Занятие 3 Единая государственная система предупреждения и

Занятие № 3 Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Опасности природного, техногенного и биолого –

Учебные вопросы 1. Назначение, структура, задачи, состав сил и средств РСЧС. 2. Классификация ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера. 3. Виды опасностей природного, техногенного и биолого - социального характера.

Нормативные документы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 1. Федеральный закон от 21. 12. 1994 г. № 68 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» . 2. Постановление Правительства РФ от 30. 12. 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» . 3. Закон г. Москвы от 5. 11. 1997 г. № 46 «О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» . 4. Постановление Правительства Москвы от 22. 09. 2005 г. № 715 -пп «Об утверждении Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» . 5. Постановлениа Правительства Москвы от 15. 03. 2005 г. № 127 -пп « О реорганизации Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы» .

РСЧС предназначена для защиты населения, территорий, окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и других критических ситуаций это комплекс Предупреждение ЧС –в мирное времямероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Ликвидация ЧС – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР), проводимые при возникновении ЧС. Зона ЧС – это территория, на которой сложилась ЧС.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) РСЧС объединяет органы управления, силы и средства Федеральных органов исполнительной власти всех уровней, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС ПОДСИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ Создаются в субъектах РФ в пределах их территорий и состоят из звеньев административнотерриториального деления этих территорий ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ Создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере деятельности этих органов

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС Основные задачи Ликвидация ЧС Предупреждение АСДНР Реализация правовых и экономических механизмов Осуществление госпрограмм по предупреждению, ПУФ Обеспечение готовности к действиям сил Сбор и обмен информацией Прогнозирование и оценка последствий Подготовка населения Создание резервов Госэкспертиза Междунар. сотрудничество Задачи федеральных органов, КЧС В Федеральном Законе № 68 ст. 11, п. 1: Органы государственной власти субъектов РФ б) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств, для защиты населения и территорий от ЧС. . . Спасение жизни и сохранение здоровья людей Снижение размеров ущерба материальных потерь Локализация зоны ЧС Прекращение действия опасных факторов Социальная защита населения, проведение гуманитарных акций Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС КЧС, МЧС

ОРГАНЫ ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ Федеральный уровень НЦУКС, Межрегиональный уровень ЦУКС РЦ ГОЧС; инф. центры, ДДС федер органов исполн. власти Региональный уровень ЦУКС ГУ МЧС по Муниципаль- Объектовый ный уровень суб. РФ, иформ. центры, ДДС муницип. ДДС организаобразований ций (объектов) ДДС орган. испол. власти субъектов РФ Силы и средства; системы связи, оповещения, информационного обеспечения; резервы финансовых и материальных ресурсов федеральные региональные территориальные местные объектовые

Московская городская территориальная подсистема РСЧС – (МГСЧС) (МГСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций ЗВЕНЬЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТОВЫЕ Создаются в административных округах города Москвы и районах города Москвы для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, обеспечения противопожарной безопасности и безопасности на водных объектах Создаются на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории города Москвы, независимо от их организационноправовой формы

Силы и средства МГСЧС Ликвидации ЧС Поисково-спасательная служба г. Москвы Учреждения здравоохранения Аварийные подразделения городских служб Аварийные поезда управления Московской железной дороги Аварийные теплоходы Московского речного пароходства Военизированные горноспас. и газоспас. подразделения ПСС МЧС России Части и подразделения МЧС Части и подразделения Московского гарнизона

Московская городская поисковоспасательная служба создана 26. 04. 1996 г. Пост. Мэра Москвы № 251 -РМ Поисково - спасательный водолазный отряд Поисковоспасательные станции - 23 Гос учреждение г. Москвы «Пожарно-спасательный центр» создано во исполнение Пост. Правит Москвы от 9. 08 г. № 805 -ПП Специализированный пожарно-спасательный отряд: Пожарно-спасательные отряды - 5 Территориальный пожарно-спасательный отряд: Московский авиацентр воздушных судов - 7 Пожарно-спасательные отряды - 7 Поисково-спасательные отряды (в округах) - 10

Виды работ, выполняемые Московской городской ПСС Ш Ликвидация последствий химического, радиационного заражения, взрывов, ураганов, снегопадов и др. Ш Поиск и спасение людей в завалах разрушенных зданий и сооружений. Ш Спасение и эвакуация людей с высотных зданий и сооружений. Ш Спасение и эвакуация людей при пожарах. Ш Спасательные работы при ДТП. Ш Вскрытие металлических дверей. Ш Спасение терпящих бедствие на воде. Ш Поисковые работы под водой.

Режимы функционирования РСЧС и ОЭ Режим повседневной деятельности Режим повышенной готовности Режим чрезвычайной ситуации -при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, пожарной, биологической, гидрометеорологической обстановке; - при отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий, пожаров. -при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, пожарной, биологической (бактериологической), ветеринарной, сейсмической, гидрометеорологической обстановке; - при получении прогноза о возможности возникновения ЧС. - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций. Решение о режиме функционирования РСЧС в зависимости -от возможной или реально сложившейся обстановки; -от масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС принимают: Правительство Российской Федерации Органы исполнительной власти субъектов РФ Органы местного самоуправления городов, районов

2 учебный вопрос Классификация ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера.

3 учебный вопрос Виды опасностей природного, техногенного и биолого социального характера.

ВИДЫ техногенного характера ОПАСНОСТЕЙ природного характера биологосоциального х-ра Инфекционная заболеваемость людей Транспортные аварии Обрушение зданий, сооруж. , пород Опасн. геофизич. явления Пожары и взрывы Аварии на электроэнергетич. сист. Опасн. геологич. явления Аварии на комму. Аварии с выбросом АХОВ нальных системах Опасн. метеорологич. явления Аварии с выбросом РВ Аварии на очистных сооружениях Морские опасн. гидролог. явлен. Аварии с выбросом ОБВ Гидродинамические аварии Опасн. гидрологич. явления Природные пожары Инфекционная заболеваемость с/х животных Поражение с/х растений болезнями и вредителями

Благодарю за внимание !!!