЕЗ…

2000 – 2015 гг. В России - кризис развития. (учет 190 параметров) У С П Е Х Н Е У С П Е Х Либеральную модель страны нужно менять

Либеральная модель России - неприемлема ЛИБЕРАЛИЗМ ЖЕЛАЕМЫЙ ОБЛИК

Проблема перехода к иной модели страны а л г о р и т м сценарии Либеральная модель страны контрсценарии Постлиберальная Россия Историческая неудача России

Проблема перехода к иной модели страны 1. Актор, инициатор перехода, Субъект действия. 2. Идеология, план действий. 3. Материальные ресурсы (информационные, денежные). 4. Массовость поддержки идеологии перехода. 5. Уровень оппозиционности к власти. 6. Партия. 7. Внешние (внестрановые) условия. 8. Способность власти блокировать сценарий.

Проблема перехода к иной модели страны Сценарий верхушечной постлиберальной модернизации страны Сценарий контрэлитной инициации перехода к постлиберальной модернизации страны Сценарий демократического перехода к постлиберальной модернизации страны Сценарий социальной революции и перехода к постлиберальной модернизации страны Контрсценарий 1: пролонгирование существующей модели страны путем ее несистемных корректив Контрсценарий 2: стагнационное развитие страны на грани устойчивости Контрсценарий 3: победа «оранжевой революции» в России Контрсценарий 4: «геополитический распад» России Контрсценарии экстремальной деградации страны: диктатура, фашизм, криминальное, несостоявшееся государство и т. п. 0, 51 0, 41 0, 85 0, 71 0, 65 0, 42 0, 35 0, 48 0, 88 0, 40 0, 47 0, 45 0, 48 0, 49 0, 27 0, 30 0, 52 0, 76 0, 21 0, 31 0, 26 0, 41 0, 38 0, 31 0, 49 0, 38 0, 34 0, 40 0, 19 0, 46 0, 31 0, 35 0, 22 0, 47 0, 59 0, 89 0, 56 0, 87 0, 48 0, 83 0, 88 0, 67 0, 81 0, 48 0, 83 0, 61 0, 80 0, 35 0, 81 0, 84 0, 73 0, 78 0, 44 0, 40 0, 73 0, 70 0, 19 0, 32 0, 35 0, 78 0, 55 0, 16 0, 34 0, 52 0, 57 0, 12 0, 30 0, 28 0, 73 0, 55 0, 15 0, 34 0, 53 0, 34 0, 17 0, 30 0, 28 0, 41 0, 47 0, 21

Вероятные сценарии перехода России в иное состояние 1 - цезарианский сценарий, 2 – сценарий консервативной пролонгации, 3 - сценарий геополитического распада России, 4 – фашизация страны, 5 – переход путем демократических выборов, 6 – дворцовый переворот. 7 – оранжевая революция, 8 – социализирующая революция

В 2020 году страну ждет острый социально-политический кризис и вероятно властная инверсия «Пульс» России прогноз эмпирика Данные наших прямых измерений прогноз 2020

Идеология будущей России В страну вернется идеология. Как выбор фундаментальной ценностной мировоззренческой базы

Фундаментальная научная основа идеологии будущей России Прогресс человечества – это его очеловечивание. Устремленность к облику человека истинного: «по образу и подобию» . Мера очеловечивания – БЕЛЫЙ ЦЕННОСТНЫЙ ПАКЕТ

Понятие белого ценностного пакета Мера белого пакета = (Ц 1+Ц 2+Ц 3+Ц 4+Ц 5+Ц 6+Ц 7+Ц 8+Ц 9+Ц 10+Ц 11+Ц 12)/12 античеловек Не человек - 100 + 100

