Харьковские областные курсы повышения квалификации руководящих кадров ТЕМА: “Планирование мероприятий ГЗ в средних учебных заведениях (школах, лицеях, ПТУ) ” г. Харьков 1
Учебные цели : 1. Изучить организационную структуру системы Гражданской защиты учебного заведения (школы, лицея, ПТУ), порядок её создания. 2. Изучить перечень основных документов по Гражданской защите в учебном заведении. 3. Изучить структуру и содержание «Плана действий органов управления, сил гражданской защиты, структурных подразделений при угрозе и возникновении ЧС техногенного и природного характера» . Порядок разработки, согласования, утверждения и коррекции. 2
Учебные вопросы. 1. Организационная структура системы Гражданской защиты школы (лицея, ПТУ). 2. Перечень основных документов по Гражданской защите в школе (лицее, ПТУ). 3. «План действий органов управления сил Гражданской защиты, при угрозе и возникновении ЧС техногенного и природного характера» . Порядок его разработки, согласования, утверждения, корректировки. 3
Литература: 1. Кодекс ГЗ Украины 02. 10. 2012 г № 5403 -VI. 2. «Положение о Единой Государственной системе предупреждения и реагирования на чрезвычайную ситуацию техногенного и природного характера» (Постановление КМУ от 3. 08. 1998 г. № 1198). 3. . Приказ МОН от 03. 09. 2009 г. № 814 «Об утверждении положения о Функциональной подсистемы «Образование и наука Украины» . 4. Рекомендации по вопросам разработки, структуре и содержанию «Плана действий органов управления и сил Гражданской обороны по предупреждению и ликвидации ЧС (Киев, МЧС, Главное управление планирования и действий в кризисных ситуациях, 1998 г. ). 5. Мазоренко, Олейников и др. «Гражданская оборона области» , том II стр. 160 -170, Харьков, Издательство КП «Типография 13» , 2007 г 6. “Гражданская защита в учреждениях образования ” учебнометодическое пособие В. Н. Черепаха, С. Н. Рачков , 4 Ю. Г. Костюк, Н. Д. Яценко
1. Организационная структура ГЗ школы (лицея, ПТУ) 5
Структура системы ГЗ учебного заведения (школы, лицея, ПТУ) Руководитель(директор) учебного заведения Заместитель по эвакуации, Заместитель по МТО (Назначает) (Создает) Формирования ГЗ: (Создает) Ответственное лицо по вопросам ГЗ Эвакуационную комиссию (группу) (Ст. 20 п. 2 Кодекса ГЗ Украины) - ООП - 4 чел. , - Звено пожаротушения - 4 чел. , - Санитарный пост - 4 чел. , - Звено по обслуживанию убежища- 4 -10 чел. 6
6 Схема органов управления объекта хозяйствования в режиме повседневной деятельности, режиме повышенной готовности. Руководитель субьекта хозяйствования Создает Заместитель по эвакуации, Заместитель по МТО Назначает Создает Комиссия по ЧС Эвакокомиссия Создана на основании ПКМУ от 3. 08. 98 г № 1198 Подразделения (должностное лицо)по вопросам ГЗ Создана на основании ПКМУ от 26. 10. 2001 г № 1432. Приказ МНС Украины № 44 от 07. 09. 2004 г 7
В учебных заведениях с дневной формой обучения с численностью 500 и больше чел. , которые учатся, назначается должностное лицо по вопросам гражданской защиты; (Ст. 20 Кодекса ГЗ України ). 8
Создание системы ГЗ в школе осуществляется на основании Приказа руководителя (директора) школы. 9
В Приказе отражаются следующие вопросы: Нормативно-правовая база, в соответствии с требованиями которой создаётся система ГЗ 1. Законы Украины «О правовых основах Гражданской защиты» , № 1859 -IV, 24. 06. 2004 г. 2. Кодекс ГЗ Украины от 02. 10. 2012 г 3. Законы Украины «О защите населения и территорий от ЧС техногенного и природного характера» , 4. Приказ от 03. 09. 2009 г. № 814 «Положение о функциональной “Образование и наука Украины» единой Государственной системы предупреждения и реагирования на чрезвычайную ситуацию техногенного и природного характера 5. «Положение о Единой государственной системе предупреждения и реагирования на ЧС техногенного и природного характера» (Постановление КМУ от 3. 08. 98 г. № 1198), 10
