Юданова А. Л. Тема 2. Особенности финансов организаций различных организационно-правовых форм и отраслей экономики 1. 2. 3. 4. 5. 6. Организационно-правовые формы организаций Особенности финансов хозяйственных обществ. Особенности финансов производственных кооперативов. Особенности финансов хозяйственных товариществ. Особенности финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий. Особенности финансов различных отраслей экономики.
1. Организационно-правовые формы организаций (ОПФ) В соответствии с Гражданским кодексом РФ предпринимательской деятельностью могут заниматься физические и юридические лица. Юридические лица, в свою очередь, в зависимости от целей их создания и деятельности подразделяются на две группы: коммерческие и некоммерческие организации
1. Организационно-правовые формы организаций • Правильный выбор ОПФ является одним из направлений повышения эффективности производства. • В развитых странах данной проблеме уделяется серьезное внимание. К примеру, немецкие ученые К. Бёме и Д. Шпаар считают, что «Каждая правовая форма предприятий имеет преимущества и недостатки. Максимальное использование преимуществ и ослабление недостатков — решающее условие для будущего всех правовых форм хозяйствования» . • Следует отметить, что разработки западных ученых в этой области не пригодны для использования в России. Объясняется это различием налоговых систем, несоответствием видов и характеристик ОПФ.
Организационно-правовые формы, предусмотренные ГК РФ
Организационно-правовые формы организаций
Организационно-правовые формы организаций n В отличие от коммерческих, некоммерческие организации не имеют своей основной целью получение прибыли и не могут распределять полученную прибыль между своими участниками. n Они имеют право вести предпринимательскую деятельность для достижения своих уставных целей, но она облагается налогами на общих основаниях. n Права юридического лица некоммерческая организация, как, впрочем, и коммерческая, получает с момента ее государственной регистрации.
Организационно-правовые формы некоммерческих организаций üЗаконодательство дополнительно к тем организационным формам некоммерческих организаций, что упомянуты в ГК: потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), финансируемые собственником учреждения, благотворительные и другие фонды; предлагает и "другие формы, предусмотренные законом": некоммерческое партнерство, автономную некоммерческую организацию и государственную корпорацию. üПомимо этого, законодательство устанавливает, что объединения (ассоциации, союзы) некоммерческих организаций также имеют статус некоммерческой организации, а равно и объединения коммерческих организаций, не ведущие предпринимательской деятельности. üВ отличие от коммерческих организаций, обладающих общей правоспособностью, некоммерческие организации обладают лишь специальной правоспособностью. Это значит, что коммерческие организации имеют право делать все, что не запрещено законом, а некоммерческие - только то, что записано в их уставных документах.
Организационно-правовые формы некоммерческих организаций üОбщественные или религиозные организации - это добровольные объединения граждан, объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Такие организации обладают ограниченной ответственностью и имеют полное право вести коммерческую деятельность для достижения своих уставных целей. Имущество (включая денежные взносы), переданное организации ее участниками, переходит в ее собственность и не может быть востребовано обратно. Деятельность различного рода организаций регулируется отдельными законами: "Об общественных объединениях", "О политических партиях", "О свободе совести и религиозных организациях" и др. üФонд - это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Таким образом, у фонда нет участников, он является объединением не граждан (или юридических лиц), а их имущества, которое переходит в собственность фонда. Надзор за деятельностью фонда осуществляет попечительский совет.
Всего зарегистрировано ЧИСЛО ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В РФ, на 1 января 2011 г. Общественные объединения всего в том числе: общественные организации из них благотворительные общественные движения из них благотворительные общественные фонды из них благотворительные общественные учреждения из них благотворительные органы общественной самодеятельности иные виды общественных объединений из них: профессиональные союзы национально-культурные автономии Политические партии Некоммерческие организации - всего в том числе благотворительные фонды Филиалы и представительства международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций из них зарегистрировано в 2010 г. 114392 6218 52626 1665 1749 2 6657 2554 612 179 52569 4150 81 130 1 319 117 42 8 1569 40801 829 7 83881 5376 364 127 8974 721 240 10
Организационно-правовые формы некоммерческих организаций Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественная организация - основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения. Религиозная организация - добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.
Организационно-правовые формы некоммерческих организаций Учреждение - это некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником. Таким образом, у учреждения есть единственный собственник. Имущество, переданное собственником, закрепляется за учреждением на праве оперативного управления. Это значит, что имущество остается в собственности учредителя, а учреждение лишь управляет им в соответствии со своими уставными целями и указаниями собственника. При желании собственник всегда может забрать свое имущество обратно. При отсутствии средств у учреждения собственник несет субсидиарную ответственность по его долгам.
2. Особенности финансов хозяйственных обществ. ООО n Хозяйственные общества представлены обществами с ограниченной или дополнительной ответственностью и акционерными обществами. n Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — это коммерческая организация, имеющая разделенный на доли участников уставный капитал и самостоятельно отвечающая по своим обязательствам. Участники общества по его обязательствам ответственности не несут, за исключением случаев, предусмотренных законом. Это несостоятельность (банкротство) ООО, если она была вызвана учредителями (участниками) общества (ст. 56 ГК РФ), а также когда участник не полностью внес свой вклад (в таком случае он несет солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах стоимости неоплаченной части вклада).
