Земельное право Выполнили Колегова А Ермакова Т

Земельное право Выполнили : Колегова А. Ермакова Т.

Земельное право в начале XX века было представлено: n Декрет о земле (8 ноября по новому стилю) 1917 года n Положения о земельных комитетах – 4 дек. 1917 г. n Закон о социализации земли 27 января (9 февраля) 1918 г.

Декрет о земле (8 ноября по новому стилю) 1917 года

Декрет о земле n Цели создания: n Поддержка Советской власти со стороны трудящихся крестьян; n Создать основу для организации социалистического хозяйства: государственных советских хозяйств, товариществ и артелей крестьян; n Изъятие земли из частного оборота;

История создания и хронология принятия Декрета о Земле Решением ЦК РСДРП(б) от 21 октября (3 ноября) 1917 года составление декрета было поручено В. И. Ленину. Проект декрета был написан Лениным на Втором всероссийском съезде советов 26 октября (8 ноября по новому стилю) 1917 года. При составлении Декрета о земле Ленин использовал «Примерный наказ, составленный на основании 242 наказов, доставленных местными депутатами на 1 -й Всероссийского съезд крестьянских депутатов в Петрограде в 1917 году» , раздел которого «О земле» целиком вошёл в текст декрета. Проект был предложен Лениным в докладе о земле на 2 м заседании съезда Советов поздно вечером 26 октября (8 ноября) и утверждён в 2 часа ночи с 26 на 27 октября 1917 года.

Выступление В. И. Ленина на II Всероссийском съезде Советов.

II Всероссийском съезде Советов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ульянов-Ленин Народный комиссар иностранных дел Л. Д. Троцкий Народный комиссар внутренних дел А. И. Рыков Народный комиссар земледелия В. П. Милютин Комитет по военно-морским делам В. А. Антонов-Овсеенко, И. В. Крыленко, Д. Е. Дыбенко Народный комиссар труда А. Г. Шляпников Народный комиссар торговли и промышленности В. П. Ногин Народный комиссар народного просвещения А. В. Луначарский Народный комиссар финансов И. И. Скворцов-Степанов Народный комиссар юстиции Г. И. Ломов Народный комиссар продовольствия И. А. Теодорович

Структура декрета n Декрет о Земле состоял: n 4 статьи об отмене и изъятии помещичьей собственности и о порядке ее изъятия; n 8 статей, содержащих порядок национализации природных ресурсов, частных предприятий; n А так же статьи о земельном фонде;

Содержание Декрет отменял помещичью собственность на землю без всякого выкупа и передавал помещичьи, удельные, монастырские, церковные земли со всем инвентарем и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, на которые возлагалось принятие мер для соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений. Вошедший в четвёртую статью Декрета крестьянский наказ о земле определял новые принципы землевладения и землепользования: n право частной собственности на землю отменялось, запрещалась продажа, аренда и залог земли, вся земля обращалась во всенародное достояние, то есть переходила в государственную собственность, что означало национализацию земли; n земельные участки с высококультурными х-вами, питомники, конские заводы и прочее, а также весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель передавались в исключительное пользование государства или общин; n право пользования землей получали все граждане при условии обработки ее своим трудом, семьёй или в товариществе без наёмного труда, на основе уравнительного землепользования при свободном выборе форм землепользования, в том числе и артельной. n n Конфискация инвентаря не касалась малоземельных крестьян; декрет устанавливал также, что земли рядовых крестьян и казаков не конфискуются.

Развитие идей Декрета о земле: Нормы декрета были развиты и конкретизированы в «Положении о земельных комитетах» и «Инструкции об урегулировании земельными комитетами земельных и селськохозяйственых отношений» , утверждёнными СНК 5(18) декабря 1917 года, в законе «О социализации земли» , утверждённом ВЦИК 27 января (9 февраля) 1918 года, «Временной инструкции переходных мер по проведению в жизнь закона о социализации земли» , изданной Наркомземом в апреле 1918 года и другими актами Советского государства. С введением в действие с 1 декабря 1922 Земельного кодекса РСФСР декрет утратил силу как законодатательный нормативный документ. Однако он сохранил свое историческое значение как основополагающий акт советского аграрного законодательства вплоть до середины 1980 -ых годов.

Положения о земельных комитетах – 4 дек. 1917 г.

Положения о земельных комитетах Цели создания: n Для проведения в жизнь земельных законов, как уже изданных, так и имеющих быть изданными впредь, до окончательной земельной реформы и установления новых земельных отношений, учреждаются главный и местные земельные комитеты. n Местные земельные комитеты действуют под общим руководством Главного земельного комитета.

