0e73cb124513e53c340ff513fd57d170.ppt
- Количество слайдов: 63
Welkom bij Kansen bieden voor statushoud ers
Landelijk Gemeente Utrecht Overzicht Wet- en regelgeving Ervaringen Instrumenten gemeente Algemene informatie Inleiding, terminologie, cultuurverschillen, barrières landelijk & gemeente Utrecht Wet- & Regelgeving Verblijfsvergunning, verblijfsdocumenten, wie mag er werken? , inburgering, diploma’s, vrijwilligerswerk Ervaring Informatie en voor: Vluchtel Werkgeve Gemeente ingen rs n & Werkgeve rs
Algemene informatie Inleiding Terminologie Cultuurverschillen Landelijke barrières
Inleiding Werk vinden is niet voor iedereen even makkelijk en voor vluchtelingen is het zelfs nog wat moeilijker. Er zijn heel wat hobbels te nemen. Cultuurverschillen. De taalbarrière. En dan zijn er ook nog alle regels die er gelden. Toch is het in ieders belang dat we vluchtelingen die in ons land vooruit willen optimaal begeleiden. Het is goed voor hun inburgering en zelfbeeld. Het is goed voor de gemeente, want het is altijd beter als mensen voor zichzelf kunnen zorgen. En het is goed voor werkgevers om kennis te maken met nieuw talent, een frisse blik en diversiteit op de werkvloer. In dit document is informatie over wet- en regelgeving rondom vluchtelingen en werk te vinden, alsmede ervaringen vanuit vluchtelingen en werkgevers. Voor concrete voorbeelden is geïllustreerd welke aanpak gemeente Utrecht hanteert om deze doelgroep naar werk te begeleiden. Mogen vluchtelingen in Nederland aan het werk? En zo ja, wat zijn dan precies de spelregels? Een vluchteling is een asielzoeker die terecht bang is voor vervolging in het thuisland. Hij of zij kan een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd krijgen (type III document Asiel) en is dan statushouder. Dat recht om hier te verblijven schept ook een verplichting. De statushouder moet inburgeren. En hij of zij mag deelnemen aan de arbeidsmarkt. Er geld voor statushouders dan ook geen verschil met andere bijstandsgerechtigden in principe. Maar omdat de doelgroep lastig naar werk te begeleiden is en speciale problematiek kent, zoekt de gemeente naar mogelijkheden om deze groep kansen te geven. Het is heel eenvoudig na te gaan of een vluchteling mag werken. Op de verblijfpas die elke vluchteling of vreemdeling bij zich heeft moet dan staan: 'tewerkstellingsvergunning niet vereist; arbeid vrij toegestaan'. De geldigheidsduur van de vergunning staat ook op de pas. Een asielvergunning is een tijdelijke vergunning. Deze wordt afgegeven voor de duur van vijf jaar. De vergunning wordt niet automatisch verlengd. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Terminologie Vaak worden de termen vluchteling, asielzoeker, statushouder en vreemdeling door elkaar gebruikt. De Immigratie- en Naturalisatiedienst onderscheidt op haar website de volgende groepen: • Een vreemdeling is iemand die niet de Nederlandse nationaliteit heeft. • Een asielzoeker is een vreemdeling die zijn of haar land heeft verlaten en die bij de Nederlandse overheid een asielaanvraag indient. • Een vluchteling is een asielzoeker die terecht bang is voor vervolging in het thuisland. Hij of zijn kan een asielvergunning krijgen. • Een statushouder is een asielzoeker met een verblijfsvergunning. Statushouders worden toegewezen aan een stad en blijven hier de komende tijd wonen. § Enerzijds zijn er in Utrecht statushouders die nog in een asielzoekerscentrum (AZC) verblijven. § Anderzijds zijn er statushouders die al een eigen woning hebben. Beide groepen hebben dezelfde rechten en mogelijkheden. Er zijn echter wel andere voorwaarden voor werkgevers wanneer zij een statushouder in dienst nemen die nog in een AZC woont. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Cultuurverschillen Zelf zijn we er ons niet van zo bewust, maar de Nederlandse bedrijfscultuur wordt door buitenlanders vaak als erg informeel gekenmerkt. Wij kijken er niet van op als werknemers een manager aanspreekt met ‘je’ en ‘jij’. Het is ook heel gewoon om je mening uit te spreken. Dat komt op mensen uit andere landen en culturen heel direct over. In Nederland kennen we wel een hiërarchie, maar die is in het dagelijkse gebruik op de werkvloer niet altijd leidend. Superieuren blijven vaak bereikbaar voor werknemers om op die manier met gezamenlijke kennis en ervaring tot een oplossing te komen. Dit heeft als voordeel dat de organisaties in Nederland steeds transparanter zijn, waarbij de manager aan de werknemers vraagt om hun mening. Zelfstandigheid, gelijkheid, solidariteit en kwaliteit op de werkvloer worden vaak gewaardeerd en balans tussen werk en privé is belangrijk. Conflicten worden opgelost door middel van compromissen en onderhandelingen (poldermodel). Landen als Syrië kennen een sterk hiërarchische gemeenschap, waarin iedereen zijn eigen plaats heeft. De hiërarchie binnen een organisatie zorgt er dan voor dat er ongelijkheden ontstaan doordat er centralisatie van machten en uitvoering plaatsvindt. Werknemers houden zich aan de voor hen omschreven taken en handelen alleen na instructie. Syrië heeft een collectieve gemeenschap, waarin loyaliteit een grote rol speelt en tradities hoog in het vaandel staan. Door deze verschillen is het denkbaar dat, zeker in de eerste fase, goede voorlichting Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart over de verschillen wenselijk is. Zowel voor de werkgever als voor de