Особенности финансов хозяйственных обществ. ООО n Участники ООО имеют право получать информацию о его деятельности, участвовать в управлении делами общества, в распределении прибыли, в случае ликвидации общества получить часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, и другие права, предусмотренные законом. n Участник ООО имеет право в любое время выйти из общества независимо от согласия других его участников. При этом ему должна быть выплачена стоимость части чистых активов общества, соответствующая выкупаемой доле.
Особенности финансов хозяйственных обществ. ОДО n В соответствии с гражданским законодательством обществом с дополнительной ответственностью (ОДО) признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники ОДО солидарно несут субсидиарную ответственность* по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, установленных учредительными документами общества. n * субсидиарная ответственность дополнительная ответственность, возлагаемая на членов, например, ОДО, несущих солидарную ответственность, в условиях, когда основной ответчик (в данном случае ОДО) не способен оплатить долг. ( Райзберг Б. А. , Лозовский Л. Ш. , Стародубцева Е. Б. «Современный экономический словарь» (ИНФРА-М, 2006)
Различие между ООО и ОДО n Таким образом, различие между ООО и ОДО состоит в том, что участники ОДО принимают на себя ответственность по обязательствам общества не только в размере внесенных в его уставный капитал вкладов, но и другим своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Кредиторы общества, прежде всего, обращают взыскание на его имущество, а при недостаточности этого имущества для погашения долгов наступает субсидиарная ответственность участников общества, которую они несут солидарно.
Сравнительная характеристика обществ с ограниченной ответственностью и обществ с дополнительной ответственностью Отличительный признак Участники (учредители) Ограничения по численности учредителей Учредительные документы Наименование уставного капитала и требования к его минимальному размеру Ответственность участников Общество с ограниченной Общество с дополнительной ответственностью (ООО) ответственностью (ОДО) Граждане (физические лица), юридические лица, кроме государственных органов и органов местного самоуправления Не более 50 чел. Общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица Учредительный договор и устав (только устав, если общество учреждается одним человеком) Уставный капитал. Минимальный размер уставного капитала — не менее 10000 руб. (кроме кредитных и страховых организаций), установленного на дату регистрации общества. На момент регистрации общества уставный капитал должен быть оплачен участниками не менее чем на 50 %. Оставшаяся часть уставного капитала подлежит оплате в течение первого года деятельности общества, если меньший срок не установлен учредительным договором Участники общества не отвечают по Участники общества солидарно несут его обязательствам и несут риск субсидиарную ответственность по его убытков, связанных с деятельностью обязательствам своим имуществом в общества, в пределах стоимости одинаковом для всех кратном размере к внесенных ими вкладов стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества
Сравнительная характеристика обществ с ограниченной ответственностью и обществ с дополнительной ответственностью Отличительный признак Управление Порядок распределения прибыли Порядок выхода участника из общества Порядок ликвидации Общество с ограниченной Общество с дополнительной ответственностью (ООО) ответственностью (ОДО) Высший орган управления — общее собрание участников. Руководство текущей деятельностью осуществляет исполнительный орган: коллегиальный (дирекция, правление) и (или) единоличный (генеральный директор, директор и др. ) Пропорционально доле участника в уставном капитале Участник общества вправе выйти из него в любое время, независимо от согласия других его участников. При этом ему должна быть выплачена стоимость части имущества, соответствующая его доле в уставном капитале общества Ликвидируется по основаниям, установленным ст. 61 ГК РФ, а также в случае превышения численности участников 50 чел. и по иным основаниям
Особенности финансов хозяйственных обществ. АО n Акционерным обществом (АО) признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число равных долей, выраженных в акциях и удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к акционерному обществу. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. n Открытым акционерным обществом (ОАО) является общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами. n Закрытым акционерным обществом (ЗАО) является общество, акции которого распределяются только среди учредителей или иного, заранее установленного круга лиц. ЗАО не имеет права проводить открытую подписку на выпускаемые им акции, либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
Особенности финансов хозяйственных обществ. АО n Уставный капитал АО состоит из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой. n Общество размещает обыкновенные акции и вправе размещать один или несколько типов привилегированных акций. Номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% от уставного капитала АО. При учреждении АО все его акции должны быть размещены среди учредителей. Все акции общества являются именными. n Уставный капитал акционерного общества может быть увеличен путем повышения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций. Увеличение уставного капитала АО путем увеличения номинальной стоимости акций осуществляется только за счет имущества общества. Дополнительные акции могут быть размещены обществом только в пределах количества объявленных акций, определенного уставом общества.
Особенности финансов хозяйственных обществ. АО n Уменьшение уставного капитала осуществляется по решению общего собрания акционеров путем снижения номинальной стоимости акций или сокращения их общего числа, в том числе путем приобретения части акций обществом. n Акционерное общество не вправе уменьшать свой уставный капитал, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше минимального размера уставного капитала, определяемого в соответствии с законом на дату регистрации соответствующих изменений (а в случаях, когда общество обязано уменьшить свой уставный капитал, — на дату государственной регистрации).
