Защита населения и персонала объектов железнодорожного транспорта в чрезвычайных ситуациях
Структура функциональной территориальной ЖТСЧС на ж. д. Начальник железной дороги руководитель ГО Заместители Дорожная комиссия Комиссия по по чрезвычайным транспортной безопасности ситуациям (КЧС) Специальная служба Мероприятия и объекты ГО Аппарат гл. ревизора по безопасности движения Служба охраны труда и промышленной безопасности План действий по предупреждению и ликвидации ЧС Паспорт безопасности опасных объектов Эвакуационная комиссия Отдел охраны природы Планы ликвидации разливов нефти План обеспечения транспортной безопасности ? Дежурно-диспетчерский аппарат Штатные структурные подразделения и нештатные формирования ГОЧС
СХЕМА РЕАГИРОВАНИЯ РСЧС (ЖТСЧС) НА УГРОЗУ И ВОЗНИКНОВЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ ) Предупреждение ы ин РОЧС ХОЧС ПОЧС ци Чрезвычайная ситуация (транспортное происшествие) Виды ЧС Вред жизни и здоровью людей окружающей среде (ДДС!) иа Опасное состояние, событие Безопасная ситуация ВОЧС иц ич Ин Пр Источники ЧС я Состояние Органы управления, силы и средства РСЧС (ЖТСЧС). Предотвращение Защита в ЧС, АСДНР, АВР Ликвидация последствий имуществу (материальный ущерб)
Предупреждение ЧС – комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на недопущение или максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайной ситуации, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае ее возникновения
Основные задачи (мероприятия) по предупреждению ЧС • Разработка правовых актов, норм, правил и инструкций по обеспечению безопасности в ЧС; • Точное соблюдение установленных требований безопасности, содержание в исправном состоянии технических устройств и транспортных средств; • Внедрение современных и надежных приборов диагностики, технических и программных средств обеспечения безопасности, передовых технологий, предусматривающих минимизацию риска возникновения ЧС; • Страхование риска за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов; • Профессиональный и медицинский отбор, подготовка и аттестация работников и рабочих мест в области безопасности; • Регулярное наблюдение и контроль (мониторинг) состояния и развития опасных явлений и процессов в окружающей среде и на потенциально опасных объектах; • Заблаговременное и оперативное выявление прогнозирование и оценка опасных ситуаций; • Создание и обеспечение готовности систем оповещения, безопасности, защиты, предупреждения и ликвидации ЧС;
Продолжение • Информирование и оповещение персонала и населения в области безопасности в ЧС; • Своевременное и эффективное применение профилактических мер, недопущение риска возникновения и предотвращение ЧС или уменьшение её масштабов в случае возникновения; • Обучение способам защиты и подготовка к действиям в ЧС и ликвидации её последствий; • Решение социальных вопросов, создание надлежащих условий труда, обобщение и распространение положительного опыта, материальное и моральное стимулирование обеспечение безопасности и др. ; • Финансирование мероприятий по безопасности, включение их в планы развития организаций и объектов, создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС; • Обеспечение устойчивости функционирования (бесперебойной работы) объектов в ЧС; • Учёт и расследование всех случаев нарушения безопасности и ликвидации ЧС, устранение причин, разработка мер по их предупреждению и недопущению; • Применение административной, материальной, гражданской и уголовной ответственности за причиненный ущерб
Предотвращение ЧС – первоочередные действия при нарушении производственных или транспортных процессов и создании угрозы или возникновении опасного состояния или события (происшествия) и направленные на профилактику и недопущение их развития до масштабов ЧС (перевод опасного состояния или события в безопасную ситуацию).
Аварийные карточки АВАРИЙНАЯ КАРТОЧКА Номер ООН Наименование Степень груза токсичности 208 Классификац ионный шифр ОСНОВНЫЕ СВОЙСТВА И ВИДЫ ОПАСНОСТИ ОСНОВНЫЕ СВОЙСТВА …………… ВЗРЫВО- И ПОЖАРООПАСНОСТЬ …………… ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА ……………. . . СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НЕОБХОДИМЫЕ ДЕЙСТВИЯ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА ……………………………. ПРИ УТЕЧКЕ, РАЗЛИВЕ И РОССЫПИ …………………………… ПРИ ПОЖАРЕ ……………………………. НЕЙТРАЛИЗАЦИЯ ………………………………………. МЕРЫ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ……………………………………….
