Закон о ГКН (лекция).ppt
- Количество слайдов: 22
Закон «О Государственном кадастре недвижимости» 221 -ФЗ от 27. 07. 2007 г.
221 -ФЗ (Ст. 1) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ (ГКН) Федеральный - систематизированный свод сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом информационный недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, ресурс границах муниципальных образований , границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА (ГКУ НИ) - действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с уникальными характеристиками объекта недвижимости, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества КАДАСТРОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (кадастровые работы) - выполнение кадастровым инженером в отношении недвижимого имущества работ , в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе.
221 -ФЗ (Ст. 1) Объекты учета в ГКН Объект незавершенного Сооружение строительства Здание Подземные Сооружения, Земельный если иное участок не предусмотрено ФЗ Помещение Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. 137 -ФЗ (246 -ФЗ) 3
221 -ФЗ (Ст. 1) Иные сведения, вносимые в ГКН Зоны с особыми условиями Территориальные зоны использования территорий Границы муниципальных образований Государственная между Границы граница субъектамии Геодезическая РФ картографическая Кадастровое деление основа ГКН Границы населенных пунктов 4
Состав сведений ГКН 221 -ФЗ (Ст. 7) об объекте недвижимости З Уникальные характеристики Вид объекта (ЗУ) Площадь е Кадастровый № и дата внесения в ГКН м Дополнительные е характеристики Описание местоположения границ л Ограничения ь Ранее присвоенный государственный (обременения) вещных прав н учетный №, дата, организация и части, на которые ы они распространяются, Кадастровый № исходного для образования й границы охранных зон, ЗУ объекта (выдел, раздел и т. п. ) установленных в отношении ОН у Кадастровые № объектов, образованных из ЗУ Кадастровая стоимость, ч дата утверждения а Кадастровые № расположенных с в пределах ЗУ зданий, сведения о лесах, водных объектах т сооружений, объектов и об иных природных объектах о незавершенного строительства, к кадастровый номер квартиры Категория земель Разрешенное Адрес или описание местоположения использование Адрес правообладателя Кадастровый Вещные права в объеме, определенном Порядком Прекращение существования ЗУ инженер
Состав сведений ГКН 221 -ФЗ (Ст. 8) о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов В ГКН вносятся следующие сведения о границах описание местоположения границ между субъектами РФ реквизиты правовых актов о согласовании и об утверждении изменения границ между субъектами РФ описание местоположения границ муниципальных образований реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ муниципальных образований описание местоположения границ населенных пунктов
Разделы государственного 221 -ФЗ (Ст. 13) кадастра недвижимости Записи об объектах недвижимости в текстовой форме, содержащие Реестр объектов описания ОН, внесенных в ГКН недвижимости сведений о таких объектах Совокупность скомплектованных и Кадастровые систематизированных документов, на дела основании которых внесены соответствующие сведения в ГКН Кадастровые Тематические карты, на которых воспроизводятся карты кадастровые сведения о: земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства; Госгранице РФ, границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований и населенных пунктов; территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, кадастровом делении территории РФ; местоположении пунктов опорных межевых сетей
Формы предоставления 221 -ФЗ (Ст. 14) сведений ГКН Общедоступные сведения ГКН предоставляются по запросам любых лиц Установлены порядок предоставления сведений, формы документов, На основании которых сведения внесены в ГКН Копии документов запросов , состав документов, перечень документов, требования к формату при направлении запросов в электронном виде, порядок и сроки Выписка из ГКН, содержащая запрашиваемые предоставлениявыписка Кадастровая документов и сведений сведения об объекте недвижимости, в том числе Сведения, предоставляются в получивший заявление о возврате платежа и Орган кадастрового учета, срок об объекте недвижимости являющийся администратором и о прекращении существования 10 рабочих доходов бюджета, в течение объекта не более 5 рабочих дней со дня получения запроса Кадастровые планы территорий - не