Особенности финансов хозяйственных обществ. АО n В хозяйственной практике возникают ситуации, когда общества по тем или иным причинам с различными целями выкупают у акционеров собственные акции. Например, ОАО может делать это для следующих целей: n временного уменьшения числа обращающихся на рынке акций с целью повышения цен на них; n противодействия попыткам недружественных структур получить доступ к процессу принятия решений путем скупки голосующих акций общества; n изменения соотношения сил на общем собрании акционеров (акции, находящиеся на балансе общества, не принимают участия в голосовании); n последующего привлечения инвестиций путем продажи выкупленных акций по более высокой цене; n уменьшения величины уставного капитала путем их аннулирования и т. д.
Особенности финансов хозяйственных обществ. АО n Акционерное общество вправе по результатам I квартала, полугодия, 9 месяцев финансового года и (или) по результатам финансового года принимать решения (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям. Источником выплаты дивидендов могут быть чистая прибыль и специальные фонды, созданные для выплаты дивидендов по привилегированным акциям на случаи, если предприятие получит недостаточную сумму прибыли или окажется в убытке. Поэтому бывают случаи, когда дивидендные выплаты превышают сумму полученной прибыли. n Решения о выплате (объявлении) дивидендов, в том числе решения о размере дивиденда и форме его выплаты по акциям каждой категории (типа), принимаются общим собранием акционеров. Размер дивидендов не может быть больше рекомендованного советом директоров акционерного общества.
Основные преимущества акционерного общества по сравнению с другими организационно-правовыми формами n акционеры не несут ответственности по обязательствам общества перед кредиторами; n акционерная форма хозяйствования позволяет объединить практически неограниченное число вкладчиков (участников), в том числе мелких, и сохранить при этом контроль крупных вкладчиков; n АО представляет собой наиболее устойчивую форму объединения капитала, поскольку выбытие из него любого из вкладчиков не влечет за собой ликвидацию общества; n АО располагает наибольшим спектром доступных источников финансирования своей деятельности.
Проблемы и риски акционерного общества по сравнению с другими организационноправовыми формами n риск утраты контроля за наемным менеджментом; n усложнение процесса ведения документации и принятия управленческих решений в связи с необходимостью согласования интересов большого числа заинтересованных групп и др.
Сравнительная характеристика открытого акционерного общества и закрытого акционерного общества Отличительный признак Участники (учредители) Механизм распространения акций Ограничения по численности учредителей Учредительные документы Наименование уставного капитала и требования к его минимальному размеру Открытое акционерное общество Закрытое акционерное общество (ОАО) (ЗАО) Граждане (физические лица) и (или) юридические лица, кроме государственных органов и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральными законами Открытая подписка Закрытая подписка Число акционеров не ограничено Не более 50 чел. Устав акционерного общества Уставный капитал. Минимальный размер — не менее 1000 МРОТ, размер — не менее 100 МРОТ, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества 50 % распределенных при учреждении общества акций должно быть оплачено в течение 3 месяцев с момента государственной регистрации общества; остальные 50 % — в течение первого года существования, если меньший срок не установлен в учредительных документах
Сравнительная характеристика открытого акционерного общества и закрытого акционерного общества Отличительный признак Ответственность акционеров Управление в АО Порядок распределения прибыли Право выхода акционеров из общества Порядок ликвидации Открытое акционерное общество Закрытое акционерное общество (ОАО) (ЗАО) Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций Высший орган управления — общее собрание акционеров. Общее руководство деятельностью общества осуществляет совет директоров. Руководство текущей деятельностью осуществляет исполнительный орган общества: либо единоличный (директор, генеральный директор), либо единоличный и коллегиальный (дирекция, правление) Пропорционально числу акций Не ограничено (свободная продажа и Преимущественным правом покупка акций) приобретения акций, продаваемых акционерами, пользуются акционеры ЗАО Ликвидируется по основаниям, установленным ст. 61 ГК РФ, а также в случае превышения численности участников 50 чел. (для ЗАО) и по иным основаниям
3. Особенности финансов производственных кооперативов n Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 107 ГК РФ). n Производственный кооператив образуется исключительно по решению его учредителей. Число членов кооператива не должно быть менее 5 человек. Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом
Особенности финансов производственных кооперативов n Высший орган управления производственным кооперативом — общее собрание его членов. Каждый член кооператива, независимо от размера его паевого взноса, имеет один голос принятии решений на общем собрании. В кооперативе с числом членов более 50 человек может быть создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива. n Исполнительными органами кооператива являются правление и (или) его председатель. Они осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива и подотчетны наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива. Членами наблюдательного совета и правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. Член кооператива не может одновременно быть членом наблюдательного совета и членом правления либо председателем кооператива. n Учредительным документом производственного кооператива является устав, утверждаемый общим собранием его членов.
