Земельное право Лекция Правовой режим земель запаса

Земельное право

Лекция: Правовой режим земель запаса

Лекция XVIII: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА § 18. 1. Общее понятие земель запаса, порядок их образования. § 18. 2. Особенности использования земель запаса.

К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со ст. 80 ЗК РФ. (Статья 103 ЗК РФ)

Состав земель России (2009 г. ) Земли сельскохозяйственного назначения 23, 5% 402 312, 9 га Земли населенных пунктов 1, 2% Земли промышленности и иного специального назначения 1, 0% 16 736, 7 га Земли особо охраняемых природных территорий 2, 0% 34 356, 6 га Земли лесного фонда 64, 7% 1 106 525, 6 га Земли водного фонда 1, 6% 27 933, 8 га Земли запаса 6, 0% 102 589, 6 га

По площади земли запаса являются достаточно распространенной категорией (видом) земель (100 млн. га, в основном в Сибири, на Крайнем Севере, Дальнем Востоке).

Положение о порядке консервации земель с изъятием из оборота, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 830: Пункт 8: Земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации, могут переводиться в земли запаса.

Допускается консервация земель, подвергшихся негативным (вредным) воздействиям, в результате которых происходят деградация земель и ухудшение экологической обстановки, а также загрязненных земель, использование которых приводит к негативному воздействию на здоровье человека, в том числе: а) земель, подвергшихся водной и ветровой эрозии, воздействию селей, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, а также земель в районах Крайнего Севера, занятых оленьими пастбищами, с сильно нарушенным почвенно-растительным покровом; б) земель, имеющих просадки поверхности вследствие использования недр или естественных геологических процессов; в) земель, загрязненных радиоактивными веществами, нефтью и нефтепродуктами, тяжелыми металлами и другими токсичными химическими и иными веществами, свыше предельно допустимых концентраций вредных веществ (микроорганизмов), включая земли, на которых в результате радиоактивного, химического или биогенного загрязнения не обеспечивается производство продукции, соответствующей требованиям, установленным законодательством РФ.

Использование земель запаса Основное правило! Использование не допускается! (необходимо перевести в другую категорию) Случаи прямого использования земель запаса

Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, и иных предусмотренных федеральными законами случаев. (Статья 103 ЗК РФ)

Эти земли могут использоваться для геодезических, геолого-съемочных, поисковых, кадастровых, землеустроительных и некоторых других исследований и изысканий.

Перевод земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка осуществляется только после формирования в установленном порядке земельного участка, в отношении которого принимается акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель. (Ст. 13 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» )

Положение о порядке формирования целевого земельного фонда для предоставления земель казачьим обществам, включенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и режиме его использования, утв. постановлением Правительства РФ от 8 июня 1996 г. № 667 За счет земель запаса может создаваться целевой земельный фонд для предоставления земель казачьим обществам.

3. Целевой земельный фонд формируется с целью предоставления земельных участков казачьим обществам для расширения их состава, размещения поселений в приграничных районах РФ и сельскохозяйственного использования, включая производство и поставку членами казачьих обществ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных и региональных нужд. Целевой земельный фонд может создаваться за счет: а) земель запаса; б) земель фонда перераспределения; в) земель, право собственности, владения и пользования которыми прекращается в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Положение о порядке формирования целевого земельного фонда для расселения беженцев и вынужденных переселенцев и режиме его использования, утв. постановлением Правительства РФ от 14 марта 1995 г. № 249

Формирование фонда проводится органами исполнительной власти субъектов РФ за счет фонда перераспределения земель, земель запаса, передачи земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также путем приобретения земельных участков и земельных долей, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, за счет средств федерального бюджета, выделяемых на осуществление миграционных программ. Земли фонда резервируются с целью их дальнейшего предоставления беженцам и вынужденным переселенцам для жилищного строительства, организации личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.

Спасибо за внимание!