В Приказе формируются основные задачи системы ГЗ школы: - проведение мероприятий по предупреждению возникновения ЧС; - обучение персонала и учащихся действиям в случае угрозы и при возникновении ЧС; - обеспечение готовности органов управления и сил к действиям по предупреждению и реагированию на ЧС; - оповещение персонала и учащихся об угрозе и возникновении ЧС, своевременное и достоверное информирование о фактической обстановке и проводимых мероприятиях; - защита персонала и учащихся при возникновении ЧС; - проведение спасательных и других неотложных работ по ликвидации ЧС, обеспечение жизнедеятельности учебного заведения. 11
Определяется структура создаваемой системы для решения этих задач : Руководитель (директор) учебного заведения возглавляет ГЗ школы. Назначаются: - ответственное лицо по вопросам ГЗ, - заместители руководителя учебного заведения: (по эвакуации и материально-техническому обеспечению). 12
Руководствуясь совместным приказом Министра ОНУ и начальника штаба ГО Украины от 19. 05. 1995 г. № 143/179 для выполнения мероприятий Гражданской защиты в школе создаются формирования ГЗ. 1. Звено охраны общественного порядка в кол-ве 2. Звено пожаротушения в кол-ве 3. Санитарное звено в кол-ве 4. Звено по обслуживания убежища (при наличии) в кол-ве 4 человек. 4 -10 чел. 13
2. Перечень основных документов по Гражданской защите в школе (лицее, ПТУ) 14
Документы по Гражданской защите в школе Подразделяются Долгосрочные документы. Ежегодные документы. 15
Долгосрочные документы. 1. Приказ начальника гражданской защиты «Об организации и ведении гражданской защиты в школе» . 2. План действий органов управления и сил в случае внезапного нападения противника, в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения. 3. Схема (План) управления, связи, оповещения и взаимодействия. 4. План-календарь действий органов управления и сил (при внезапном нападению противника по сигналу «Воздушная тревога» и сигналу «Отбой воздушной тревоги» в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения. 5. Карта района с обозначенными на ней местоположениями заведения, возможной техногенной, природной, экологической опасности (копия с карты Паспорта риска района). 6. План эвакуации заведения в случае ЧС техногенного и 16 природного характера.
а. Схема экстренного вывода детей из помещений гимназии, сбору и построению на площадке для проверки полноты проведенных евакомероприятий, на ______ листах. Договор № _____ об организации укрытия и безопасного размещения учеников и персонала гимназии №___ в случае возникновения ЧС техногенного и природного характера. в. Схема маршрута передвижения к месту безопасного размещения. 7. Личные планы действий (папки рабочих документов) руководящего состава (начальника ГЗ, заместителя начальника ГЗ по эвакуации, заместителя начальника ГЗ по МТЗ). а. Выписки из приказа о назначении. Функциональные обязанности должностных лиц. 8. Личные планы действий (папки рабочих документов) командиров формирований. а. Выписки из приказа о назначении. Функциональные обязанности командира и личного состава формирования. в. Штатно-должностной список личностного состава формирований. г. Ведомость обеспечения формирования материально-техническими средствами (Табель к штату). 17
д. Схема оповещения личного состава формирования. План приведения формирования в готовность. 9. Перспективный план развития и совершенствования ГЗ заведения. 10. План подготовки и повышения квалификации руководящего состава ГЗ заведения. (На курсах ГО) 11. Необходимые дополнительные материалы по вопросам управления, связи, оповещения, организации защиты, материально-технического обеспечения гражданской защиты. Ежегодные документы: 1. Итоговый Приказ о состоянии гражданской защиты в прошлом году и основных задачах на следующий год. 2. План подготовки гражданской защиты на следующий год. 3. Расписание занятий с руководящим составом, личным составом формирований и работниками заведения (для каждой категории отдельно). 4. Журнал учета занятий. 18