Особенности финансов производственных кооперативов n Имущество кооператива делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Право члена кооператива на пай означает возможность в случае прекращения членства или ликвидации кооператива получить стоимость пая или имущество, соответствующее его доле. Пай члена кооператива состоит из его паевого взноса и соответствующей части чистых активов. Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также другие объекты гражданских прав, имеющие денежную оценку. Размер паевого взноса устанавливается уставом кооператива. К моменту государственной регистрации кооператива член кооператива обязан внести не менее 10% паевого взноса. Остальная часть вносится в течение года со дня государственной регистрации кооператива. n Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива, который определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов. Паевой фонд должен быть полностью сформирован в течение первого года деятельности кооператива.
Особенности финансов производственных кооперативов n Устав кооператива может предусматривать создание неделимого фонда. В этом случае часть имущества, переданная в неделимый фонд, не включается в пай члена кооператива. Кооператив вправе выпускать ценные бумаги, за исключением акций. n Распределение прибыли между членами кооператива осуществляется в соответствии не только с личным трудовым участием члена кооператива, но и размером его паевого взноса. n Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю. Выплата стоимости пая или выдача другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.
Особенности финансов производственных кооперативов n Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, а также другому лицу, не являющемуся членом кооператива, с согласия его членов. n Производственный кооператив может быть преобразован по единогласному решению его членов в хозяйственное товарищество или общество. Ликвидируется производственный кооператив по основаниям, установленным ст. 61 ГК РФ, и по иным основаниям. После ликвидации производственного кооператива оставшееся имущество распределяется в соответствии с трудовым участием членов кооператива, если иной порядок распределения не предусмотрен уставом кооператива или соглашением между его членами.
4. Особенности финансов хозяйственных товариществ n Хозяйственными товариществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. n При этом доля в складочном капитале не предоставляет участнику никаких вещных прав на имущество товарищества, которое принадлежит последнему на праве собственности как юридическому лицу. В ней выражены лишь обязательственные права участника по отношению к товариществу, т. е. право на часть прибыли и ликвидационный остаток, либо стоимость определенной части имущества при выбытии из его состава, а также права участника по управлению товариществом. n Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Учредителями полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
Особенности финансов хозяйственных товариществ n Полным товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным учредительным договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом. n Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов, и не принимают участия в осуществлении предпринимательской деятельности.
Сравнительная характеристика полных товариществ и товариществ на вере Отличительный признак Участники (учредители) Ограничения по численности учредителей Учредительные документы Наименование уставного капитала и требования к его минимальному размеру Ответственность учредителей по обязательствам Полное товарищество Индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации Не менее двух Товарищество на вере То же, что и в полных товариществах. Вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица Не менее двух (один полный товарищ и один вкладчик) Учредительный договор, подписанный всеми учредителями полными товарищами Складочный капитал. Минимальные требования к размеру законом не определены Полные товарищи солидарно несут Полные товарищи несут ответсубсидиарную ответственность, как и в полном товариществе, своим имуществом коммандитисты — в пределах своего вклада
Сравнительная характеристика полных товариществ и товариществ на вере Отличительный Полное товарищество признак Осуществляется по общему согласию Управление Товарищество на вере Управление осуществляется полными товарищами всех участников (или большинством голосов) Прибыль и убытки распределяются Для полных товарищей распределение Порядок распределения между участниками пропорционально их прибылей и убытков аналогично полному долям в складочном капитале товариществу. Вкладчики получают прибыли часть прибыли товарищества, причитающуюся на их долю в складочном капитале Порядок выхода Выход возможен при подаче заявления Для полных товарищей порядок выхода не менее чем за 6 мес. до фактического аналогичен полному товариществу. участника из выхода из товарищества. При выходе Вкладчик вправе выйти из товарищества участнику выплачивается стоимость на вере по окончании финансового года, части имущества товарищества, получив при этом свой вклад соответствующая доле участника в складочном капитале Ликвидируется по основаниям, Порядок установленным ст. 61 ГК РФ, а также при ликвидации если в товариществе остается выбытии всех участвовавших в товарищества
5. Особенности финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию nна праве хозяйственного ведения (унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения) или nоперативного управления (унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие)).
