Я предчувствую, что россияне когда-нибудь, а может быть, при жизни нашей пристыдят самые просвещенные народы успехами своими в науках, неутомимостью в трудах и величеством твердой и громкой славы. Петр I Тема 2. 3. Школы менеджмента в практике управления российскими (советскими) предприятиями Учебные вопросы: 1. Характеристика основных российских подходов в менеджменте до 1917 г. 2. Основные достижения в области менеджмента в советское время
Цель лекции n знать и осмыслить прошлое, т. к. оно способствует лучшему пониманию современного состояния науки управления, а также появлению и формированию новых идей. Развитие науки управления свидетельствует, о том что нежизненные концепции умирали, а оставались только самые ценные, проверенные практикой и временем. Отсюда наша задача использовать опыт прошлого в современной практике менеджмента.
Литература n n n Семёнов А. К. , Набоков В. И. Основы менеджмента. Учебник. – М. : ИТК «Дашков и К 0» , 2008. Граждан В. Д. Теория управления. Учебное пособие. –М. : ГАРДАРИКИ, 2005 и др. ; Коротков Э. М. История менеджмента: Учебное пособие. –М. : ИНФРА-М, 2010. –С. 3 -26.
1. Характеристика основных российских подходов менеджмента до 1917 г. n n В конце XIX века (1861) в России аграрное население преобладало над индустриальным. Отличительными чертами российской экономики в это время было наличие огромной доли дешевой рабочей силы, низкая заработная плата, неограниченный рабочий день и т. д. Рабочие, вчерашние выходцы из деревни, по культуре и организации труда оставались все еще кустарями-отходниками.
Первые научно-практические работы по организации труда были опубликованы в России еще в XIX в. n Особого внимания заслуживают исследования 1860 -1870 -х годов в Московском высшем техническом училище (МВТУ). Речь идет о так называемой «русской системе» , предложенной сотрудниками МВТУ во главе с его директором В. К. Делла-Восса. В соответствии с ней работники должны были обучаться передовым методам труда, для чего предусматривалось создание специальных учебных мастерских. О широком признании данной разработки во всем мире свидетельствует один только перечень наград, полученных ее создателями: 1870 г. – золотая медаль на мануфактурной выставке в Санкт-Петербурге; 1872 – четыре большие золотые медали на политехнической выставке в Москве; 1873 – «медаль преуспевания» на всемирной выставке в Вене; 1876 – две бронзовые медали на выставке в Филадельфии; 1877 – «высшая награда» на всемирной выставке в Париже.
Особенности российской науки управления в начале ХХ в. Проблемами организации и профессионализации труда отдельные российские специалисты начали заниматься в начале XX века. n Л. Крживицкий разработал учение о профессиональных типах и была сделана попытка построить карту размещения в обществе способностей. n постепенно усилился интерес к социальным прогнозам, изучению различных форм профессиональной ориентации и социальной организации. Так, в 1901 г. И. М. Сеченов опубликовал курс «Очерк рабочих движений человека» . Его исследования в области физиологии труда положили начало развитию в России нового научного направления – теоретическому учению о трудовых движениях человека.
Российские ученые внесли свой значительный вклад в прогресс менеджмента. Развитие крупного промышленного производства в России в начале ХХ в. способствовало проведению первых исследований в области физиологии и организации труда, профессиональной ориентации и социальной организации (И. Сеченов, Л. Крживицкий, Велавенцев). Одновременно все большую популярность приобретают идеи научной организации труда.
Однако, n в начале XX века в России аграрное население преобладало над индустриальным. В 1911 г. Россия произвела готовой продукции в 10 раз меньше, чем Америка, хотя население ее почти в 2 раза превышало население США. На Западе интенсивность и производительность труда были гораздо выше, чем в России. А это означало, что уровень организации производства у нас был существенно ниже: в промышленности преобладали крупные фабрики, свидетельствовавшие о завышенной доле ручного неквалифицированного труда.
