Зарубежный опыт финансирования реновации многоквартирных домов Фонд «Институт экономики города» Ирина Валентиновна Генцлер
Финансовые источники реновации МКД n n n Собственные средства собственников помещений Кредиты (заемщик – товарищество или управляющая организации) – основной источник и Субсидии (как мера поддержки и стимулирования)
Предпосылки кредитования реновации n Законодательные § Ответственность и бремя расходов собственников по содержанию и ремонту МКД § Обязанность создать фонд ремонта дома § Меры ответственности за неуплату обязательных взносов/платежей (вплоть до удовлетворение требований за счет квартиры должника) n Институциональные § Гарантийное агентство (кредиты без залога недвижимого имущества) § Критерии оценки заемщика и проекта реновации n Экономические § Субсидии § Долгосрочные кредиты с низкими процентами n Информационные § Информационные кампании § Информационно-методические центры
Схема финансирования реновации МКД ГОСУДАРСТВО Взнос в уставный капитал МУНИЦИПАЛИТЕТ Средства для предоставления субсидий Субсидия ГАРАНТИЙНОЕ АГЕНТСТВО Финансирован ие ремонта ТСЖ Поручительс тво Ходатайство о поручительстве КРЕДИТ БАНК ТСЖ (УК) Собственники помещений Формирование фонда ремонта, возврат кредита Плата за содержание МКД, включая ремонт
Условия (критерии) предоставления поручительств по кредитам А. Технические критерии n Техническое освидетельствование и(или) энергоаудит МКД n Обеспечение проектом ремонта/реновации безопасности, энергоэффективности МКД и благоприятных условий проживания § В проект включены работы/мероприятия, указанные в отчетах технического и (или) энергетического обследования
Условия (критерии) предоставления поручительств по кредитам (2) Б. Финансовые критерии n n Финансовая дисциплина собственников помещений в МКД (собираемость платежей не менее 90%) Размер фонда ремонта до кредитования (не менее 10 % стоимости проекта + нерасходуемый остаток) Размер платы собственников в фонд ремонта дома (ежемесячные поступления в фонд ремонта должны превышать ежемесячные платежи по кредиту не менее чем на 15%) Страхование многоквартирного дома на период кредита
Условия (критерии) предоставления поручительств по кредитам (3) В. Организационные критерии n n n n ТСЖ зарегистрирован не менее чем за 6 месяцев (или деловая репутация управляющей организации) Нет просроченной задолженностей по налогам, сборам и платежам за коммунальные услуги Создан фонд ремонта дома Открыт расчетный счет в банке-кредиторе, все расчеты ТСЖ (УК) по содержанию дома и коммунальным услугам через этот счет Все решения, связанные с реновацией МКД, приняты общим собранием в соответствии с законодательством Проведен энергоаудит, разработан проект модернизации Выбран подрядчик (не менее чем из 3 предложений) и заключен предварительный договор Определено лицо для надзора за работами
Гарантийное агентство Kred. Ex (Эстония) n n Разовый вклад в уставный капитал Kred. Ex из бюджета на цели гарантирования ипотечных кредитов и кредитов на КР МКД – 6 млн. евро За 2001 -2009 г. г. : ¨ ¨ ¨ n Kred. Ex выдал гарантий по кредитам на КР МКД на сумму 12, 3 млн. евро Банками выдано кредитов под гарантию Kred. Ex – 24, 5 млн. евро 1 у. е. бюджетных средств в уставный капитал Kred. Ex привлекла в КР/модернизацию МКД около 50 у. е. небюджетных средств Доля кредитов, выданных под гарантию Kred. Ex, в 2002 г. – 30 %, в 2006 г. – 2% в общем объеме кредитов на модернизацию МКД (это кредиты с низкими рисками по оценке банков) Банковские кредиты были выданы для проведения ремонтов почти 40 % МКД Удельное энергопотребление в МКД снизилось с 250 -270 до 200 к. Вт·ч/кв. м Kred. Ex также оператор государственных программ по предоставлению субсидий на энергоаудит, проекты КР, работы по КР/модернизации МКД и обучение представителей товариществ Справка: территория Эстонии – 45. 3 тыс. кв. км, численность населения - 1, 34 млн. человек, количество МКД - 17 000, в них проживает 75 % населения страны; 41 % жилищного фонда имеет возраст 50 и более лет; степень приватизации жилья – 98 %, квартирные товарищества (аналог ТСЖ) созданы в более чем 60 % МКД.
Субсидии для комплексной реновации МКД n n Чаще всего сочетаются с кредитами Условия предоставления и размер субсидии зависят от достигаемого результата (снижения потребления энергоресурсов) n n Комплексность выполняемых работ/мероприятий (на основе рекомендаций энергоаудита) Размер экономии энергоресурсов, повышение класса энергоэффективности Повышение энергоэффективности жилищного фонда – потенциальный источник финансовых ресурсов для предоставления субсидий n n Субсидии на энергоаудит и разработку проектов модернизации Субсидии на обучение вновь избранных членов правлений товариществ
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Институт экономики города www. urbaneconomics. ru (495) – 787 -45 -20; 363 -50 -47
Скачать презентацию Зарубежный опыт финансирования реновации многоквартирных домов Фонд Институт
3aed270d255d4fd9bc8f0cf9cea13239.ppt