5. Документы по подготовке и проведении «Дня гражданской обороны» . 6. Приказ о подготовке и проведении «Дня гражданской обороны» . 7. План подготовки и проведения « «Дня гражданской обороны» . 8. График проведения «Дня гражданской обороны» . 9. Приказ об итогах проведения «Дня гражданской обороны» . 10. Доклад о подготовке и состоянии гражданской защиты заведения за прошедший год. 11. Информационно - справочний уголок по действий в ЧС. 19
3. План действий органов управления, сил Гражданской защиты при угрозе и возникновении ЧС техногенного и природного характера. Порядок его разработки, согласования, утверждения и корректировки. 20
План действий – это программа выполнения предупредительных и защитных мероприятий, является мотивированным решением руководителя (директора ) учебного заведения на организацию и ведение ГЗ в школе (лицее, ПТУ), материальнотехнического обеспечения, организацию подготовки участников учебно-воспитательного процесса к защите и действиям в ЧС техногенного и природного характера. 21
К разрабатываемым планам предъявляются следующие основные требования: 1. Реальность плана 2. Целенаправленность 3. Конкретность 4. Точность 5. Гибкость 6. Перспективность 22
Основные исходные данные для разработки плана следующие: Характеристика объекта (характеристика занимаемых зданий и сооружений, количество учащихся персонала школы, режим работы, условия размещения и характеристика местности, наличие средств защиты и сил реагирования на ЧС и т. п. ); Результаты оценки рисков возникновения ЧС Сведения о силах и средствах, привлечение которых планируется к проведению работ по предупреждению и ликвидации ЧС. 23
Разработку плана целесообразно проводить в 3 этапа: 1 -этап – организационноподготовительный. 2 этап – практическая разработка и оформление документов плана. 3 этап – согласование документов плана между собой, доработка, согласование с вышестоящим органом, утверждение руководителем (директором)школы, доведение его до исполнителей. 24
Структура и содержание «Плана действий…» I раздел: Оценка природного, техногенного и экологического состояния местности (территории) где расположена (школа) гимназия, наличие потенциально опасных объектов и связанные с ними чрезвычайные ситуации. 25
II раздел: Сжатая характеристика учебного заведения. Особенности влияющие на организацию и ведение гражданской защите: . ІІІ. Раздел. Решения начальника гражданской защиты гимназии на организацию действий органов управления, сил и структурных подразделений в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, в случае внезапного нападения противника. IV. Раздел. Материально-техническое обеспечение защиты личного состава в случае внезапного нападения противника, в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения (наблюдение, оповещение, взаимодействие, противорадиационная, противохимическая, медицинская, инженерная защита и эвакуация (рассредоточение). V. Раздел. Организация связи управления, оповещения и взаимодействия 26
Основными приложениями (додатками) являются: 1. Календарный план основных мероприятий ГЗ при угрозе и возникновении ЧС. Разрабатывается на каждую из ожидаемых ЧС, состоит из 2 -х частей: а) мероприятия, проводимые при угрозе возникновения ЧС , б) мероприятия, проводимые после возникновения ЧС. 2. Карта (схема) региона с обозначением на ней места размещения учебного заведения, нанесёнными зонами возможной техногенной, природной или экологической опасности, графическими элементами плана эвакуации и необходимыми расчётами. 3. Схема оповещения руководящего состава, формирований в рабочее и нерабочее время. 4. Расчёт сил и средств ГЗ, привлекаемых для выполнения работ (наименование формирования, численность, обеспеченность соответствующими средствами и имуществом). 27
Дякую за увагу! 28
Скачать презентацию Харьковские областные курсы повышения квалификации руководящих кадров ТЕМА
Планирования ШКОЛЫ.ppt