Факторы развития менеджмента в России: n n Импорт в Россию иностранной техники, капиталов и специалистов сопровождался заимствованием прогрессивных идей в области научной организации труда и менеджмента. Первые упоминания о тейлоризме, появились в 1908— 1909 гг. в узкоспециализированных журналах «Металлист» и «Записки Русского технического общества» . Пик интереса к творчеству Ф. Тейлора падает на 1912— 1914 гг. В ряде петербургских и московских организаций, в частности, «Политехническом обществе» , «Русском инженерном обществе» , «Обществе технологов» , «Клубе общественных деятелей Петербурга» , проходят публичные диспуты о западных новинках научной организации труда.
Условия развития менеджмента в России: n Пик интереса к тейлоризму относится к 1913 г. , когда в России открывается журнал «Фабричнозаводское дело» . На его страницах печатается систематизированная информация о передовых методах организации и стимулирования труда. Внедрение первых программ улучшения труда и быта рабочих связано с такими известными именами, как С. И. Четвериков, Ф. А. Гучков, П. М. Третьяков, П. М. Рябушинский, А. И. Коновалов и др. К сожалению, их опыт не был поддержан основной массой предпринимателей. Труд неквалифицированных рабочих оставался тяжелым и бесправным.
Значение системы Тейлора в России. n До революции мнения о системе Тейлора разделились на два противоположных лагеря – ее сторонников и противников. После революции, а именно в 20 -е годы общественное мнение по-прежнему выражали два лагеря – тейлористы и антитейлористы. Критиков тейлоризма (В. Воронцов, П. Маслов, И. Поплавский, Г. Алексинский) можно назвать приверженцами популистской ориентации. Они полагали, что в России при низком уровне организации производства и жизни населения, произволе предпринимателей и отсутствии законодательных гарантий внедрение системы Тейлора принесет больше вреда, чем пользы. Вернее, она принесет выгоды только бизнесменам.
Новое направление в менеджменте: Рестрикционизм, по мнению русских ученых, представлял нормальный способ защиты организма от переобременения трудом, а не хитрость отдельных работников. Поэтому замена артельной работы индивидуально-сдельной лишь расширит возможности для злоупотребления здоровьем рабочих. Российские предприниматели, полагали антитейлористы, позаимствуют у Тейлора то, что выгодно им, а не рабочим – «форсированный труд» . Наиболее ярко выражает подобные устремления статья В. И. Ленина «Система Тейлора – порабощение человека машиной» , написанная до революции. n n Примечание: Рестрикционизм (англ. restriction) — сознательное ограничение работниками своей производительности труда, использование не в полную силу своих физических и умственных способностей при выполнении служебных обязанностей.
2. Основные достижения в области менеджмента в советское время n 1920 -е гг. в России считаются периодом наиболее плодотворного развития научного менеджмента. В этот период проблемами организации и управления производством занимались более 10 научно-исследовательских институтов, выходило около 20 научных журналов. В 1921 г. в Москве создается Центральный институт труда (ЦИТ) при ВЦСПС во главе с «русским Тейлором» — А. К. Гастевым.
Отечественная концепция научной организации труда: n n Активное участие в развитии научного управления принимали виднейшие советские ученые П. М. Керженцев, возглавлявший Институт техники управления (ИТУ) при Народном комиссариате РКИ, О. А. Ерманский, Н. А. Витке, Ф. Р. Дунаевский. В эти же годы в стране получают распространение идеи административной школы управления. В рамках Таганрогского института НОТ, возглавляемого П. М. Есьманским, ведется активная теоретическая и практическая работа в области исследования организации и психологии управленческого труда.
Два ведущих направления в советском менеджменте: n n «группы 17 -ти» (Керженцев, Бурдянский и др. ) «цитовцев» (Гастев, Гольцман и др. ) — обусловило развертывание ожесточенной научной дискуссии в области направлений развития НОТ в стране. Это противостояние к середине 30 -х гг. используется как элемент внутрипартийной борьбы, в результате которой многие талантливые исследователи стали жертвами политических репрессий.
Важными этапами в развитии научного менеджмента в России стали n n две конференции по научной организации труда, проведенные в 1921 и 1924 годах. На первой из них было дано следующее определение НОТ: под научной организацией труда надлежит понимать организацию, основанную на тщательном изучении производственного процесса со всеми сопровождающими его условиями и факторами. Основным методом при этом является измерение с натуры затрат времени, материалов и механической работы, анализ всех полученных данных и синтез, дающий стройный, наиболее выгодный план производства.
