ЯДЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЯДЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Тема -4 Система нормативных документов в области использования ядерной энергии Структура системы правовых и нормативных документов. Законодательная и нормативно-правовая база Республики Беларусь в области использования атомной энергии, ядерной и радиационной безопасности. Рекомендации и требования МАГАТЭ в области ядерной безопасности.
Структура системы правовых и нормативных документов 03 Иерархическая структура национальных законодательных и нормативных актов и документов в области использования атомной энергии состоит из следующих уровней: ● 1. Законы. ↔ ● Международные договора Республики Беларусь ● 2. Нормативные правовые акты Президента Республики Беларусь. ● 3. Нормативные правовые акты Правительства Республики Беларусь. ● 4. Нормы и правила в области использования атомной энергии. ● 5. Нормативные документы органов государственного регулирования безопасности. ● 6. Стандарты, строительные нормы и правила, нормативные документы органов государственного управления по использованию атомной энергии.
04 Законодательная и нормативноправовая база Республики Беларусь в области использования атомной энергии, ядерной и радиационной безопасности.
05 ● Законы Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» Закон Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения»
Закон Республики Беларусь 06 от 30 июля 2008 г. № 426 -З «Об использовании атомной энергии» Принят Палатой представителей 24 июня 2008 года Одобрен Советом Республики 28 июня 2008 года Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 9 ноября 2009 г. № 53 -З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г. , № 276 2/1605) <H 10900053>; Закон Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 326 -З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г. , № 1, 2/1878) <H 11100326>
Закон Республики Беларусь от 30 июля 2008 г. № 426 -З «Об использовании атомной энергии» 07 ● ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ● ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ● ГЛАВА 3 ОБРАЩЕНИЕ С ЯДЕРНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ, ОТРАБОТАВШИМИ ЯДЕРНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМИ РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ ● ГЛАВА 4 РАЗМЕЩЕНИЕ И СООРУЖЕНИЕ ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКИ И (ИЛИ) ПУНКТА ХРАНЕНИЯ
08 Закон Республики Беларусь от 30 июля 2008 г. № 426 -З «Об использовании атомной энергии» ● ГЛАВА 5 ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ И ВЫВОД ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКИ И (ИЛИ) ПУНКТА ХРАНЕНИЯ ● ГЛАВА 6 ФИЗИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ● ГЛАВА 7 АВАРИЙНАЯ ГОТОВНОСТЬ И АВАРИЙНОЕ РЕАГИРОВАНИЕ ● ГЛАВА 8 ЭКСПЛУАТИРУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ РАБОТЫ И (ИЛИ) ОКАЗЫВАЮЩИЕ УСЛУГИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
09 Закон Республики Беларусь от 30 июля 2008 г. № 426 -З «Об использовании атомной энергии» ● ГЛАВА 9 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ, ВОЗНИКШЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ● ГЛАВА 10 ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ● ГЛАВА 11 МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ● ГЛАВА 12 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 10 Статья 1. Основные термины и их определения ● атомная электростанция – ядерная установка для производства электрической и тепловой энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающаяся в пределах определенной территории, на которой для осуществления этой цели используются ядерный реактор (реакторы) и комплекс необходимых для его функционирования систем, устройств, оборудования и сооружений; ● блок атомной электростанции – часть атомной электростанции, представляющая собой ядерный реактор с генерирующим и иным оборудованием, обеспечивающая функции атомной электростанции в определенном ее проектом объеме; ● деятельность по использованию атомной энергии – обоснованная деятельность лиц, связанная с размещением, проектированием, сооружением, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, ограничением эксплуатационных характеристик, продлением срока эксплуатации, выводом из эксплуатации ядерной установки и (или) пункта хранения, а также с обращением с ядерными материалами, отработавшими ядерными материалами и (или) эксплуатационными радиоактивными отходами;
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 11 Статья 1. Основные термины и их определения ● объекты использования атомной энергии – ядерная установка, пункт хранения, ядерные материалы, отработавшие ядерные материалы, эксплуатационные радиоактивные отходы; ● ядерная безопасность – состояние защищенности граждан и окружающей среды от вредного воздействия ионизирующего излучения ядерной установки и (или) пункта хранения, обеспеченное достижением надлежащих условий их эксплуатации, а также надлежащим обращением с ядерными материалами, отработавшими ядерными материалами и (или) эксплуатационными радиоактивными отходами; ● ядерная установка – сооружения и комплексы с ядерным реактором (реакторами), в том числе сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами (сборками);
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 12 Статья 1. Основные термины и их определения ● пункт хранения – стационарные объекты и (или) сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов, отработавших ядерных материалов и (или) эксплуатационных радиоактивных отходов; ● ядерный материал – материал, содержащий и способный воспроизвести делящиеся материалы (вещества); ● ядерный реактор – устройство для осуществления управляемой цепной ядерной реакции.
