Занятость и безработица
Понятие Безработица - социальноэкономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг.
Трудоспособное население В макроэкономике используют понятие «трудоспособное население» (POP): POP = E + U + NL, где E – занятые, U – безработные, NL – часть трудоспособного населения, которая не работает и не ищет работу.
Занятыми (E) считаются граждане: • • работающие по трудовому договору, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу); зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей; занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, а также являющиеся членами производственных кооперативов, артелей; избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие военную и иные виды службы (альтернативную и правоохранительную); проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях; временно отсутствующие на рабочем месте по различным причинам.
В РФ безработными (U) признаются граждане, которые: • а) трудоспособны; • б) не имеют работы и заработка; • в) зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы; • г) ищут работу; • д) готовы приступить к ней. Отсутствие хотя бы одного из этих пяти признаков делает невозможным признание гражданина безработным.
Экономически не активное население (NL) • а) не достигшие 16 лет; • б) лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, по инвалидности; • в) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми; • г) отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиск; • д) другие лица, у которых нет необходимости работать.
Структура безработицы по ее причинам • 1) потерявшие работу в результате увольнения; • 2) добровольно оставившие работу; • 3) пришедшие на рынок труда после перерыва; • 4) впервые пришедшие на рынок труда.
Формы безработицы Структурная безработица вызывается несоответствием технологической структуры производства структуре рабочей силы. Фрикционная безработица вызывается несовершенством рынка труда: работнику требуется время, чтобы найти удовлетворяющее его место работы. Циклическая безработица характерна для периодов экономического спада. В условиях экономического подъема безработица снижается, нередко число вакансий превышает число лиц соответствующей квалификации, которые ищут работу.
Естественный уровень безработицы Это средний уровень безработицы, вокруг которого происходят экономические колебания. Считается, что естественный уровень безработицы неизбежен и даже полезен для экономики, поскольку служит условием для конкуренции на рынке труда. Превышение естественного уровня определяется в основном циклическим фактором, т. е. состоянием экономики в стране. На динамику безработицы влияют, кроме того, демографические факторы, изменения в структуре экономики, состояние внешней торговли и вывоз капитала, масштабы военных расходов, экономическая и социальная политика государства.
Закон Оукена Безработица ведет к экономическим потерям: из-за того, что часть трудоспособного населения, желающая работать, ничего не производит. Связь между ВВП и безработицей выражается в законе Оукена: рост уровня безработицы на один процент снижает темп роста ВВП на два процента.
Связь безработицы и инфляции Уменьшение безработицы сопровождается повышением цен и наоборот, уровень безработицы может быть снижен за счет ускорения темпов инфляции. Но это возможно только в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. При неожиданных экономических потрясениях, темп инфляции возрастает неожиданно и может сопровождаться резким увеличением безработицы.
Государственное регулирование рынка труда 1. Программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе, 2. Программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы, 3. Программы содействия найму рабочей силы. 4. Программы по социальному страхованию безработицы, т. е. на пособия безработным.
Пособия по безработице В РФ пособие выплачивается первые 12 месяцев безработицы в размере 45 - 75% от среднемесячного заработка, но не выше максимального размера пособия (4900 руб. ) - при увольнении с последнего места работы по уважительной причине. В противном случае и у ищущих работу впервые – минимальный размер пособия (850 руб. ) Такой размер пособия по безработице выглядит дискриминационным в сравнении с некоторыми другими странами. Но предполагается, что он мотивирует безработных к быстрейшему трудоустройству.
Большинство экономистов полагают, что проблема безработицы и других диспропорций на рынке труда может быть смягчена только с помощью комбинации различных средств стимулирования экономического роста, сокращения рабочей недели, создания эффективной системы переподготовки кадров и др.
Скачать презентацию Занятость и безработица Понятие Безработица — социальноэкономическое
Безработица.ppt