2. Защита населения в чрезвычайных ситуациях - совокупность взаимоувязанных по цели, ресурсам, времени и месту проведения экстренных мер, направленных на предотвращение или снижение потерь населения и вреда его жизни и здоровью в случае реальной угрозы или воздействия ЧС.
Основные принципы, мероприятия, способы и средства защиты от ЧС 1. Создание и обеспечение 1. Постоянная готовность к готовности системы действиям в ЧС (Жизнь предупреждения и ликвидации ЧС. потенциально опасна. Абсолютная 2. Заблаговременное и(или) безопасность недостижима). оперативное прогнозирование и 2. Защити себя сам. оценка возможных ЧС. 3. Информирование 3. Учет реальных опасностей в ЧС: (заблаговременное) и оповещение • токсичность (ХОЧС): (оперативное) об угрозе или - концентрация (К), мг/л; возникновении ЧС и мерах - токсодоза (ТД), мг/л*мин, защиты; обеспечение и ТД=К*t повышение устойчивости функционирования объектов. • радиоактивность (РОЧС): . - мощность дозы излучения (Д), 4. Организация контроля Гр/ч; (наблюдения, разведки) - доза облучения (Д); Гр, Зв; радиационной, химической и биологической (РХБР) обстановки (в том числе пожароопасной); Д=Дср*t/k 3; • взрыво- и пожароопасность (ВПОЧС): обозначение зараженных объектов и территорий. - избыточное давление (∆Рф), к. Па; 5. Локализация ЧС, нейтрализация ОВ. - температура горения (Тгор), ˚С; . ∆Рф(Тгор) = F(Q, R)
В общем виде: количество энергии Е= f (Q, K, Kз, t, R) 4. Защита сокращением количества ОВ. 5. Соблюдение предельно допустимых концентраций и (или) установленных доз, других норм и правил безопасности. 6. Защита снижением опасных концентраций. 7. Защита зкранированием и использованием защитных свойств сооружений, техники и т. п. 8. Защита безопасным расстоянием. 9. Защита временем пребывания в зоне ЧС. 10. Обеспечение мер безопасности проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов экономики (ИТМ ГОЧС). 6. Обеспечение и использование средств индивидуальной защиты (СИЗ). 7. Проведение мер первой, само- и взаимо- медицинской помощи, использование средств медицинской защиты (СМЗ). 8. Оборудование и укрытие в защитных сооружениях (ЗС). 9. Подготовка и проведение эвакуации населения и рассредоточения рабочих и служащих. 10. Введение режимов защиты (нормирование времени работы, пребывания) в зоне ЧС с учетом проводимых мер защиты, различных условий и продолжительности труда и отдыха. 11. Аварийно-спасательные, другие неотложные и восстановительные работы, специальная и санитарная обработка, обеззараживание.