Ценности человека истинного, не-человека и античеловека Ценности белого пакета

Динамика позитивных и негативных нравственнопсихологических характеристик российского общества Динамика психологического состояния российского общества: экспертная оценка А. В. Юревич, М. А. Юревич. В книге Нравственность современного российского общества: психологический анализ. / Отв. ред. А. Л. Журавлев, А. В. Юревич. – М. : Издательство «Институт психологии РАН» , 2012. – 413 с. 14

Как изменились за последние 10 -15 лет моральные качества людей (данные опроса ВЦИОМ 2005 г. ) Характеристика Алчность Меркантильность Вседозволенность Наглость Мафиозность Ксенофобия Враждебность Насилие Бескорыстие Агрессивность (ibid) Место по степени ухудшения 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 15

Три принципиальных типа взаимодействия особей (образцов жизни) –вектор эволюции жизни Социал-дарвинизм, либерализм, расизм, колониализм, фашизм Либерализм – это регресс! Возврат в животное прошлое! Социальность Гармония, преображение Нужно быть на правильной стороне истории

Доминирует - материальное Прото формы государства Семья Род Племя Социальная общность Лидер Насилие Порядок Традиция Правовое государство I типа Лидер Насилие Порядок Правовое государство II типа Нравственное Социальное государство Доминирует - духовное Лидер-власть Насилие Порядок Право Традиция Социал дарвинизм Лидер - власть Насилие Порядок Право Материальные интересы большинства Нематериальные интересы большинства

Либеральное государство для России – это тупик 18 Нужно быть на правильной стороне истории

Научная база модели новой России «Чертеж» либеральной патологии и новой России в сопоставлении

«Чертеж» России на языке макробаланса Изменится распределение благ Либерализм Желаемый облик ВВП Труд 70% Блага 30% Собственник (меньшинство) Государство (общественные фонды потребления) Народ (большинство) ВВП 10% Труд Блага 90%

«Чертеж» России на языке макробаланса Социализация собственности Либерализм Желаемый облик Собственность Част ная Госуд арстве нная Собственник (меньшинство) 85% <15% Государство (общественные фонды потребления) Народ (большинство) Част ная Госуд арстве нная 40% 60%

«Чертеж» России на языке макробаланса Природная рента Либерализм Желаемый облик Госуд арстве нная 46 % 54 % Собственник (меньшинство) Государство (общественные фонды потребления) Народ (большинство) Частная Част ная Госуд арстве нная 10 % 90 %

«Чертеж» России на языке макробаланса Изменится распределение благ либерализм будущий облик СССР Ельцин Путин

Изменится устройство конкретных макроинструментов в модели страны

Модель страны Результирующие параметры, цели Назначаемые параметры

Проект России по планам ПНТ создан: новая конституция Действующий либеральный проект

Будет построен совершенно иной - ИЗМ. оптимум Если уж все-таки нужен ИЗМ – то это ОПТИМИЗМ! 27 27

( Общий вид новой модели страны – это оптимизационное решение

Многомерное оптимизационное решение Успешность России Модель Успех по новой модели страны «Успех» либеральной модели страны Либеральная модель будущей России Смена либеральной негодной модели развития на иную, успешную

Конкретно будут изменены жизненноважные паттерны страны (отраслевая структура экономики) W Будущая Россия Либеральная патология 30

Конкретно изменится структура госбюджета

Конкретно изменится финансовая система и работа Центробанка РФ. Они будут поддерживать развитие В Россию вернется Рубль! Прирост ВВП Инфляция Зависимость темпа роста ВВП и инфляции от монетизации экономики

Изменится отношение государства и объем финансирования, иначе будут построены образование, здравоохранение, культура, наука. Здравоохранение вновь будет заботой о здоровье, а не бизнесом. В школе будут учить и воспитывать, а не выколачивать деньги из родителей. ЕГЭ станет дурным воспоминанием. Как и болонская система недоучек. Наука вновь станет производительной силой, а не адресатом приватизации, унижения, имитации и воровства. Искусство вновь будет служит культуре и нравственности, а не только кассовому сбору. Служение в армии вновь станет священным долгом.