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 13 Статья 2. Правовое регулирование деятельности по использованию атомной энергии Настоящий Закон регулирует ● отношения, связанные ■ с размещением, ■ проектированием, ■ сооружением, ■ вводом в эксплуатацию, ■ эксплуатацией, ■ ограничением эксплуатационных характеристик, ■ продлением срока эксплуатации и ■ выводом из эксплуатации ядерной установки и (или) пункта хранения, а также ● отношения, связанные с ■ обращением с ядерными материалами при эксплуатации ядерной установки и (или) пункта хранения, ■ отработавшими ядерными материалами и (или) эксплуатационными радиоактивными отходами, и ■ иные отношения в области использования атомной энергии.
14 Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 2. Правовое регулирование деятельности по использованию атомной энергии Отношения, связанные с ■ обращением с ядерными материалами, ■ отработавшими ядерными материалами и (или) эксплуатационными радиоактивными отходами, не урегулированные настоящим Законом, регулируются законодательством о радиационной безопасности и иным законодательством. Законодательство в области использования атомной энергии ●основывается на ■ Конституции Республики Беларусь и ●состоит из ■ настоящего Закона, ■ иных актов законодательства и ■ международных договоров Республики Беларусь.
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 15 Статья 3. Принципы осуществления деятельности по использованию атомной энергии Деятельность по использованию атомной энергии основывается на принципах: ● приоритета защиты жизни и здоровья настоящего и будущих поколений граждан, охраны окружающей среды перед всеми иными аспектами деятельности по использованию атомной энергии; ● обеспечения превышения выгод для граждан и общества от использования атомной энергии над вредом, который может быть причинен деятельностью по использованию атомной энергии; ● обеспечения ядерной и радиационной безопасности; ● возмещения вреда, причиненного вредным воздействием ионизирующего излучения либо деятельностью по использованию атомной энергии;
16 Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 3. Принципы осуществления деятельности по использованию атомной энергии ● предоставления полной, достоверной и своевременной информации, связанной с деятельностью по использованию атомной энергии, если эта информация не содержит сведений, составляющих государственные секреты, или не относится к информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено; ● запрета на производство ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств.
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 4. Полномочия Президента Республики Беларусь в области использования атомной энергии Президент Республики Беларусь в области использования атомной энергии: ● определяет основные направления государственной политики; ● утверждает государственные целевые программы; 17
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ 18 Статья 4. Полномочия Президента Республики Беларусь в области использования атомной энергии ● принимает решения о ■ размещении, ■ проектировании, ■ сооружении, ■ вводе в эксплуатацию, ■ продлении срока эксплуатации, ■ ограничении эксплуатационных характеристик и ■ выводе из эксплуатации атомной электростанции или ее блока;
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 4. Полномочия Президента Республики Беларусь в области использования атомной энергии ● определяет ■ республиканский орган государственного управления или ■ иную государственную организацию, в ведении которых находится атомная электростанция; 19
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 4. Полномочия Президента Республики Беларусь в области использования атомной энергии ● принимает решения по вопросам ■ обеспечения безопасности, ■ защиты населения и ■ охраны окружающей среды при использовании атомной энергии; ● принимает решения по вопросам ■ предупреждения и ■ ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций при использовании атомной энергии; 20
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 4. Полномочия Президента Республики Беларусь в области использования атомной энергии 21 ● вправе определять ■ государственные органы и ■ иные организации, обеспечивающие развитие использования атомной энергии и ■ их компетенцию в этой области; ● осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами.