Комплекс мероприятий по защите населения в чрезвычайных ситуациях – включает выявление и оценку обстановки в ЧС, организацию и проведение в зоне ЧС: оповещения об угрозе или возникновении ЧС; радиационного, химического и бактериологического контроля и (или) разведки; наиболее эффективных способов защиты использования средств индивидуальной и медицинской защиты, укрытия людей в защитных сооружениях, эвакуации населения и рассредоточения рабочих и служащих в безопасные места и районы; введения и соблюдения установленных режимов защиты, обеззараживания, специальной и санитарной обработки
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ И ОБЩИЕ МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ • НЕ ПРИКАСАТЬСЯ К ПОДОЗРИТЕЛЬНЫМ ПРЕДМЕТАМ, ПРОЛИТОМУ ИЛИ РАССЫПАННОМУ ВЕЩЕСТВУ (БЕЗ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ) ДО ВЫЯВЛЕНИЯ ИХ СВОЙСТВ; НЕМЕДЛЕННО СООБЩИТЬ ОБ ИХ ОБНАРУЖЕНИИ ДЕЖУРНОЙ СЛУЖБЕ, ОХРАНЕ ИЛИ РУКОВОДСТВУ ОБЪЕКТА, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНАМ МВД, ГОЧС (МЧС), ФСБ. • УДАЛЕНИЕ, НЕ ПОДНИМАЯ ПАНИКИ, ПОСТОРОННИХ И ОГРАЖДЕНИЕ ОПАСНОЙ ЗОНЫ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ В НЕЙ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОТКЛЮЧЕНИЕ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ И КОНТАКТНОГО ПРОВОДА. • ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ОПАСНОСТИ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОРЯДКА ДЕЙСТВИЙ АДЕКВАТНО СЛОЖИВШЕЙСЯ ЧС – В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗАНИЯМИ АВАРИЙНОЙ КАРТИЧКИ И ИНСТРУКЦИИ (ПЛАНА) ПО ДЕЙСТВИЯМ РАБОТНИКОВ СТАНЦИИ (ОБЪЕКТА) В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧС. • ЕСЛИ СУЩЕСТВУЕТ УГРОЗА ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ ПЕРСОНАЛА, ПАССАЖИРОВ И НАСЕЛЕНИЯ, ТО НЕОБХОДИМО ИХ НЕМЕДЛЕННОЕ ОПОВЕЩЕНИЕ ОБ ОПАСНОСТИ УГРОЗЫ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС, О ПЕРЕВОДЕ ОБЪЕКТА НА БЕЗОПАСНЫЙ РЕЖИМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ (ПРЕКРАЩЕНИЕ ДВИЖЕНИЯ ПОЕЗДОВ И МАНЕВРОВОЙ РАБОТЫ), ПОРЯДКЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ РАБОТЫ И ВЫХОДА ИЗ ОПАСНОЙ ЗОНЫ, О МЕРАХ ЗАЩИТЫ. • ВЫЗОВ СКОРОЙ И ОРГАНИЗАЦИЯ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ (МЕДИЦИНСКОЙ ЗАЩИТЫ) ПОСТРАДАВШИМ.
Продолжение • ОПОВЕЩЕНИЕ И ВЫЗОВ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КЧС, А ТАК ЖЕ ПРИВЛЕКАЕМЫХ СИЛ И СРЕДСТВ ЛИКВИДАЦИИ ЧС. • НАХОЖДЕНИЕ ОТ ОПАСНОЙ ЗОНЫ ИЛИ ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ ПОДХОД К НЕЙ С НАВЕТРЕННОЙ СТОРОНЫ. • НЕПРЕРЫВНЫЙ РАДИАЦИОННЫЙ, ХИМИЧЕСКИЙ И БИОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ. • ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, А ПРИ ИХ ОТСУТСТВИИ ВАТНО- МАРЛЕВЫХ И ТКАНЕВЫХ ПОВЯЗОК; ВХОЖДЕНИЕ В ЗОНУ АВАРИИ ТОЛЬКО В ЗАЩИТНЫХ СРЕДСТВАХ ИЛИ В ПОЛНОЙ ЗАЩИТНОЙ ОДЕЖДЕ. • СВОЕВРЕМЕННАЯ ЭВАКУАЦИЯ ИЗ ОПАСНОЙ ЗОНЫ В БЕЗОПАСНЫЕ МЕСТА (ЗАЩИТА РАССТОЯНИЕМ) ПЕРПЕНДИКУЛЯРНО НАПРАВЛЕНИЮ ВЕТРА. • УКРЫТИЕ В ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЯХ ИЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАЩИТНЫХ СВОЙСТВ МЕСТНОСТИ, ТЕХНИКИ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ, ОЧИСТКА ПЕРЕД ВХОДОМ В НИХ ОДЕЖДЫ И ОБУВИ; ГЕРМЕТИЗАЦИЯ ПОМЕЩЕНИЙ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПОДАВЛЕНИЕ В НИХ ПЫЛЕ- И ГАЗООБРАЗОВАНИЯ. • ЕСЛИ АВАРИЯ С АХОВ ТЯЖЕЛЕЕ ВОЗДУХА – ТО УКРЫТИЕ НА ВЫСОКИХ МЕСТАХ, В ВЕРХНИХ ЭТАЖАХ ЗДАНИЙ И Т. П. ; ЕСЛИ АХОВ ЛЕГЧЕ ВОЗДУХА - ТО УКРЫТИЕ В НИЗКИХ МЕСТАХ, ПОДВАЛАХ, НИЖНИХ ЭТАЖАХ ЗДАНИЙ. • НОРМИРОВАНИЕ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ПРЕБЫВАНИЯ В ОПАСНОЙ ЗОНЕ НА ОСНОВЕ ДОЗОВОГО ПРИНЦИПА, ВОЗМОЖНОСТЕЙ СИЗ И Т. П.
