Законодательный процесс в Российской Федерации

Законодательный процесс в Российской Федерации Выполнил студент Группы БЮП-15 -03 Подгорный Вадим

n Принятие законов в Российской Федерации – процедура очень сложная. Нелегкий процесс принятия законов – гарантия того, что непродуманные и скороспелые нормативно - правовые акты не будут создавать коллизии и противоречия в правовой системе.

Этапы законодательного процесса в РФ n Законодательный процесс – это принятие, и вступление в силу нормативно – правовых актов. Началом законодательного процесса является законодательная инициатива, завершением – опубликование нового закона в специализированных СМИ. n Также законодательный процесс включает в себя такие стадии как рассмотрение проекта закона в Думе, его принятие депутатами Думы, одобрение нормативно-правового акта Советом Федерации и согласование с Президентом РФ.

Законодательная инициатива n Законодательная инициатива, т. е. осуществление закрепленного Конституцией за определенными лицами права на предложение об издании законов и на внесение законопроекта в законодательный орган. n Правом законодательной инициативы обладают: Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ по вопросам их ведения (ст. 104 Конституции РФ).

Рассмотрение законопроекта в Государственной Думе. n • Компетентный орган принимает решение о необходимости издания закона, включает соответствующее предложение в план законопроектных работ. • Вырабатывается официальный законопроект. • Законопроект вносится в законодательный орган, принимается им к рассмотрению, обсуждается. • Рассматриваются поправки. • Принятие в порядке первого, второго и т. д. чтения ( «Чтение закона» означает обсуждение и поэтапное принятие его, «первое чтение» — принятие проекта в принципе как основы будущего закона; «второе чтение» — принятие проекта как закона; может быть и «третье чтение» , т. е. принятие после внесения дополнительных поправок, редакционной обработки);

Принятие закона n Обычно в результате «второго чтения» , а иногда и «третьего чтения» . Законы принимаются Государственной Думой большинством голосов. Конституционные законы требуют 2/3 голосов депутатов палаты.

Одобрение законов СФ, подписание Президентом n В течение пяти дней, после того, как законопроект был принят в Государственной Думы, его отправляют на одобрение членам Совета Федерации. Совет Федерации в течение недели должен либо одобрить закон, либо отправить его на доработку. n Если нормативно – правовой акт одобрен, его передают на подпись Президенту. Если за законопроект проголосовало более чем 2/ 3 депутатов Государственной Думы и Совета Федерации, Президент обязан его подписать. n В противоположном случае, Президент имеет право наложить вето на закон, и отправить его на переработку.

Опубликование закона n После подписания нормативно-правого акта президентом, в течение семи дней его должны опубликовать в специальных изданиях, в частности, в «Собрании законодательства РФ» и в «Российской газете» . n Большинство законов вступает силу спустя 10 дней после опубликования. Некоторые законы могут вступить в силу спустя больший или меньший срок, обычно это указывается непосредственно в самом законе.

Стадии законодательного процесса на уровне Федерального Собрания 1 стадия Перечень субъектов законодательной инициативы Законодательная содержится в ст. 104 Конституции инициатива 2 стадия рассматривается в Государственной Думе Рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации законопроекта 3 стадия Принимается Государственной Думой большинством Принятие закона голосов. Конституционные законы требуют 2/3 голосов депутатов палаты 4 стадия Одобряется Советом Федерации большинством Одобрение закона голосов. Конституционный закон требует ¾ голосов членов Совета Федерации 5 стадия Подписание и Президент РФ в течение четырнадцати дней обнародование законов подписывает закон и обнародует его