Изменится соотношение в финансовом федерализме. Центр-Регионы выровняют свои доходы 50%-50%. Вернется государственная региональная политика выравнивания развитости регионов. Государство вернется в транспортные и энергетические инфраструктуры. Государство вернется в инвестирование инноваций. Налоговые шкалы станут прогрессивными и стимулирующими. Прибыль собственника и маржа банкира будут регулироваться, а частная собственность станет социализированной. Бизнес получит равные права. Природная рента вернется в доходы большинства народа и государства.

В страну придет новая конституция вместо либерально патологической

Появится реальная Задача и дело Перехода в другой облик страны Кто проведет эту трансформацию? 1. Либерал Путин? 2. Единая Россия? 3. Известные партии? 4. Т. н. оппозиция? Хоть слева, хоть справа? 5. Навальный? Кургинян? 6. Все мы сами? Для перехода нужна новая идеология. Новая Конституция. Платформа и программа строительства страны. Нужна новая партия. Объединение третьей силы. Нужны новые лидеры – новое поколение.

Изменится само Российское государство Государство это не институт платных (за налоги) услуг Это социальная оболочка во имя всеобщего блага и нравственности человека и общества

Изменится конкретное устройство институтов, функций, механизмов, процедур государства Доктрины Законы Программы Все начинается с конституции 38

Изменится устройство институтов, функций, механизмов, процедур государства и общества Доктрина безопасности России Социальная Доктрина России Доктрина образования в России Доктрина здравоохранения в России Экономическая Доктрина России Военная Доктрина России Доктрина зарубежной деятельности России Доктрина культурного развития России Доктрина развития российского федерализма Доктрина национального строительства России Научная доктрина России Информационная Доктрина России Доктрина народосбережения Доктрина народовластия в России Доктрина политического развития России Экологическая Доктрина России Доктрина регионального развития России 39 Закон о духовных ценностях России Закон о человеческой жизни Закон о гарантиях народовластия Закон о политической ответственности Закон о политической оппозиции Закон …Закон Но все начинается с конституции

Будущая Конституция страны – это формула ее успешности и жизнеспособности Успешность страны Факторы – потенциалы жизнеспособности Факторы – управляемые параметры Выбор параметров – управление Законодательство и программы Цели и приоритеты Ценности Конституция 40 ВЦ

Новая Конституция России построена на основе высших ценностей Высшие ценности России Текст конституции 41

Высшие ценности России в конституции страны как реальные факторы ее успешности Страна Россия единая Родина Цивилизационная идентичность Нравственность Народосбережение Социальная справедливость Труд Нестяжание Терпимость Мироввоззренческая определенность, религиозность Коллективизм Сопереживание миру, ответственность за судьбы мира … НИЧЕГО ЭТОГО В либеральной КОНСТИТУЦИИ 1993 г. нет! 42

Что имеем в конституции 1993 года? Ключевые проблемы – настоящие патологии 1. Экстремальный либерализм и поля ценностного умолчания 2. Государственный космополитизм и подавление суверенности 3. Цивилизационная неидентичность и русофобия 4. Отсутствие стратегических долгосрочных целей развития общества и государства, мобилизующих и объединяющих граждан и общество в целом 5. Отсутствие исторически преемственной и цивилизационно идентичной системы ценностей, являющихся основой для консолидации общества и формирования единого народа и/или гражданской нации 6. Отсутствие ориентиров для формирования последовательной, самостоятельной, исторически преемственной и ответственной перед собственным народом, мировым сообществом и будущими поколениями внешней политики 7. Полное отсутствие правового института ответственности государства, (вместо него - «…в ведении…» ) государственных органов и должностных лиц за результаты государственного управления, государственного и общественного развития, обеспечение безопасности общества и государства, реализацию прав и свобод человека и гражданина 43