Муниципальные унитарные предприятия г. Калининграда (примеры) 1. Муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства (МУП КХ) "Водоканал" городского округа "город Калининград" - водоснабжение; 2. Муниципальное унитарное предприятие "Чистота" – уборка мусора; 3. Муниципальное унитарное предприятие "Альта" городского округа "город Калининград" – похоронное бюро; 4. Муниципальное унитарное предприятие "Калининградтеплосеть" – теплоснабжение; 5. Муниципальное унитарное предприятие "Теплоэлектроцентраль - 8"(МУП ТЭЦ-8) – теплоснабжение; 6. Муниципальное унитарное предприятие Расчетный информационно-вычислительный центр «Симплекс» (МУП РИВЦ «Симплекс» ) - начисление и сбор платы за жилищно-коммунальные услуги 7. Муниципальное казенное предприятие (МКП)
ЛИКВИДАЦИЯ. ТАКОВА СУДЬБА УБЫТОЧНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Источник : Vecherka. ru, 02. 10. 09 n. Так, по докладу председателя комитета городского хозяйства Дануты Смирновой, в отраслевом подчинении этого подразделения находятся 20 муниципальных унитарных и казённых предприятий. За первое полугодие 2009 года убыток от финансово-хозяйственной деятельности получен МУП «ТЭЦ-8» , МУП «Баня № 6» и «Баня № 8» , МКП «Муниципальные общежития» , МУП «Банно-прачечный комбинат-2» , МУП «Дортранссигнал» , МКП «ПАТП» (городские автобусы) и МКП «ТТП» (троллейбусы и трамваи). (Общий убыток от работы этих 8 предприятий превысил 50 миллионов рублей. )… n. Согласно постановлениям главы администрации Калининграда принято решение о ликвидации: МУП «ЖЭУ-9» , УК МУП «ЖЭУ-12» …. n 4, 7 миллиона рублей – убыток МУП «Дортранссигнал» за первое полугодие 2009 года. В целях оптимизации деятельности предприятия принято решение о передаче 292 остановочных павильонов на баланс МУП «Муниципальная собственность» . Решён вопрос о перераспределении ассигнований на ремонт светофорных объектов на сумму шесть миллионов рублей. В стадии решения о дополнительном финансировании текущего содержания технических средств организации дорожного движения, нанесения разметки – в сумме 2, 4 миллиона рублей. Сокращение персонала, прекращение премирования даст предприятию до конца года экономию в 2, 8 миллиона рублей. Дополнительные доходы «Дортранссигнал» получит от размещения рекламы на закреплённых за ним пешеходных ограждениях.
МУПы задолжали городу за полтора года 27, 7 млн рублей аренды Источник : Новый Калининград. Ru , 20. 09. 11 n. Муниципальные унитарные предприятия (МУП) задолжали администрации Калининграда 27, 7 млн рублей за аренду городских земель в 2010 и первой половине 2011 года. … n. В целом, за 2010 год МУПам было начислено 21, 6 млн рублей, а за 2011 - 17, 6 млн рублей платежей. В эти суммы вошли также штрафы и пени за несвоевременную уплату. … n. Отметим, до 1 января 2010 года МУПы освобождались от арендной платы за муниципальную землю. В 2010 году горадминистрация обратилась в региональное управление ФАС за предоставлением льгот на аренду городских земель, однако ФАС в льготах отказала. Арендная плата с 1 января 2010 года взимается по полным ставкам.
БУДУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ Источник : Дворник № 649 (07. 10. 2008 - 14. 10. 2008) n «Хозяйство» , которое досталось Беденко, преуспевающим не назовёшь. Из 47 троллейбусов исправных 38. Но и это можно понимать весьма условно: на 70% троллейбусный парк Калининграда физически изношен. С трамваями дела ещё хуже: 90%-ный износ, а из 94 имеющихся в наличии трамваев исправных чуть больше половины. … Развитие троллейбусного и трамвайного транспорта в Калининграде остановилось лет 10 -15 назад. Тому есть вроде бы логичное объяснение – нехватка денег в городском бюджете. Но и преимущественно частный автобусный транспорт современным не назовёшь. Вот и чадят давно списанным европейским старьём «частники» и муниципалы друг на друга, а заодно и на горожан. … n. В настоящее время (июнь 2011 г. ) все 48 оставшихся в парке МКП «Калининград. Гор. Транс» трамвайных вагонов отработали свой срок и имеют стопроцентный износ. В прошлом году уже было списано 15 вагонов.
Причины износа основных фондов государственных и муниципальных предприятий 1. уже на момент передачи основных фондов в хозяйственное ведение государственным и муниципальным предприятиям их состояние характеризовалось высоким коэффициентом износа; 2. предприятия постоянно испытывают нехватку средств, необходимых для обновления основных фондов как вследствие отсутствия самостоятельного доступа на рынок капитала, так и вследствие недофинансирования муниципального заказа; 3. реальная стоимость основных производственных фондов, находящихся на балансе предприятий, занижена, что является результатом политики ценообразования и учета состава затрат, включаемых в себестоимость. n. В свою очередь, это приводит к уменьшению начисляемого амортизационного фонда, занижению себестоимости и увеличению необоснованных отчислений в бюджет в виде налогов. Таким образом, происходит перекачивание оборотных средств за счет завышенной прибыли в бюджет, что еще больше обостряет ситуацию на фоне отсутствия механизма воспроизводства основных фондов государственных и муниципальных предприятий.
Необходимость повышения роли государственного регулирования воспроизводства основных фондов в ГУП и МУП Государство должно проявить активность в утверждении новой управленческой культуры и ее институтов в ГУП и МУП. Государственное регулирование необходимо по следующим причинам: 1. с целью воспроизводства государственной собственности; 2. с целью уменьшения рисков, которые государство принимает на себя, оставаясь собственником имущества государственных и муниципальных предприятий; 3. с целью компенсации потерь доходов в связи с ограничением деятельности предприятий государственного сектора и их привлечением к решению общегосударственных задач, зачастую не ориентированных на получение прибыли.