В русской литературе применительно к науке управления были сформулированы следующие приемы изучения организационно-управленческих процессов: n 1) принцип систематического наблюдения происходящих в управлении явлений; 2) принцип выделения из всей совокупности явлений определенных объектов, изоляции их, разложения на составные части и описания (метод анализа); 3) принцип соединения отдельных звеньев изучаемого процесса в центростремительное целое (метод синтеза); 4) принцип измерения наблюдаемых явлении (во времени и пространстве); 5) принцип эксперимента и, в частности, испытания практикой.
По мнению А. Богданова, n предметом организационной науки должны стать именно общие организационные принципы и законы, по которым протекают процессы организации во всех сферах органического и неорганического мира: в психических и физических комплексах, в живой и мертвой природе, в работе стихийных сил и в сознательной деятельности людей.
О. А. Ерманский (1866 -1941 гг. ) n является автором концепции о физиологическом оптимуме. Он был одним из первых российских ученых, подвергших глубокому критическому анализу западные теории научной организации труда и попытавшихся выделить в них положительные и отрицательные стороны. Он довольно точно выделил предпосылки, определяющие возможность возникновения теории организации труда как самостоятельного направления.
Именно О. А. Ерманский n впервые употребил понятие «НОТ» . Он полагал, что возникновение научной организации труда возможно только при наличии соответствующих достижений и в области научной мысли, так как НОТ - синтетическая научная система, черпающая материал из других научных дисциплин, главным образом, из сферы техники, экономики и психофизиологии труда.
А. Гастева и его взгляды в управлении n 1. Дисциплина, без которой невозможно какое бы то ни было управление. 2. Точное знание каждым работником своих прав и обязанностей. 3. Точное установление последней инстанции разрешения каждого вопроса. 4. Предоставление права конечной инстанции низшим служащим в максимальном количестве случаев. (В настоящее время это один из основных принципов научного менеджмента). 5. Автоматичность, установление порядка, при котором права и обязанности каждого работника определены настолько четко, что большинство вопросов решается согласованием низших служащих без санкции высшего администратора. 6. Точное определение вопросов, подлежащих решению только высшей администрацией. 7. Исполнение каждым работником по возможности одного точно определенного дела. 8. Установление ответственности каждого работника за точность и своевременность выполнения его обязанностей и распоряжений администрации.
Развитие российского менеджмента: n К концу 1950 -ых - началу 1960 -ых годов ситуация в области организационно-управленческих исследований заметно меняется к лучшему. Кризис научного управления 1930 -1950 -х годов сменился оживлением, а затем и подъемом в 1960 -е гг. Причины резкого возрастания внимания к вопросам управления связаны, прежде всего, с количественным и качественным усложнением народного хозяйства, основу которого составляла многоотраслевая индустрия.
Изменение сути управления: n В 1960 -ые годы завоевали популярность правовые трактовки: под управлением понималось осуществление властноорганизационных функций, обеспечивающих достижение людьми поставленных целей в процессе их совместной деятельности, таким образом, управление - процесс функционирования власти.
Развитие науки управления: n В начале 1970 -ых годов возникла идея комплексного подхода к анализу проблем управления производством. Ряд ученых в этот период доказали, что нельзя возводить теорию управления экономикой в ранг наук, лежащих вне хозяйственных проблем, нельзя уподоблять ее всеобщей организационной науке или кибернетике, имеющих своим предметом организацию вообще.
Кризис советской системы управления: n События августа 1991 года ознаменовали собой завершение социалистического этапа общественного развития. Одновременно это означало окончание и очередного этапа эволюции отечественной управленческой мысли. С этого момента она вступает в современный этап своего развития, связанный с проведением радикальных рыночных реформ и построением принципиально новой системы хозяйственного управления.
Таким образом, n формирование и развитие научного менеджмента в нашей стране, как и за рубежом, было связано с обеспечением потребностей бурно развивающейся экономики страны и научно-техническим прогрессом. Однако в отличии от западной модели, российский менеджмент был в основном конюктурным, т. е. зависимым от политики.
Скачать презентацию Я предчувствую что россияне когда-нибудь а может быть
Tema_2_3.ppt