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 5. Полномочия Правительства Республики Беларусь в области использования атомной энергии Правительство Республики Беларусь в области использования атомной энергии в пределах своей компетенции: ● осуществляет реализацию государственной политики; ● координирует деятельность ■ государственных органов и ■ государственных организаций; ● ■ организует разработку и ■ обеспечивает выполнение государственных целевых программ; 22
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 5. Полномочия Правительства Республики Беларусь в области использования атомной энергии 23 ● принимает решения о ■ размещении, ■ проектировании, ■ сооружении, ■ вводе в эксплуатацию, ■ продлении срока эксплуатации, ■ ограничении эксплуатационных характеристик и ■ выводе из эксплуатации ► ядерной установки (за исключением атомной электростанции или ее блока) и (или) ► пункта хранения;
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 5. Полномочия Правительства Республики Беларусь в области использования атомной энергии ● определяет ■ республиканский орган государственного управления или ■ иную государственную организацию, в ведении которых находятся ► ядерная установка и (или) ► пункт хранения (за исключением атомной электростанции); 24
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 5. Полномочия Правительства Республики Беларусь в области использования атомной энергии ● определяет порядок обсуждения вопросов в этой области с участием ■ общественных объединений, ■ иных организаций и ■ граждан; 25
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 5. Полномочия Правительства Республики Беларусь в области использования атомной энергии ● обеспечивает возмещение вреда, причиненного ■ вредным воздействием ионизирующего излучения либо ■ деятельностью по использованию атомной энергии, в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства; 26
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 5. Полномочия Правительства Республики Беларусь в области использования атомной энергии ● определяет условия и порядок обеспечения физической защиты объектов использования атомной энергии; ● определяет порядок осуществления государственного надзора за обеспечением физической защиты объектов использования атомной энергии; 27
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ 28 Статья 5. Полномочия Правительства Республики Беларусь в области использования атомной энергии ● принимает меры по обеспечению выполнения международных договоров Республики Беларусь в этой области; ● координирует международное сотрудничество Республики Беларусь; ● осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 9. Особенности технического нормирования, стандартизации и подтверждения соответствия в области использования атомной энергии ● Технические нормативные правовые акты в области использования атомной энергии утверждаются по согласованию с государственными органами по регулированию безопасности при использовании атомной энергии. ● Оборудование, изделия и технологии для объектов использования атомной энергии подлежат подтверждению соответствия в соответствии с законодательством. 29
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ 30 Статья 10. Лицензирование в области использования атомной энергии осуществляется в соответствии с актами законодательства лицензировании. о
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ 31 Статья 11. Разрешения на право ведения работ при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии и требования, предъявляемые к работникам (персоналу) ● Выполнение определенных видов работ осуществляется работниками (персоналом) эксплуатирующих организаций и организаций, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии, при наличии у этих работников (персонала) разрешений на право ведения работ при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии, выдаваемых уполномоченным государственным органом по регулированию безопасности при использовании атомной энергии.
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ 32 Статья 11. Разрешения на право ведения работ при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии и требования, предъявляемые к работникам (персоналу) ● Перечень видов работ, на осуществление которых работникам (персоналу) организаций, указанных в части первой настоящей статьи, необходимо получение разрешений на право ведения работ при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии, требования, предъявляемые к этим работникам (персоналу), в том числе к образованию, а также порядок получения указанных разрешений определяются Правительством Республики Беларусь.
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ 33 Статья 11. Разрешения на право ведения работ при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии и требования, предъявляемые к работникам (персоналу) ● Перечень медицинских противопоказаний и перечень работ, на которые распространяются данные противопоказания, а также требования к проведению медицинских осмотров и психофизических обследований определяются законодательством.
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 11 МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ 34 Статья 42. Международные договоры Республики Беларусь в области использования атомной энергии ● Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора Республики Беларусь.
Закон Республики Беларусь «Об использовании атомной энергии» ГЛАВА 11 МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ 35 Статья 43. Обмен информацией с иностранными государствами, Международным агентством по атомной энергии и иными международными организациями в области использования атомной энергии ● Обмен информацией с иностранными государствами, Международным агентством по атомной энергии и иными международными организациями в области использования атомной энергии осуществляется в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
Закон Республики Беларусь 36 от 5 января 1998 г. № 122 -З «О радиационной безопасности населения» Принят Палатой представителей 16 декабря 1997 года Одобрен Советом Республики 20 декабря 1997 года Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 21 декабря 2005 г. № 72 -З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г. , № 2, 2/1169) <H 10500072>; Закон Республики Беларусь от 6 ноября 2008 г. № 440 -З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г. , № 266, 2/1537) <H 10800440>
37 Закон Республики Беларусь от 5 января 1998 г. № 122 -З «О радиационной безопасности населения» Настоящий Закон ● определяет основы правового регулирования в области обеспечения радиационной безопасности населения, ● направлен на создание условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья людей от вредного воздействия ионизирующего излучения.
Закон Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения» 38 ГЛАВА VIII МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Статья 28. Международные договоры Республики Беларусь Если международными договорами Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международных договоров Республики Беларусь.