Способы повышения ответственности ГУП и МУП за воспроизводство основных фондов Государственная активность в решении этого вопроса могла бы найти проявление в следующих формах: nсоздание территориальных фондов: фонда воспроизводства, фонда страхования государственного имущества унитарных предприятий и других, финансируемых за счет части налогов; nсодействие в открытии специальных счетов в банках, предназначенных для целевого использования. Проблема воспроизводства основных фондов предприятий государственного сектора, напрямую затрагивая интересы государства как собственника имущества, не может быть решена без его участия и содействия.
Сравнительная характеристика унитарных предприятий Отличительный признак Уставный капитал Учредительные документы Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения оперативного управления Минимальный размер для Не формируется государственных предприятий (ГУП) не менее 5000 МРОТ, для муниципального предприятия (МУП) — не менее 1000 МРОТ. Должен быть оплачен в течение 3 мес. с момента государственной регистрации Устав, который должен содержать полное и сокращенное наименование предприятия, его местонахождение, цели, предмет, виды деятельности; сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества, наименование органа управления, иные сведения Сведения о размере уставного фонда Сведения о порядке распределения и направлении использования доходов прибыли
Сравнительная характеристика унитарных предприятий Отличительный признак Права собственника имущества Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления хозяйственного ведения Принимает решение о создании унитарного предприятия; определяет цели, предмет, виды деятельности; определяет порядок составления, утверждения и установления показателей плана; утверждает устав; принимает решение о реорганизации или ликвидации предприятия; назначает руководителя; согласовывает прием на работу главного бухгалтера; принимает решения об аудиторских проверках; иное Формирует уставный фонд Изымает у предприятия излишнее, предприятия неиспользуемое или используемое не по назначению имущество; доводит до предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждает смету доходов и расходов
Сравнительная характеристика унитарных предприятий Отличительный признак Права предприятия по распоряжению принадлежащим ему имуществом Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения на праве оперативного управления Вправе распоряжаться движимым Вправе отчуждать или иным способом имуществом самостоятельно. Не вправе распоряжаться принадлежащим ему продавать недвижимое имущество, имуществом только с согласия сдавать его в аренду, отдавать в залог, правительства или уполномоченного им вносить в качестве вклада в уставный федерального органа исполнительной капитал или иное без согласия власти (с согласия уполномоченного собственника имущества органа государственной власти субъекта РФ, уполномоченного органа местного самоуправления) Право собственника на Собственник имеет право на получение Порядок распределения доходов получение прибыли от использования имущества. определяется правительством, Предприятие ежегодно перечисляет в уполномоченными органами соответствующий бюджет часть государственной власти субъектов РФ прибыли в порядке, размерах и в сроки, или органами местного самоуправления определяемые правительством, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления
Сравнительная характеристика унитарных предприятий Отличительный признак Ответственность учредителей по обязательствам унитарных предприятий Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения на праве оперативного управления Не несут ответственности по Несут субсидиарную ответственность обязательствам соответствующих по обязательствам своих казенных унитарных предприятий (за предприятий исключением случаев, когда несостоятельность предприятия вызвана собственником его имущества) Степень свободы в Находятся на полном хозяйственном Реализация предпринимательской реализации расчете, имеют широкую функции ограничена прямым предпринимательской самостоятельность и практически те же государственным управлением по функции права, что и частные предприятия (за производственным, ценовым, исключением права назначать финансовым вопросам. Работают на руководителя и осуществлять операции условиях директивного планирования. с государственным имуществом) Не вправе самостоятельно заключать договоры с потребителями и не вправе отказаться от заключения государственного контракта на поставку товаров (проведение работ, оказание услуг)
6. Особенности финансов различных отраслей экономики. Финансы предприятий сельского хозяйства Сельскохозяйственное производство по своей природе отличается от других отраслей экономики тем, что производит продукцию животного и растительного происхождения и использует в процессе труда землю в качестве главного, ничем другим не заменимого средства производства. Поэтому воспроизводство в сельском хозяйстве и функционирование финансов сельскохозяйственных предприятий обладает рядом особенностей, которые определяются природноклиматическими и естественно-биологическими условиями, технологическими факторами и социально-экономическими отношениями. Эти особенности можно объединить в группы:
Финансы предприятий сельского хозяйства Природно-климатические и естественно-биологические: 1. 3. Естественно-биологический (природный) цикл развития растений и животных: nкругооборот финансовых ресурсов (от урожая к урожаю), сезонность производства оказывает влияние на финансовые результаты, а сами финансовые результаты определяются только в 4 квартале (в конце года), а это ведет к тому, что хозяйства вынуждены создавать страховые и резервные фонды; nсезонность производства приводит к тому, что наибольший удельный вес в источниках финансирования оборотных средств занимают заемные средства.