более 15 рабочих дней со дня поступления указанного заявления принимает решение о Выписка из ГКН, содержащая необходимые возврате излишне уплаченных денежных средств. Заявка на возврат Решение об отказе или Уведомление об отсутствии регистрации прав на Кадастровый паспорт для государственной объекта в установленные сроки средств направляется органом сведения излишне уплаченных денежных сведенийнедвижимости недвижимое имущество и сделок с ним кадастрового учета, являющимся администратором доходов бюджета, в об объекте недвижимости За предоставление кадастровых сведений взимается плата. орган Федерального казначейства в течение 2 рабочих дней со дня Бесплатно сведения предоставляются: 1)федеральным органам исполнительной власти РФ, СРФ, их ТО, возврате самоуправления; принятия решения о местного излишне уплаченных денежных средств. Кадастровый План кадастрового квартала или иной указанной в 2)Государственной корпорациитерритории в пределах кадастрового квартала, план запросе по строительству олимпийских объектов в отношении ЗУ, предназначенных дляграфической форме и текстовой форме территории на котором в размещения олимпийских объектов; 3) Федеральному фонду содействия развитиюзапрашиваемые сведения воспроизведены жилищного строительства в отношении ЗУ, предоставляемых для жилищного строительства; Определяется 4) судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами регулирования в сфере В ином виде органом нормативно-правового недвижимого имущества и (или) их правообладателями. кадастровых отношений 8
Информационное 221 -ФЗ (Ст. 15) взаимодействие при ведении ГКН ОРГАН КАДАСТРОВОГО УЧЕТА 5 дней после учета в утвержденные органы власти Результаты Но ден ей Запрос св 5 дн ан де я 3 дня после Кадастровой дн РФ я гр хож ени вы ия е 10 иц ни Регистрации Оценки 5 дней Решений об е н пр зме сведения изменениях ей Решения об при И д/б внесены о в ГКН изменениях поступлении 5 дней заявлений ОРГАН, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОРГАНЫ ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ВЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИЛИ ВОДНОГО МЕЖДУНАРОДНЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕЕСТРА ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ ОТНОШЕНИЙ РФ РЕГИСТРАЦИИ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Основания осуществления 221 -ФЗ (Ст. 16) кадастрового учета Образование или Прекращение Изменение уникальных характеристик ОН создание существования или других сведений об ОН ОН Постановка Снятие с Кадастровый учет в связи на учета с изменениями На основании заявления и необходимых в соответствии с ФЗ о ГКН документов На основании документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия или иным установленным способом Ст. 16 Если. Кадастровый учет – по о ГКН, никто не вправе требовать иначе как Ст. 18. иное не установлено ФЗ на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, месту нахождения объекта от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или в кадастровом округе от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости 10
Сроки осуществления 221 -ФЗ (Ст. 17) кадастрового учета Образование или Прекращение Изменение уникальных характеристик ОН создание существования или других сведений об ОН ОН Постановка Кадастровый учет в связи Снятие с на учет с изменениями учета 18 рабочих дней (срок не изменяется, если документы запрашиваются по 5 рабочих дней межведомственному взаимодействию) Изменение адреса правообладателя 5 рабочих дней Изменение по информационному взаимодействию не в 30 рабочих дней связи с заявлением о кадастровом учета изменений 11
Лица, имеющие право на обращение 221 -ФЗ (Ст. 20) с заявлениями о кадастровом учете Снятие с Постановка Кадастровый учет в связи учета на учет с изменениями, учет части Собственник ОН, представитель, Собственник, Любое лицо правообладатель иных права представитель Изменение адреса Собственник, представитель, правообладателя правообладатель вещных прав 12
Порядок представления заявителями 221 -ФЗ (Ст. 21) документов для осуществления кадастрового учета лично по почте через портал в электронном виде Подпись заявителя, нотариально удостоверение ЭЦП заверенная подпись личности Расписка о приеме документов в эл. виде по почте с уведомлением о вручении 4. Орган кадастрового учета не вправе требовать от заявителя или его представителя представлять документы, не установленные настоящим ФЗ, а также документы, которые запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия. 13