Совета Народных Комиссаров

Земельный к

История создания 5(18) декабря 1917 Совнарком утвердил новое положение о Земельные комитеты Председатель [Совета] Народных Комиссаров Владимир Ульянов (Ленин). Народный комиссар земледелия Андрей. Колегаев. Управляющий делами В. Бонч-Бруевич. Делопроизводитель Горбунов.

Структура Состоит из 5 глав: n I. Общие положения n II. О местных земельных комитетах n III. О Главном земельном комитете n IV. Предметы ведения местных земельных комитетов n V. О губернских съездах земельных комитетов

Содержание n По положению о 3. к. , комитеты образовывались "для подготовки земельной реформы и для разработки неотложных временных мер, впредь до разрешения земельного вопроса Учредительным собранием". n Комитеты создавались для борьбы с крест. движением, направленным на захват помещичьих земель. n Закон регулировал порядок формирования земельных комитетов, их функции и порядок подчинения. А также предметы ведения и о губернских съездах.

Основной закон о социализации земли n Цели создания: Проведение национализации земли и доведение до конца задачи буржуазнодемократической революции.

Закон о социализации земли 27 января (9 февраля) 1918 г.

История создания n Основной закон о социализации земли принятый n n n Президиумом ВЦИК и СНК 27 января (9 февраля) 1918 года Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Свердлов. Члены Президиума: Володарский. Камков. Ландер. Муранов. Натансон-Бобров. Окулов. Петерсон. Спиридонова. Устинов. Секретари Центрального Исполнительного Комитета: Аванесов. Смолянский. Народный комиссар земледелия А. Колегаев.

Структура Основного закона о социализации земли Закон состоит из 9 разделов n n n n n Раздел I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ Раздел II. КТО ИМЕЕТ ПРАВО ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ЗЕМЛЕЙ Раздел III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЛИ В ПОЛЬЗОВАНИЕ Раздел IV. УСТАНОВЛЕНИЕ ЗЕМЛЕДЕЛЬЧЕСКОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬНО – ТРУДОВОЙ НОРМЫ Раздел V. УСТАНОВЛЕНИЕ НОРМЫ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ ОТВОДЕ ЗЕМЛИ ПОД ПОСТРОЙКИ, ПОД СЕЛЬСКО – ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРОМЫСЛЫ, НА КУЛЬТУРНО – ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫЕ ЦЕЛИ И Т. П. Раздел VII. ФОРМА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ Раздел VIII. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕЙ Раздел IX. ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕЙ Раздел X. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ Раздел XI. ПЕРЕХОД ПРАВ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ДАННЫМ УЧАСТКОМ ЗЕМЛИ Раздел XII. ПЕРЕРЫВ В ПРАВАХ ЛИЦ, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ЗЕМЛЕЙ, В ОТНОШЕНИИ ЗАНИМАЕМЫХ ИМИ УЧАСТКОВ Раздел XIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕЙ

Содержание Ø Право пользования землей; Ø Порядок предоставление земли в пользование; Ø нормы наделения крестьян землей (потребительско-трудовая); Ø Условия переселения; Ø Формы землепользования;

n В феврале ВЦИК принял «Основной закон о социализации земли» , по которому весной 1918 г. началась реализация Декрет о земле. Крестьяне должны были безвозмездно получить 150 млн. десятин земли, освобождались от задолженности банкам и от платежей за аренду.

Вывод: n Если на протяжении постреволюционного периода отношения собственности на землю оставались неизменными, то формы землепользования претерпели существенные изменения. Крестьянский наказ о земле провозглашал свободу выбора форм пользования землей (подворная, хуторская, общинная, артельная). Однако позже стала формироваться государственная политика в сфере землепользования, направленная на поддержку коллективного землепользования.

В ст. 5 Закона от 27 января 1917 г. «О социализации земли» говорилось: «Российская Федеративная Советская Республика в целях скорейшего достижения социализма оказывает всяческое содействие (культурная и материальная помощь) общей обработке земли, давая преимущество трудовому коммунистическому, артельному и кооперативному хозяйствам перед единоличным» . При этом небезынтересно отметить, что Земельный кодекс 1922 г. (т. е. периода нэпа), говоря о добровольном вступлении в артели и товарищества с общественной обработкой земли (ст. 104), практически , умалчивал о государственной поддержке тех или иных форм землепользования.