Финансы предприятий сельского хозяйства Природно-климатические и естественно-биологические: 1. 1. Почвенно-климатические особенности определяют: nзональную специализацию; nдлительность рабочих периодов в производстве; nразличия в продуктивности и доходности хозяйства; nдифференциацию в себестоимости и рентабельности отдельных видов продукции; nзначительно ниже скорость оборачиваемости оборотных средств из-за биологических и природно-климатических факторов. 1. 2. Погодные условия влияют на следующие факторы: nвремя проведения и темпы работ; nобъем и качество продукции; nна землю не начисляется амортизация и стоимость земли не участвует в формировании себестоимости готовой продукции в сельском хозяйстве; nземля имеет различную плодородность, в результате на отдельных участках образуется дополнительный доход в виде ренты и он оказывает влияние на окончательный финансовый результат деятельности.
Финансы предприятий сельского хозяйства 1. 3. Естественно-биологический (природный) цикл развития растений и животных: nкругооборот финансовых ресурсов (от урожая к урожаю), сезонность производства оказывает влияние на финансовые результаты, а сами финансовые результаты определяются только в 4 квартале (в конце года), а это ведет к тому, что хозяйства вынуждены создавать страховые и резервные фонды; nсезонность производства приводит к тому, что наибольший удельный вес в источниках финансирования оборотных средств занимают заемные средства.
Финансы предприятий сельского хозяйства Технологические и организационные: nсочетание двух взаимодополняющих отраслей — растениеводства и животноводства вызывает необходимость раздельного планирования, учета и финансирования по этим отраслям; nдля сельского хозяйства характерен определенный состав основных фондов. Для предприятий животноводства основное место в составе основных фондов занимает рабочий и продуктивный скот; nналичие внутрихозяйственного оборота большей части сельхозпродукции, необходимого для обеспечения непрерывности производственного цикла. Эта часть продукции, хотя и получает стоимостную оценку, но в процесс реализации не вступает (семена, корма, молодняк животных). В результате вся производимая продукция делится на 2 части: товарную продукцию (подлежит реализации) и нетоварную продукцию (остается для потребления внутри хозяйства). В результате деления выручку от реализации получают только за счет реализации товарной продукции, отсюда — затрат больше, а выручка — только от реализации товарной продукции.
Финансы предприятий сельского хозяйства Социально-экономические: 3. 1. Право собственности: nгосударственные сельскохозяйственные предприятия; nмуниципальные сельскохозяйственные предприятия; nобщественные объединения; nчастные сельскохозяйственные предприятия (крестьянские, фермерские хозяйства); nсельскохозяйственные предприятия смешанных форм собственности. 3. 2. Организационно-правовые формы хозяйствования: nпредприятия акционерного типа; nпредприятия кооперативного типа (колхозы, сельхозкооперативы, коллективные сельскохозяйственные предприятия).
Финансы предприятий строительства Экономическое содержание финансов в капитальном строительстве, а также функции и основные принципы их организации, подобны тем, что существуют в промышленности. Однако имеется специфика. В строительном производстве участвуют два субъекта — заказчик и подрядчик. В связи с этим в строительстве существуют два вида финансов: финансы подрядчика и финансы заказчика строительства. Финансы заказчика представляют собой совокупность средств, предназначенных для финансирования затрат во вновь создаваемые, реконструируемые и обновляемые основные фонды. Источниками формирования этих средств у заказчика являются: амортизация; чистая прибыль; прибыль и экономия от снижения себестоимости строительномонтажных работ, выполненных хозяйственным способом; мобилизация внутренних ресурсов в строительстве; долгосрочные кредиты банков; ассигнования из бюджета; прочие источники.
Финансы предприятий строительства Строительство конкретных объектов осуществляется строительной организацией на договорных условиях по заказу инвестора. Финансирование строительства производится в пределах сметной стоимости, установленной на основе договоров. По каждому объекту определяется стоимость строительства. Даже при типовом строительстве стоимость объекта, как правило, исключительно своя. Это связано с тем, что нулевой цикл (возведение фундамента) является в каждом конкретном случае своим в силу привязанности к местности. Характер строительно-монтажных работ обуславливает различную степень материалоемкости и трудоемкости выполняемых работ на отдельных технологических этапах строительства, что определяет неравномерную потребность в оборотных средствах (начало строительно-монтажных работ и отделочные работы). Продолжительность строительства объекта вызывает наличие большого объема незавершенного производства, покрываемого оборотными средствами подрядной организации, поэтому наибольший удельный вес в структуре оборотных средств занимает незавершенное производство. Выручка от сдачи выполненных работ заказчику (за готовую строительную продукцию) поступает неравномерно.
Финансы торговых организаций Торговля является отраслью экономики, которая завершает процесс производства, т. к. доводит продукцию до конечного потребителя. Специфика финансов сферы товарного обращения состоит в том, что предприятия торговли, являясь связующим звеном между производством продукции и ее потреблением, способствуют завершению кругооборота общественного продукта в товарной форме и тем самым обеспечивают его непрерывность. Поэтому от того, как осуществляются издержки обращения в зависимости от длительности реализации товаров покупателю, зависит финансовое состояние торговых организаций. Торговые организации как самостоятельные хозяйствующие субъекты рынка подразделяются на два вида: предприятия оптовой торговли и предприятия розничной торговли, имеющие свои особенности в формировании финансовых ресурсов.
