Южно-Казахстанский Государственный педагогический институт Земельное права Выполнил а 111

Южно-Казахстанский Государственный педагогический институт Земельное права Выполнил(а): 111 -86 А Приняла: Джанзакова М. Шымкент 2017

Земля - это не только экономическая необходимость для человека и общества, она имеет и экологическое значение со своими связями с другими объектами природы. Не случайно земля аккумулирует все природные ресурсы, создавая им природную среду. Это влияет на ее правовой режим, как объекта собственности, так и как объекта использования и охраны, т. е. как природного ресурса.

Закон Республики Казахстан «О земле» от 24 января 2001 г. отказался от понятия вещного права на землю и раздел 2 называется: «Право собственности, право землепользования и иные права на землю» , а глава 3 названа: «Право собственности на землю» ; глава 4 «Право землепользования» , Глава 5 этого Закона «Земельный участок как объект права собственности, права землепользования и иных прав» , тоже не имеет понятия вещного права на землю. Однако новый Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года раздел 2 называет: «Право собственности, право землепользования и иные вещные права на землю» , а в главе и статьях этого раздела понятие вещного права, их виды и его правовой режим не имеется.

Новый Земельный Кодекс от 20 июля 2003 года предусматривает без юридических оснований, как отмечали выше, в разделе 2: «Право собственности, право землепользования и иные вещные права на землю» , в главе 5: «Земельный участок как объект права собственности, право землепользования и иных вещных прав» , а в ст. 28: - «Право землепользования» применяется термин «вещное право» . В тексте этой статьи указано, что «право землепользования является вещным правом. К праву землепользования применяются нормы о праве собственности постольку, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу или природе вещного права» .

Государством проводятся мероприятия в области землеустройства, государственного земельного кадастра и мониторинга земель, нехарактерных вещному праву. Например, землеустройство является системой мероприятий по обеспечению соблюдения законодательства Республики Казахстан, направленного на регулирование земельных отношений, организацию рационального использования и охрану земель, Оно проводится на землях всех категорий независимо от принадлежности по форме собственности и формы хозяйствования на них. Государственный земельный кадастр, представляет собой систему сведений о природном и хозяйственном положении земель Республики Казахстан, месторасположении, целевом использовании, размера и границах земельных участков, их качественной характеристике, об учете землепользования и кадастровой стоимости земельных участков. Мониторинг земель представляет систему базовых (исходных), оперативных, периодических наблюдений за качественным и количественным состоянием земельного фонда, проводимых в целях своевременного выявления происходящих изменений и их оценки, прогноза дальнейшего развития и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов. Объектом мониторинга земель является все земли Республики Казахстан независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и характера использования земель.

Земельное право, особенности его предмета, метода необходимо изучать, учитывая специфику отрасли. Правильно определить предмет правового регулирования важно для того, чтобы решить, какой конкретно нормативно - правовой акт применим в данном случае. Ошибки в определении предмета правового регулирования ведут к значительным ошибкам в правоприменительной практике.

В области земельных отношений бывает сложно определить предмет правового регулирования, когда они связаны с другими видами правоотношений, в первую очередь гражданскими, приоритеты в правовом регулировании земельных отношений и нормы гражданского законодательства выходят на первое место. Имущественные отношения, возникающие при распоряжении земельными участками, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено ЗК РК. Земельное право как отрасль представляет собой системно упорядоченную совокупность норм, направленную на регулирование общественных отношений по поводу рационального использования земель и сбережения земли как национального богатства. Изучение земельного права должно начинаться с изучения в первую очередь особенностей его предмета. Раскрыть предмет отрасли земельного права - значит раскрыть содержание и характер всех тех земельных отношений, которые определяются формами собственности на землю. В предмет земельного права входят элементы административных, имущественных, финансовых и других отношений из-за специфики объекта правового регулирования земельного права – земли.

Земельные отношения – предмет земельного права. Они представляют собой юридически значимые связи, взаимозависимое между субъектами права, возникающие в процессе их взаимодействия и касающиеся использования земель, приобретения прав земельные участки, распоряжения землями, охраны земель, государственного управления в области использования и охраны земель. Везде, где отношения между субъектами права складываются по поводу земель, земельных участков, независимо от того, какими нормативными актами регулируются эти отношения, следует говорить о возникновении земельных отношений

Структурные единицы земельного права Основная структурная единица-правовая норма, или принятое в установленном порядке и обязательное для соблюдения правило поведения соответствующих субъектов по отношению к земле. Совокупности правовых норм объединяются и образуют правовые институты по признаку однородности регулируемых общественных отношений

Система и структура – архитектурно-конструктивные основы земельного права. Система относится к предметной характеристике земельного права и, по сути, отражает систему регулируемых этим правом общественных отношений. Структура отражает вертикальное построение права. Каждая отрасль (подотрасль) права, будучи элементом в системе национального права, обладает внутренней структурой.

Земельное законодательство 1. Земельное законодательство в Республике Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Республики Казахстан. Особенности правового регулирования отдельных категорий земельного фонда Республики Казахстан устанавливаются законами Республики Казахстан. 2. Отношения по использованию и охране недр, вод, атмосферного воздуха, лесов и иной растительности, животного мира, объектов окружающей среды, имеющих особую экологическую, научную и культурную ценность, особо охраняемых природных территорий регулируются специальным законодательством Республики Казахстан. 3. Осуществление субъектами земельных отношений принадлежащих им прав не должно наносить вред земле как природному ресурсу и иным объектам окружающей среды, а также правам и законным интересам других лиц. 4. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено земельным, экологическим, лесным, водным законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан о недрах, о растительном и животном мире, особо охраняемых природных территориях. 5. Установленные законами права физических и юридических лиц не могут ограничиваться актами государственных органов. 6. Иностранцы, лица без гражданства, а также иностранные юридические лица пользуются правами и несут обязанности в земельных правоотношениях наравне с гражданами и юридическими лицами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другими законодательными актами Республики Казахстан. 7. Право землепользования других государств на территории Республики Казахстан возникает в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Спасибо за внимание!