Порядок ведения ГКН Кадастровые процедуры: 1) Внесение сведений 5) Постановка на государственный о ранее учтенных (ст. 45) кадастровый учет (ст. 16) 2) Учет изменений объекта недвижимости 4) Снятие с (в т. ч. учет части и адреса правообладателя) кадастрового учета (ст. 16) 3) Внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия (ст. 16) ОРГАНЫ Свидетельство ГОСУДАРСТВЕННОЙ 6) Исправление технических РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях (28) 14
Состав необходимых для 221 -ФЗ (Ст. 22) кадастрового учета документов Постановка на кадастровый учет Учет изменений Межевой план Документ, подтверждающие права заявителя на ОН Документ, подтверждающий разрешение земельного спора Документ, подтверждающие категорию земель и разрешенное использование Документ, подтверждающие полномочия 15
Прием заявления Лица, !имеющие право на обращение с заявлениями В ГКН вносятся сведения, которые носят временный характер. о кадастровом используются только в целях, Ст. 20 Такие сведенияучете государственной регистрации прав. Сведения, носящие временный характер, не являются кадастровыми сведениями Порядок предоставления заявителями документов для осуществления кадастрового учета Ст. 21 !! Истечение определенного периода со дня завершения учета, изменение требований к точности или способам определения, подлежащих внесению сведений, не является основанием для признания Состав необходимых для кадастрового учета документов Ст. 22 кадастровых сведений неактуальными и(или) подлежащими уточнению Например, постановка на кадастровый учет нового земельного участка Территориальный Заявитель: собственник или его представитель, отдел или любое иное лицо Документы: заявление, межевой план (подлинник), документ подтверждающий полномочия
Решение об осуществлении 221 -ФЗ (Ст. 23) кадастрового учета Кадастровая процедура осуществляется в случае принятия ОКУ соответствующего Решения Кадастровый паспорт Кадастровая выписка Учет изменений прекращение Постановка существования ОН на учет Учет части 18 рабочих дней По просьбе заявителя на следующий день после истечения срока ОКУ направляет документы по почте с описью вложения и с уведомлением 17
Особенности 221 -ФЗ (Ст. 24) осуществления кадастрового учета Образование двух и более объектов Сведения после постановки 1 заявление на все образуемые объекты и При неосуществлении на учет носят необходимые для их учета документы. государственной временный характер Учет всех - одновременно регистрации прав и утрачивают его со дня (5 лет) государственной сведения аннулируются регистрации прав А 126 е и исключаются из ГКН 208 Б ят ы 209 н п ри нты и ме ие оку Выдел доли, объединение или ен д л раздел с сохранением в измененных границах: яв ним ОРГАНЫ За с только заявление на учет образуемого объекта и ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ необходимые для его учета документы А 207 210 18
Особенности 221 -ФЗ (Ст. 24) осуществления кадастрового учета без заявления на основании документов, Снятие с учета поступающих в ОКУ в порядке преобразуемых объектов информационного взаимодействия и подтверждающих государственную регистрацию прав на образованные из них объекты 126 (в три рабочих дня) 208 209 ОРГАНЫ Учет изменений ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ преобразуемого объекта 207 210 19
Особенности 221 -ФЗ (Ст. 25) осуществления кадастрового учета Снятие с учета временных ЗУ – 5 лет Снятие с учета преобразуемых объектов – поступление документов, подтверждающих регистрацию прав на образованные Учет изменений площади и границ ЗУ (кроме образования ЗУ с сохранением исходного в измененных границах) – при условии уточнения описания границ, сведения о которых не соответствуют установленным требованиям одновременно вносятся 126 207 изменения в смежные участки 20
Ранее учтенные 221 -ФЗ (Ст. 45) объекты недвижимости ГКУ или ГТУ объектов недвижимости, осуществленные в установленном Объект незавершенного порядке до дня вступления в действие ФЗ «о ГКН» или строительства в переходный период признается юридически действительным. Сооружение Объекты считаются ранее учтенными (РУОН). Неучтенные объекты, права собственности на которые зарегистрированы в Здание соответствии с ФЗ – 122 и присвоены условные номера, также - ранее ученные Сведения о РУОН включаются в соответствующие разделы ГКН при необходимости им присваиваются кадастровые номера Помещение Земельный участок 21
22