Законодательный процесс в РФ Основное содержание стадий законодательного

Законодательный процесс в РФ Основное содержание стадий законодательного процесса в РФ

План n n n n Определение законодательного процесса Подготовка законопроекта Внесение законопроекта в Государственную Думу Обсуждение законопроекта в Государственной Думе Принятие законопроекта в Государственной Думе Одобрение законов в Совете Федерации Подписание и обнародование законопроекта

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС n Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона, — в России проходит следующие стадии:

Подготовка законопроектов n Должна начинаться с выявления социальных потребностей в создании правовых норм на основе всестороннего изучения общественной практики, научных данных, предложений государственных органов, политических партий и других общественных объединений, а также отдельных граждан.

Внесение законопроекта в Государственную Думу В РФ субъектами права законодательной инициативы в соответствии со ст. 104 Конституции РФ - Президент РФ; - Совет Федерации; - члены Совета Федерации; - Члены Государственной Думы. В пределах своей компетенции: - Конституционный Суд РФ -Верховный суд РФ Право обращения с законодательными предложениями - граждане - юридические лица - органы власти всех уровней

Обсуждение законопроекта в Государственной Думе Парламентские слушания (предварительное обсуждение) Заслушиваются мнения: - Государственных деятелей, специалистов, экспертов Вносятся замечания и предложения Парламентские чтения (официальное обсуждение) 1 чтение: анализ общих положений 2 чтение: тщательное рассмотрения деталей , внесение поправок 3 чтение: одобрение или отклонение законопроекта Возможно принятие законопроекта сразу в трех чтениях

Принятие законопроекта в Государственной Думе n n Федеральные законы принимаются простым большинством голосов (50%+1 голос), федеральные конституционные законы (о референдуме, чрезвычайном или военном положении, принятии в состав России нового субъекта) принимаются, если они одобрены двумя третями голосов. Принятые законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации

Одобрение законов в Совете Федерации Принятый Государственной Думой закон должен быть в 14 дневный срок рассмотрен: принят или отклонен Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат законы, принятые по вопросам: - финансов - международных договоров - государственной границы - войны и мира Обычный федеральный закон 50% +1 голос Конституционный закон не менее 3/4 голосов

Подписание и обнародование законопроекта Принятый Федеральным собранием законопроект должен в течение 14 дней быть рассмотрен Президентом вето подпись ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ Совет Федерации Государственная Дума Повторное одобрение не менее 2/3 от общего числа членов Федерального собрания Обнародование закона и вступление его в действие

Опубликование и обнародование закона n n Официальное обнародование заключается в доведении текста закона для всеобщего сведения путем его опубликования в официальном издании. Часть 3 ст. 15 Конституции РФ гласит: «Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются» . Федеральный закон от 25 мая 1994 г. № 5 -ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» устанавливает следующее. Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее 10 дней после дня их принятия.

Стадии законодательного процесса на уровне Федерального Собрания 1 стадия Законодательная инициатива Перечень субъектов законодательной инициативы содержится в ст. 104 Конституции 2 стадия Рассмотрение законопроекта рассматривается в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации 3 стадия Принятие закона Принимается Государственной Думой большинством голосов. Конституционные законы требуют 2/3 голосов депутатов палаты 4 стадия Одобрение закона Одобряется Советом Федерации большинством голосов. Конституционный закон требует ¾ голосов членов Совета Федерации 5 стадия Подписание и обнародование законов Президент РФ в течение четырнадцати дней подписывает закон и обнародует его

Список источников n n n Конституционное право Российской Федерации: учебник / М. В. Баглай. – М. : Норма. 2011. Конституция РФ Федеральный закон от 25 мая 1994 г. № 5 -ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»

Спасибо за внимание!