Закон Республики Казахстан от 5 мая 2015 года № 312 -V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам естественных монополий и регулируемых рынков» Астана 2015 год
Основные направления 1 Снижение административных барьеров в деятельности субъектов естественных монополий 2 Усиление контроля за исполнением инвестиционных программ и иных обязательств субъектов естественных монополий 3 Повышение прозрачности тарифообразования и деятельности субъектов естественной монополий 4 Имплементация норм Модельного закона «О конкуренции» , утвержденного Высшим Евразийским экономическим советом на уровне глав государств ВНЕСЕНИЕ ПОПРАВОК В: 5 Оптимизация сделок экономической концентрации и отчетности субъектов рынка 6 Дальнейшее совершенствование законодательства в сфере естественной монополии 1 Закон Республики Казахстан «О естественных монополиях и регулируемых рынках» и «О конкуренции»
СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ 2
3
УСИЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ И ИНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ 4
ПОВЫШЕНИЕ ПРОЗРАЧНОСТИ ТАРИФООБРАЗОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ 5
ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ НОРМ МОДЕЛЬНОГО ЗАКОНА «О КОНКУРЕНЦИИ» УТВЕРЖДЕННОГО ВЫСШИМ ЕВРАЗИЙСКИМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ СОВЕТОМ НА УРОВНЕ ГЛАВ ГОСУДАРСТВА 6
ОПТИМИЗАЦИЯ СДЕЛОК ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНЦЕНТРАЦИИ И ОТЧЕТНОСТИ СУБЪЕКТОВ РЫНКА 7
Дальнейшее совершенствование законодательства в сфере естественной монополии Краткий анализ текущей ситуации отсутствие возможности применения современных методов регулирования малое количество субъектов, работающих по предельным (среднесрочным и долгосрочным) тарифам и, как следствие, нестабильность и непредсказуемость роста тарифов наличие административных барьеров в виде сложности процедуры подачи в регулирующий орган заявок субъектов на рассмотрение и утверждение тарифов и тарифных смет и инвестиционных программ 8
высокая степень государственного регулирования сфер естественных монополий неинформированность потребителей о причинах и обоснованности роста тарифов и эффективном использовании средств потребителей неиспользование субъектами инструментов по привлечению заемных средств 9
Основные факторы, учитываемые при переходе на предельные тарифы Комплексный план по реформированию сектора теплоснабжения городов и населенных пунктов РК до 2025 г. Меморандумы по газификации регионов между акиматами и АО «Каз. Транс. Газ Аймак» , Оптовые цены на газ Комплексный план по внедрению новых механизмов тарифообразования на воду в РК на 2013 -2015 годы Прогноз тарифов на электроэнергию на 2015 год Введение рынка мощности Индикативный план тарифообразования на 5 лет и более Соблюдение запланированного коридора инфляции 1, 2% - 1, 4% до 2020 года 10 Кредитные средства Со-финансирование Международными финансовыми организациями Равномерный рост нагрузки на потребителя Инвестиции из республиканского бюджета на модернизацию сетей