Ключевые проблемы конституции 1993 года 8. Отсутствие гарантий прав и свобод человека и гражданина 9. Дисбаланс в закреплении прав и свобод человека и гражданина с одной стороны, и их обязанностей и ответственности – с другой 10. Асимметричный и угрожающий территориальной целостности характер отдельных закрепленных в Конституции принципов и норм федеративного устройства 11. Запрет ценностной основы государственности – ее идеологии 12. Асоциальная формула отношений собственности 13. Дисбаланс ветвей власти 14. Подмена народовластия властью денег и административного ресурса 15. Подмена местного самоуправления государственной властью де-факто при объявлении ее местным самоуправлением де-юре В целом в конституции 1993 года заложен конструкт государства, угрожающий самому его существованию как целостного, самобытного, цивилизационно-идентичного, успешного и жизнеспособного государства. 44

Россия по новой Конституции будет другой 1. Государство будет иным – это будет созданная обществом оболочка для жизнеобустройства общежития. Государство отвечает за все В тексте действующей Конституции государство рассматривается как институт, оказывающий населению платные услуги (концепт сервисного государства, в котором платность – это налоги, а чиновник – это наемник). Предлагается сущностно иной подход, исходящий из того, что государство не только оказывает услуги, но обеспечивает жизнеобустройство всего общежития в стране. Государство выступает арбитром в достижении баланса противоречивых интересов и достижения общего и всеобщего блага. 45

Основные концепты – решения проблем в новой конституции 2. Собственность – в том числе частная станет социализированной. Предпринимательство станет видом трудовой деятельности Вечный конфликт труда и капитала будет снят государственным регулированием распределения добавленной стоимости. Маржа и процент будут приближены к трудовым затратам. 46

Основные концепты – решения проблем в новой конституции 3. Цивилизационная специфика и идентичность страны восстановятся Уже было сказано, что код успеха у каждой цивилизации собственный. Россия, и это следует из количественных профилейхарактеристик цивилизаций, является самостоятельной странойцивилизацией. Русской (российской) цивилизацией. Спор принадлежит ли Россия западной цивилизации - на языке вкусовых убеждений друга не имеет смысла. Но как только социологи взвешивают основные ценности, мотивирующие сообщества на жизнь и действия, то совершенно явно видно, что количественные профили этих ценностей различны для всех на сегодня существующих локальных цивилизаций. Собственно, даже в прямом смысле. «Что русскому здорово, то немцу смерть» . И наоборот. Именно поэтому при отказе от собственной цивилизационной идентичности сокращается российское население даже в физическом смысле. 47

Основные концепты – решения проблем в новой конституции 4. Ценностно-целевой концепт станет явным и програмирующим жизнь страны Конституция описывает основу государственного института, полномочия власти. Ее уровни, их взаимодействия и алгоритм действия государства. При этом есть два противостоящих подхода к государственному управлению. Первый, либерально коммерческого происхождения: народ платит налоги, нанимает чиновника и тот оказывает услуги, администрирует. Причем откуда берутся цели развития, стратегии развития, приоритеты и опять-таки ценности неясно. Не вдаваясь в детали, укажем, что ответ есть, ибо весь концепт современного либерализма, на самом деле, настроен на интересы не общества. А богатого меньшинства. Оно и диктует и цели, и ценности, прикрывая их красивой риторикой. А государство минимизирует до состояния «ночного сторожа» . 48

Основные концепты – решения проблем в новой конституции 5. Нравственность (нравственное государство) вернется в жизнь страны В истории государства один из путей его формирования связан с воплощением права сильного. Сильный, лидер устанавливал свой порядок, подчиняющий других. Именно из такого наполнения категории «порядок» вытекало и право. Государство стало правовым. Государство как институт насилия. Затем общество мало-помалу вырабатывало понимание своего достоинства и зрело, выдвигая требования учета в праве и порядке своих интересов. Что это были тогда за интересы? Прежде всего, распределительно-материальные, касающиеся справедливости в потреблении создаваемых человечеством благ. Это были социальные требования. И государства видоизменились. Прошли социальные революции, поменявшие мир. Государство вошло в исторический период социального государства. Сейчас человечество перед вызовом нравственного государства 49