Финансы торговых организаций В торговле не создается новой стоимости. Количество товаров, поступивших в торговую сеть от поставщиков, не увеличивается, а стоимость их растет в результате того, что затрачивается труд на их хранение и реализацию. Через торговлю происходит продолжение процесса производства в сфере обращения. Это связано с тем, что производство считается завершенным только в том случае, когда готовая продукция нашла своего потребителя. В структуре основных фондов на долю торгово-производственного назначения приходится до 80%, в структуре оборотных средств до 90% занимают товарные запасы и товары отгруженные.
Финансы торговых организаций Важная особенность финансов торговли состоит в том, что в этой отрасли иначе ставится задача экономии издержек. Финансовое состояние торгового предприятия в значительной степени зависит от оптимального размера издержек обращения и времени реализации товаров покупателям, отсюда важным финансовым показателем деятельности торгового предприятия является скорость обращения оборотных средств. Торговля должна с оптимальными издержками и в короткий срок реализовать товар покупателю, поэтому важным финансовым показателем деятельности торгового предприятия является скорость оборота средств, т. е. период времени от получения товара торговым предприятием до его реализации покупателю. Однако экономия издержек обращения не должна приводить к ухудшению качества обслуживания покупателей.
Финансы торговых организаций В торговле, в отличие от других отраслей, денежный оборот совершается преимущественно в налично-денежной форме, поэтому важной задачей в области организации финансов является организация кассового хозяйства, контроль за инкассацией выручки (до 80% всех поступлений наличных денег в банк осуществляется от торговых предприятий) и правильное использование той части выручки, которая остается для торгового предприятия. Велик удельный вес работников, являющихся материально-ответственными лицами и несущих личную ответственность за сохранность и использование материальных ценностей и денежных средств. Отсюда вытекает необходимость соблюдения систематического и строгого контроля, существуют свои формы финансового контроля.
Финансы предприятий транспорта Специфика организации финансов транспорта основана на особенностях его экономики и организации производства и управления, обусловленных производственным процессом. Транспорт как отрасль экономики имеет следующие особенности: nпродукция транспорта не имеет вещественной формы (транспорт лишь перемещает товары, продукцию, созданные в других отраслях экономики); nтранспорту не принадлежит предмет его труда — перевозимые грузы, он принадлежит отправителям и получателям грузов; nцены на транспортную продукцию складываются на основе тарифов на грузовые и пассажирские перевозки; nпродукцию транспорта нельзя накопить, отложив в запас, поэтому транспорт не может работать без резерва локомотивов и вагонов и должен учитывать пропускную способность на дорогах; nв составе средств производства на транспорте нет сырья, стоимость которого весьма значительна на промышленных предприятиях.
Финансы предприятий транспорта Как всякий производственный процесс, транспорт состоит из последовательных этапов (погрузка грузов в подвижной состав (посадка пассажиров); перемещение грузов и пассажиров между пунктами отправления и назначения; выгрузка грузов из подвижного состава (высадка пассажиров) в пункте назначения). Эффективность транспортного процесса, его непрерывность во многом зависят от согласованности продолжительности выполнения каждого этапа во времени. При перевозках элементы транспортного процесса для каждой единицы подвижного состава постоянно повторяются. Это обстоятельство определяет цикличный характер транспортного процесса. Продолжительность цикла складывается из времени, затрачиваемого на выполнение всех этапов транспортного процесса. Сокращение продолжительности этого цикла является общим из факторов роста производительности труда на транспорте и снижения стоимости перевозок.
Задание на семинар: 1. Опишите особенности организационно правовой формы предприятия: 1. 2. 3. 4. Какая ОПФ распространенна среди предприятий в выбранной Вами сфере деятельности? Какой юридический статус наиболее подходит для Вашего вида деятельности? Обоснуйте свой выбор. Какие разрешения необходимо получить для осуществления Вашей деятельности: лицензию, разрешение на торговлю, сертификат соответствия, гигиеническое заключение, согласования инспекций - опишите порядок их получения и обоснуйте ориентировочный размер затрат? Какие начальные действия и затраты предусматриваются при регистрации предприятия? 2. Охарактеризуйте особенности финансов своего предприятия как предприятия соответствующей отрасли (приведите конкретные примеры по бухгалтерской и иной документации): 1. 2. 3. 4. Показатели отрасли в целом по РФ (Госкомстат); То же по Калининградской области (г. Калининград); Выявить особенности/специфику функционирования финансов в Вашей отрасли (оборачиваемость средств, сезонность, рисковый характер, более жесткое государственное регулирование, особенности воспроизводственного процесса, особенности классификации затрат, особенности формирования выручки и др. ) Охарактеризовать рынок Калининграда (КО) в этой отрасли (количество конкурентов, обороты, цены, . . . )
Спасибо за внимание
Скачать презентацию Юданова А Л Тема 2 Особенности финансов организаций
2_фин_разлОПФ (1).ppt