Предварительные расчеты тарифов до 2020 г. (вклад в инфляцию 1, 2%). ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ средняя общая плата* за комм. услуги, тыс. тенге ВОДОСНАБЖЕНИЕ средний тариф равномерный рост платы за комуслуги (в среднем ежегодный рост 12, 4%) основной рост тарифов в 2015 -2016 г. г. (в среднем +87%), дальнейший ежегодный рост – 8, 8% основной рост тарифов с 2017 г. (в среднем +15% в год) уровень износа сетей вклад в инфляцию * Для условной 2 -х комнатной квартиры (44 кв. м. , 4 человека) при следующих заданных нормах потребления услуг в месяц: водоснабжение 12 м 3, водоотведение 12 м 3, отопление 0, 9 -1, 7 Гкал (в зависимости от региона), горячая вода 4 м 3, электроснабжение 200 к. Вт*час. 11
Предварительные расчеты тарифов до 2020 г. (вклад в инфляцию 1, 4%). ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ средняя общая плата* за комм. услуги, тыс. тенге ВОДОСНАБЖЕНИЕ средний тариф равномерный рост платы за комуслуги (в среднем ежегодный рост 14, 6%) основной рост тарифов в 2015 -2016 г. г. (в среднем +144%), дальнейший ежегодный рост – 8, 5% основной рост тарифов с 2017 г. (в среднем +19% в год) уровень износа сетей вклад в инфляцию * Для условной 2 -х комнатной квартиры (44 кв. м. , 4 человека) при следующих заданных нормах потребления услуг в месяц: водоснабжение 12 м 3, водоотведение 12 м 3, отопление 0, 9 -1, 7 Гкал (в зависимости от региона), горячая вода 4 м 3, электроснабжение 200 к. Вт*час. 12
Индикативный план тарифообразования на 2015 год Услуга (вес услуги) Регион (вес региона) Холодная вода (0, 00795) Канализация (0, 00359) Газ, транспортируемый по распред. сетям (0, 00962) Отопление центральное (0, 03276) Горячая вода (0, 01954) Вклад в инфляцию региона ОБЩИЙ ВКЛАД 1, 16 ТОО "Караганды Су" среднесрочный 31. 12. 2015 не повышается 0 в 2015 году ТОО "Алем. Газ" 07. 03. 2015 -24, 14% -0, 0168 март (сжиженный газ) ТОО "Караганды. Жылу. Сбыт" общий порядок бессрочный +12, 21% 0, 029 (изм. нормы потреб. ) ТОО "Караганды. Жылу. Сбыт" общий порядок бессрочный 0, 011 Электроэнергия (0, 02823) Жамбылская обл. (0, 05105) ТОО "Жамбыл. Жарык Сауда" отпускной 31. 12. 2015 январь +2, 97% февраль -0, 96% 0, 0021 апрель -0, 52% ГКП "Тараз Су" среднесрочный 31. 12. 2014 +6% 0, 0024 июль (предельный) ГКП "Тараз Су" среднесрочный 31. 12. 2014 +15, 1% 0, 0028 июль (предельный) АО "Каз. Транс. Газ. Аймак" 17. 04. 2014 +10% 0, 0049 июль (опт +10%) АО "Таразэнергоорталык" общий порядок бессрочный +11, 03% 0, 0184 август (ЧРМ) АО "Таразэнергоорталык" общий порядок бессрочный 0, 0122 август +11, 03% (ЧРМ) Карагандинская обл. (Караганда) (0, 0724) ТОО "Караганды Жылу Сбыт" отпускной 31. 12. 2015 январь +8, 7% 0, 017 март -0, 36% 0, 0417 январь +8, 6% (ЧРМ) Мангистауская область ТОО "МАЭК-Казатомпром" отпускной 31. 12. 2015 0, 0232 На предельные тарифы 18 7 7 8 4 4 48 январь +31, 25% ТОО "МАЭК-Казатомпром" в общем порядке с 2011 г. +69, 8% 0, 0146 октябрь (предельный) ГКП "Каспий. Жылу Су арнасы" среднесрочный 31. 12. 2014 +117, 3% 0, 0111 октябрь (предельный) АО "Каз. Транс. Газ. Аймак" 17. 04. 2014 июль +15% 0, 0056 октябрь +7% ТОО "МАЭК-Казатомпром" в общем порядке бессрочный +63, 5% 0, 0547 октябрь (предельный) ТОО "МАЭК-Казатомпром" в общем порядке бессрочный +63, 5% 0, 0326 октябрь (предельный) 0, 0414 Сферы Э/э Холодная вода Канализация Газ Отопление Горячая вода ИТОГО (0, 02628) 0, 1417 На ЧРМ 5 5 10 Не изменяется в 2015 г. 11 11 9 9 40 13
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Скачать презентацию Закон Республики Казахстан от 5 мая 2015 года
8ac9d7a8b23325851c61e4f04563c4b7.ppt