39 ● 2. Нормативные правовые акты Президента Республики Беларусь. Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности»
● 3. Нормативные правовые акты Правительства Республики Беларусь. 40 Постановление Совета Министров Республики Беларусь 4 мая 2009 г. № 571 «Об утверждении положения о порядке обсуждения вопросов в области использования атомной энергии с участием общественных объединений, иных организаций и граждан» Постановление Совета Министров Республики Беларусь 27 августа 2010 г. № 1242 «Об утверждении положения об условиях и порядке разработки аварийных планов» Постановление Совета Министров Республики Беларусь 27 сентября 2010 г. № 1385 «Об утверждении положения о физической защите объектов использования атомной энергии»
● 4. Нормы и правила в области использования атомной энергии. 41 «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций (ОПБ АС)» (ТКП 170 -2009(02300)) «Правила ядерной безопасности реакторных установок атомных станций (ПБЯ РУ АС)» (ТКП 171 -2009(02300)) «Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности атомной электростанции с реактором типа ВВЭР (ТКП 294 -2010)» Размещение атомных станций «Порядок разработки общей программы обеспечения качества для атомной станции (ТКП 101 -2007)» Размещение атомных станций «Основные критерии и требования по обеспечению безопасности (ТКП 097 -2007)»
42 ● 5. Нормативные документы органов государственного регулирования безопасности. ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ УНИЧТОЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, СОДЕРЖАЩЕГО РАДИОАКТИВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ, ИЗЪЯТОГО, АРЕСТОВАННОГО ИЛИ ОБРАЩЕННОГО В ДОХОД ГОСУДАРСТВА Утверждена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 30 октября 2006 г. № 94/57.
● 6. Стандарты, строительные нормы и правила, нормативные документы органов государственного управления по использованию атомной энергии. 43 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5 января 2004 г. № 262 -З О техническом нормировании и стандартизации Принят Палатой представителей 26 ноября 2003 года Одобрен Советом Республики 18 декабря 2003 года Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 42 -З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г. , № 121, 2/1139) <H 10500042>; Закон Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162 -З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г. , № 122, 2/1259) <H 10600162>; Закон Республики Беларусь от 9 июля 2007 г. № 247 -З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г. , № 170, 2/1344) <H 10700247>; Закон Республики Беларусь от 15 июля 2008 г. № 407 -З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г. , № 184, 2/1504) <H 10800407>; Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 228 -З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г. , № 5, 2/1780) <H 11000228>; Закон Республики Беларусь от 7 января 2012 г. № 340 -З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г. , № 8, 2/1892) <H 11200340>
44 Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении и применении технических требований к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг, определяет правовые и организационные основы технического нормирования и стандартизации и направлен на обеспечение единой государственной политики в этой области.
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 45 Статья 1. Основные термины и их определения, используемые в настоящем Законе технический регламент – технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе технического нормирования, устанавливающий непосредственно и (или) путем ссылки на технические кодексы установившейся практики и (или) государственные стандарты Республики Беларусь обязательные для соблюдения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг; технический кодекс установившейся практики (далее – технический кодекс) – технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации, содержащий основанные на результатах установившейся практики технические требования к процессам разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказанию услуг;
46 ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины и их определения, используемые в настоящем Законе стандарт – технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации на основе согласия большинства заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации и содержащий технические требования к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг; государственный стандарт (далее – государственный утвержденный Государственным Республики Беларусь; Республики Беларусь стандарт) – стандарт, комитетом по стандартизации
47 ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины и их определения, используемые в настоящем Законе система технического нормирования и стандартизации – совокупность технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, субъектов технического нормирования и стандартизации, а также правил и процедур функционирования системы в целом.
48 Рекомендации и требования МАГАТЭ в области ядерной безопасности.
49
50
51
52
53
54
55
56
57 Вопросы, выносимые на контрольную (на зачёт) 1. На чём основывается и из чего состоит законодательство Республики Беларусь в области использовании атомной энергии? Каким законом нашей страны это регламентируется? 2. Каким законом Беларуси регламентируются принципы осуществления деятельности по использованию атомной энергии? Перечислите, пожалуйста, эти принципы. 3. Каким законом нашей страны регламентируются полномочия Президента Республики Беларусь в области использования атомной энергии? Перечислите, пожалуйста, эти полномочия. 4. Каким законом нашей страны регламентируются полномочия Правительства Республики Беларусь в области использования атомной энергии? Перечислите, пожалуйста, эти полномочия.
ДЗЯКУЙ ЗА ЎВАГУ СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ THANK FOR YOUR ATTENTION
Скачать презентацию ЯДЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЯДЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Тема -4 Система
L_NS04_2015.pptx