«Without troubles» Нгуен Хоанг Линь Павлова Алина Вертушенко Яна Чернюк Юрий Пинти Владислав
План 1. Принципы и функции менеджмента в административной теории Анри Файоля. 2. Представитель административной школы управления в Великобритании Л. Урвик. 3. Представитель административной школы в США Дж. Муни. 4. Вклад А. Рейли в развития теории управления. 5. Учения рациональной бюрократии Вебера.
Анри Файоль. Теория административного управления. французский горный инженер, теоретик и практик менеджмента, основатель административной (классической) школы управления.
5 функций менеджмента: ØПредвидение ØОрганизация ØРаспорядительство ØКоординация ØКонтроль
14 принципов управления: • Разделение труда — перепоручение работникам отдельных операций и, как следствие, повышение производительности труда, ввиду того что персонал получает возможность сосредоточения своего внимания. • Полномочия и ответственность — право отдавать приказы должно быть уравновешено ответственностью за их последствия. • Дисциплина — необходимость соблюдения правил, установленных внутри организации. Для поддержания дисциплины необходимо наличие на всех уровнях руководителей, способных применять адекватные санкции к нарушителям порядка. • Единоначалие — каждый работник отчитывается только перед одним руководителем и только от него получает распоряжения. • Единство действий — группа работников должна работать только по единому плану, направленному на достижение одной цели. • Подчинённость интересов — интересы работника или группы работников не должны ставиться выше интересов организации. • Вознаграждение — наличие справедливых методов стимулирования работников.
• Централизация — естественный порядок в организации, имеющей управляющий центр. Степень централизации зависит от каждого конкретного случая. • Иерархия — организационная иерархия, которая не должна нарушаться, но которую, по мере возможности, необходимо сократить во избежание вреда. • Порядок — рабочее место для каждого работника, а также каждый работник на своем рабочем месте. • Справедливость — уважение и справедливость администрации к подчинённым, сочетание доброты и правосудия. • Стабильность персонала — текучесть кадров ослабляет организацию и является следствием плохого менеджмента. • Инициатива — предоставление возможности проявления личной инициативы работникам. • Корпоративный дух — сплочённость работников, единство силы.
Административная школа управления в Великобритании
Линдел Урвик -британский военный офицер известен как чиновник и консультант по управлению. v родился 3 марта 1891 г. в Малверне, Вустершир; v изучал историю в Рептонском колледже и Оксфордском университете (Новый колледж); v в 1912 г. получил степень бакалавра, а затем степень магистра; v в 1912 -1914 г. работал в семейной компании; v был награжден “Почетным крестом за военные заслуги”; (1891 -1983) v занимался созданием Управленческой исследовательской группы (1926 -1928); v в 1928 -1933 г. был директором Международного института менеджмента в Женеве; v в 1934 г. был одним из основателей, а позднее руководителем Urwick Orr & Partners, фирмы, консультировавшей клиентов по организационным и управленческим проблемам;
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ Планирование Координация Организация Руководство Укомплектовани е штата Отчетность Составление бюджета
Урвик разработал принципы построения формальной организации: § § § соответствие людей структуре; создание специального и «генерального» штабов; сопоставимость прав и ответственности; диапазон контроля; специализация; определенность;
Представители административной школы управления в США Дж. Муни и А. Рейли
А. Рейли (1869 -1947) - теоретик менеджмента, обосновал принцип делегирования ответственности. Дж. Муни (1884 -1957) - американский экономист, обосновал универсальность принципов организации(1931), писал совместно с А. Рейли. , работал под руководством А. П. Слоуна в компании «Дженерал Моторс»
Основная идея Муни и Рейли заключается в том, что эффективная организация- это система, построенная на строго формальных принципах. Впервые Муни и Рейли опубликовали свои заповеди в вешедшей в 1931 году книге «Прогрессивная индустрия» , а второе, более полное издание появилось в 1939 году под названием «Принципы организации» , а третье – в 1947 году, уже после сметри Рейли.
Дополнив работу Файоля, Муни и Рейли сформулировали 4 принципа построения эффективной и стабильной организации: q Принцип координации; q Принцип иерархии ( «скалярный принцип» ); q Принцип функциональности; q Принцип линейного и штабного персонала.
Логические законы Муни и Рейли Принцип Процесс Результат власть или координация осуществление координации эффект координации лидерство делегирование функциональная дефиниция законодательно прикладной установленный функционализм оценочный функционализм
Учения о рациональной бюрократии Макса Вебера
• • В 1882 -м Макс поступил в Гейдельбергский Университет (University of Heidelberg), на юридический факультет. В 1889 году пишет свою диссертацию под наименованием «К истории торговых обществ в средние века» 1891 еще одну "Римская аграрная история и её значение для государственного и частного права" Вебер в 1888 -м примкнул к новому профессиональному объединению немецких экономистов 'Verein für Socialpolitik‘ Начиная с 1894 активно преподает предметы, связанные с правом, в разных университетах страны. Ему приходится не раз менять место жительства. В 1897 его затрагивает тяжелая болезнь – расстройство нервов; В 1919 году ему предлагают место на кафедре Мюнхенского университета, где он читает курс лекций об истории хозяйства.