Основные концепты – решения проблем в новой конституции 6. Свобода перестанет быть лукавством и синонимом мешка денег Важнейшая новация связана с раскрытием категории «свобода» . Ее тривиальный либеральный концепт заключается, если всю пропагандистскую и информационную шелуху прикрытия отринуть, примерно в следующем. «Что хочу, то и делаю» . «Что не запрещено, то разрешено» . Что могу, то куплю. Свобода, как право, в этом подходе оторвана от обязанностей и ответственности. Именно таковы правовые формулировки в действующей конституции. Но человек потому человек, что он находится в сообществе себе подобных и равных. В коммуникации с ними. Его свобода поэтому - это его несвобода, возникающая в коммуникации. Не что хочу - то делаю. А делаю только то, что согласовано с достоинством и интересами моего ближнего, и нашим групповым и всеобщим благом. Именно на этом пути человечество прогрессивно. 50

Основные концепты – решения проблем в новой конституции 7. Справедливость – и социальная справедливость будет построена как разветвленный институт жизни государства и общества В действующей Конституции понятие и концепт справедливости практически отсутствует (справедливость упомянута только один раз и то в преамбуле). Социальная справедливость – это непростая категория. Это не то, что часто представляют: всем поровну. Если и труженику и вору поровну, то это явно несправедливо. В новой Конституции вводится понятие, которое конструктивно обустраивает и сферу воспитания потребностей и вожделений, и сферу ответственности за свое присутствие в сообществе и общежитии. Сферу обязанностей государства и его институтов за приближение его к социальной справедливости. 51

Основные концепты – решения проблем в новой конституции 8. Народовластие (гарантии народовластия) будет не только заявлено на бумаге, но гарантировано Традиционно в большинстве немонархических конституций источником власти объявляется народ. Декларируется народовластие. (Или еще это именуют демократией). Но это, как правило, слабая или вовсе пустая декларация, если конституция не устанавливает прививок, компенсаций и механизмов, предотвращающих разрушительные для истинного народовластия реально существующие отношения. Власть и преимущества денег и богатых, административного ресурса, потенциал частных, т. е. покупаемых, СМИ, прямые махинации на выборах. Искажения в механизмах артикуляции, трансляции интересов и проблем народа (избирателей) на уровень государственного управления. Механизм мутации мотиваций выборных лиц, забывающих о своих избирателях после получения должности. Их бесконтрольность и ненаказуемость. Если все это (как в современной России) имеет место, то конечно никакого реального народовластия нет. 52

Основные концепты – решения проблем в новой конституции 9. Труд станет высшей ценностью и праведным источником блага Чаще всего в истории человечества, государств и цивилизаций сталкиваются две материи в поле возникновения права человека на получение блага. Это труд, с одной стороны, создающий блага, и, с другой стороны, присвоение, не создающее блага, но дающее возможность его потреблять. Когда-то это был отъем блага в схватке. Затем появился банкинг, ростовщичество и рента. Затем возникла рента на производственный капитал, природные ресурсы, финансовый капитал. В современном мире возникло присвоение на основе права эмиссии денег и финансовых производных, которое порождает, в том числе, мировые войны, теракты и кризисы. На этом рубеже сталкиваются и даже цивилизационные концепты. Современной России навязывается коммерческая, а не трудовая парадигма, лишающая страну перспективы успеха и суверенности существования в глобальном мире. 53