Ликвидация последствий ЧС – комплекс мероприятий, включающих проведение аварийноспасательных и других неотложных, а также и восстановительных (строительных, монтажных, ремонтных и др. ) работ, направленных на окончательное восстановление систем жизнеобеспечения населения и функционирования разрушенных объектов и зараженных территорий, возмещение ущерба и оказание всесторонней помощи пострадавшим, создание нормальных условий жизнедеятельности.
Аварийно-спасательные работы (АСР) – действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
Состав аварийно-спасательных и других неотложных работ АСР как правило включают: • Ведение разведки и непрерывный контроль обстановки в зонах ЧС (очагах поражения), на участках работ и маршрутах движения формирований;
• Поиск и извлечение пораженных из завалов, разрушенных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, подвижного состава, поврежденных и заваленных защитных сооружений; • Подачу в них воздуха;
• Оказание первой помощи и эвакуацию пострадавших в лечебные учреждения;
• Локализацию ЧС и нейтрализацию опасных веществ; • Обеззараживание, специальную и санитарную обработку.
Локализация ЧС – изоляция источника ЧС (ограничение по месту действия), снижение интенсивности развития и дальности распространения, прекращение воздействия поражающих факторов ЧС. Локализация (возможных) аварий на коммунальноэнергетических и технологических сетях – отключение поврежденных участков и систем от внешних сетей на вводах в здания и за их пределами, ликвидация или изоляция трещин на проводах, трубопроводах и других линиях, отвод сточных вод и т. п. Нейтрализация опасного (вредного) вещества – рассеивание, растворение, превращение в неопасные формы паров, газов и других продуктов разложения, горения и кипения или удаление опасного (вредного) вещества. Достигается путем разбавления, поглощения, разложения, обтирания, обметания, обдувания, пылевсасывания, обмывки водой или паром, моющими или нейтрализующими растворами, засыпки нейтрализующими порошками, сжигания, перепахивания, сбора, вывоза и утилизации остатков опасного вещества.
Тушение (локализация) пожара – применение средств пожаротушения по прекращению (локализации) процесса горения; достигается путем охлаждения очага горения, прекращением к нему доступа или снижением (разбавлением) содержания кислорода в воздухе, изоляцией горючего вещества от зоны горения.
Огнетушители – первичные средства пожаротушения, применяемые для ликвидации загораний в начальной стадии пожара; по огнетушащему составу подразделяются на химическии воздушно-пенные, углекислотнобромитоэтиловые и порошковые
Другие неотложные работы в ЧС – аварийно- восстановительные работы и другая деятельность по всестороннему обеспечению АСР, устранению препятствий к их проведению, оказанию пострадавшим всех видов первоочередной помощи и созданию условий, минимально необходимых для жизнедеятельности людей, и последующего проведения восстановительных работ и окончательной ликвидации последствий ЧС. Обычно включают: • устройство проездов и проходов в завалах и на зараженных участках, • обрушение или укрепление угрожающих обвалом зданий и сооружений, • аварийно-восстановительные работы на коммунальноэнергетических и транспортных сетях, • обнаружение, удаление и обезвреживание опасных веществ, • ремонт и восстановление защитных сооружений, • первоочередное жизнеобеспечение населения.
Аварийновосстановительные работы (силами и средствами ЖТСЧС) – комплекс мероприятий, осуществляемых специализированными подразделениями ж. -д. транспорта, направленный на возобновление движения поездов и маневровой работы в возможно короткий срок и окончательную ликвидацию последствий ЧС для транспортного процесса.
Скачать презентацию Защита населения и персонала объектов железнодорожного транспорта в
Тема 3. Защита в ЧС.ppt