Теория «социального действия» Главной идеей «веберовской» социологии является обоснование возможности рационального максимального поведения, проявляющегося во всех сферах человеческих взаимоотношений. Эта мысль Вебера нашла свое дальнейшее развитие в различных социологических школах Запада, что вылилось в своеобразный «веберовский ренессанс» . Методологические принципы веберовской социологии тесно связаны с другими теоретическими системами, характерными для обществознания прошлого века – позитивизмом Конта и Дюркгейма, социологией марксизма. Особо отмечается влияние баденской школы неокантианства.
Типы социального действия Вебер выделяет четыре вида деятельности, ориентируясь на возможное реальное поведение людей в жизни:
Три основные формы патримониализма : Ø о патримониализме в собственном смысле слова речь идет там, где господство преимущественно традиционное; Ø если же правитель действует главным образом по своему усмотрению, опираясь на военную силу и игнорируя традицию, такой режим обозначается термином «султанизм» ; Ø помимо этого Вебер рассматривает децентрализованный вариант патримониализма, характеризуемый им как "сословное" господство. Для этой разновидности патримониализма характерно то, что власть правителя ограничена не священной традицией, а правами и привилегиями его чиновников.
Рационализация предполагает: v в области экономической организации - организацию производства на основе бюрократии и калькуляцию прибыли посредством систематических бухгалтерских процедур; v в религии – развитие теологии интеллектуальной стратой, исчезновение магии и замену роли религиозных таинств личной ответственностью; v в области права – вытеснение практики выработки законов на основании произвольного прецедентного права практикой дедуктивного правового мышления на основании универсальных законов; v в политике – уход в прошлое традиционных норм легитимности и замену харизматического лидерства партийной машиной; v в области морали – больший акцент на дисциплине и воспитании; v в науке – снижение роли индивидуального новаторства при развитии практики коллективных исследований, координируемых экспериментов и при определении политики в области науки государством; v в обществе в целом – распространение бюрократии, государственного контроля и администрирования.
I. Четкое разделение труда, приводящее к появлению высококвалифицированных специалистов на всех участках деятельности организации. II. Наличие иерархических уровней управления с четкой системой подчинения и контроля нижестоящего уровня вышестоящему. III. Система общепринятых формальных правил и стандартов, согласованных друг с другом и обеспечивающих однородность задач, обязанностей и координацию действий сотрудников при решении различных задач. IV. Независимость должностных обязанностей от исполняющих их лиц, иными словами — обезличенность выполнения обязанностей должностными лицами. V. Прием на работу сотрудников, соответствующих предъявляемым к ним квалификационным требованиям. Увольнение также в первую очередь по причинам должностного несоответствия либо по другим объективным причинам.
Принципы чиновников • они лично свободны и подчинены власти только в том, что касается их безличных должностных обязанностей; • они организованы в четко установленную иерархию должностей; • каждая должность обладает строго определенной сферой полномочий; • чиновник занимает должность на основе добровольного договорного соглашения; • кандидаты отбираются на основании их специальной квалификации и при этом назначаются на должность, а не избираются;
• вознаграждением служит постоянное денежное жалование, как • • правило, с правом на пенсию; должность рассматривается как единственный или по крайней мере основной род занятий занимающего ее лица; существует система служебного продвижения в соответствии со старшинством или заслугами; чиновник отделен от владения средствами управления и не присваивает свою должность; он подчинен в своей деятельности жесткой и систематической дисциплине и контролю.
Мнение критиков • По мнению некоторых социологов, Вебер не учел возможности проявления в бюрократических организациях разного рода “дисфункций”. Такая точка зрения высказывалась в ряде работ Р. Мертона, который не подвергал сомнению веберовский идеальный тип рациональной бюрократии, но все же указал на то, что функционирование бюрократической организации сопровождается некоторыми побочными последствиями, противоречащими целям данной организации. • “Вебер считал, что единственным ограничителем “всевластия” бюрократии является частная собственность и предприниматель, а не демократия. . . ”. В действительности система частного предпринимательства служила лишь одним из условий сдерживания дальнейшей бюрократизации.
«Without Trouble» СПАСИБО ЗА ВАШЕ ВНИМАНИЕ!!!!!
Скачать презентацию Without troubles Нгуен Хоанг Линь Павлова Алина
Without_trouble.pptx