Основные концепты – решения проблем в новой конституции 10. Народное достояние - вернет блага , в том числе природную ренту, народу Невозможно соглашаться с порядком, когда природные ресурсы, данные Богом всей стране, ее естественные энергетические, пространственные и иные преимущества служат интересам только узких групп. Это делается на основе скошенного института собственности. Исторически накопленные материальные (например, транспортные и иные инфраструктуры, создаваемые всей страной) и нематериальные ценности относятся к этой же проблеме. Народ России по новой конституции не только источник власти, он еще и собственник подобного общероссийского достояния. Поэтому введены четкие регламенты собственности и соответствующие институты, работающие в пользу интересов всего народа страны. Достояние Народа России может быть только в федеральной государственной собственности, а доходы от ее экономического пользования перераспределяются через государственный бюджет и 54 специальные фонды общественного потребления.

Основные концепты – решения проблем в новой конституции 11. Нравственная цензура защитит народ от растления и грязи Концепт нравственного государства императивно формирует необходимость государственной нравственной цензуры. Еще раз подчеркнем, что это не только тема порнография, насилия и жестокости, но еще и тема социализированности, очеловеченности поведения, социальности институтов. Вместе с тем, вместо огульного запрета цензуры, как это сделано в действующей Конституции, уточняется тип и адресация цензуры. 55

Основные концепты – решения проблем в новой конституции 12. Балансы и сдержки ветвей власти, подконтрольность и наказуемость власти – исключат ее монопольность и загнивание Монополизация власти всегда ведет к загниванию. Декларации о разделении ветвей власти и системе взаимных сдержек и противовесов недостаточно для преодоления естественного стремления любой власти к всеобщности и монополизму. Как и в проблеме истинного народовластия необходимы специальные меры и гарантии. Они предложены на пути балансировки полномочий исполнительной и законодательной властей, особенно в порядке подконтрольности и наказуемости в виде отрешения от должности или роспуска государственных органов. Введен институт общественной оценки (порицания, предупреждения) деятельности государственных органов. Право на такие действия получает и общество. 56

Основные концепты – решения проблем в новой конституции 13. Политическая ответственность, соревновательность, гарантии оппозиции – вернут жизнь в политику, смысл партиям, отбор во власть лучших и честных Монополизация власти всегда ведет к загниванию. Как и в проблеме истинного народовластия необходимы специальные меры и гарантии для политической соревновательности, политической оппозиции. 57

Основные концепты – решения проблем в новой конституции 14. Государственная власть и самоуправление – люди проснутся и самоорганизуются там, где они живут В новой Конституции государственная власть представлена на всех трех уровнях: федерация, субъект Федерации, местное управление. В отличие от государственной власти (с бюджетом, органами, ресурсами и правомочиями по принуждению) вводится низовой первичной уровень самоорганизации людей в виде народного самоуправления по месту жительства в целях благоустроения их группового соседского общежития. Это и есть самоуправление. А то, что по действующей Конституции называется самоуправлением, таковым не является. Но при этом оно выведено и из пространства государственной власти. Все это будет после замены либеральной конституции 58

России нужны реальные перемены. Они вернут страну на ее историческую дорогу к храму!

Как выправить дорогу России – детально просчитано, это реальный проект

Идеология перехода, ППНТ - создана

Логика строительства ПНТ Лидер ядро Большой проект, Большая Мечта Совинформбюро команда, соратники сторонники

Логика и логистика Совинформбюро III Сайт rusrand. ru Ядро ПНТ Контент сверху ЦНПМИ модератор Сайт peremen. ru I фильтр Сов. Инф. Бюро адрес Информкоординатор Контент СРС* Контент снизу IV II СРС – саморегулируемая сеть V

Неизбежна судьба либерализма, его апологетов и проводников, всей временной патологии в истории Россия будет иной!

Спасибо за внимание! Наш адрес: 121165, Россия, г. Москва Internet: www. rusrand. ru E-mail: org@rusrand. ru ул. Студенческая, д. 30, корп. 2, 22 Тел. (499) 249 -0703 /-8042/ /-5322/