Landelijke barrières Vluchtelingen komen moeilijk aan werk. Ruim één op de drie vluchtelingen in Nederland van 15 tot 64 jaar heeft een betaalde baan. Dit blijft sterk achter bij de autochtone beroepsbevolking, waarvan twee derde een baan heeft. Waar komt dit verschil vandaan? Vluchtelingen komen bij het zoeken van werk de volgende obstakels tegen: • doordat ze relatief kort in Nederland zijn, hebben veel vluchtelingen een taalachterstand; • diploma’s die ze hebben behaald in het land van herkomst, worden in Nederland vaak niet erkend; • door hun vlucht en (lange) asielprocedure, hebben vluchtelingen vaak een flink gat in hun cv; • om diezelfde redenen zijn ze vaak al wat ouder; • een groot deel van de vacatures in Nederland wordt ‘via via’ vervuld; de meeste vluchtelingen hebben nog geen netwerk opgebouwd dat hen hierbij kan helpen; • veel werkgevers zijn onbekend met vluchtelingen en daardoor soms huiverig hen aan te nemen. Een derde van ruim 100 gemeenten (32%) meldt dat werkgevers weifelen om statushouders in dienst te nemen. Arbeidstoeleiding van statushouders is dus meer dan het matchen van vraag en aanbod. Gemeenten schatten dat maar 10% van de statushouders Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Wet & Regelgeving Mag deze persoon werken? Verblijfsvergunning Verblijfsdocumenten Wie mag er werken? Inburgering Maatschappelijke begeleiding Diploma’s Vrijwilligerswerk
Mag deze persoon werken? Verblijfsvergunning ? Nee Ja Statushouder Verblijfsdocument? Ja I Verblijfsvergunning bepaalde tijd regulier Asielzoeker in afwachting van status Nee Ongedocumenteer de/ Illegale vreemdeling II Verblijfsvergunning onbepaalde tijd regulier W-document Uitgeprocedeerde asielzoeker III Verblijfsvergunning bepaalde tijd asiel W 2 -document Ingetrokken verblijfsvergunning IV Verblijfsvergunning onbepaalde tijd asiel Ja! Deze persoon mag net als iedere andere Nederlander gewoon werken. Ja, deze persoon mag werken, maar wel onder bepaalde voorwaarden en een tewerkstelling vergunning van werkgevers Nee, deze persoon mag niet werken. Dit is een ongedocumentee rd persoon die onrechtmatig in Nederland verblijft. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Verblijfsvergunning (1/2) Soorten verblijfsvergunning (model 2012) I: Verblijfsvergunning voor bepaalde tijd regulier Deze vergunning wordt verleend wanneer verblijf op reguliere gronden wordt toegestaan. De vergunning wordt altijd verleend op basis van een verblijfsdoel, bijvoorbeeld verblijf bij familie- of gezin, studie of arbeid in loondienst. Het verblijfsdoel op basis waarvan de vergunning is verleend staat aan de achterkant van het document vermeld onder bijzonderheden. II: Verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd regulier Deze vergunning wordt verleend aan vreemdelingen die voor onbepaalde tijd in Nederland verblijven. De vergunning wordt niet onder beperkingen verleend en er worden geen voorschriften aan verbonden. Deze vergunning kan worden verstrekt na een verblijf van minimaal 5 jaar op basis van een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd regulier. Arbeid is vrij toegestaan, een tewerkstellingsvergunning is niet vereist. Dit document dient iedere vijf jaar te worden vernieuwd. III: Verblijfsvergunning voor bepaalde tijd asiel Deze vergunning wordt verleend aan vreemdelingen aan wie op asielgronden verblijf in Nederland voor bepaalde tijd wordt toegestaan. De verblijfsvergunning voor bepaalde tijd asiel wordt in beginsel voor een periode van vijf jaar verleend. Het gaat in alle gevallen om dezelfde vergunning, ongeacht de grond waarop betrokkene voor bescherming in aanmerking komt. Arbeid is vrij toegestaan, Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart een tewerkstellingsvergunning is niet vereist.
Verblijfsvergunning (2/2) Soorten verblijfsvergunning (model 2012) IV: Verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd asiel Deze vergunning wordt verstrekt indien betrokkene na 5 jaar verblijf op grond van de verblijfsvergunning voor bepaalde tijd asiel nog steeds bescherming in Nederland nodig heeft. Arbeid is vrij toegestaan, een tewerkstellingsvergunning is niet vereist. Dit document dient iedere vijf jaar te worden vernieuwd. V: Verblijfsvergunning voor langdurig ingezetene De houder van een 'EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetene' (type V) mag voor onbepaalde tijd in Nederland wonen (verblijven). Met deze verblijfsvergunning kan de houder daarnaast makkelijker gaan wonen (verblijven) in een ander EU land. Bijvoorbeeld bij een verhuizing naar een ander EU land om daar te werken of te studeren. De houder moet wel een nieuwe verblijfsvergunning aanvragen in dat EU land en voldoen aan de voorwaarden die gelden in dat land. Let op: niet iedereen die een asielaanvraag indient krijgt een vergunning asiel. Er kan ook een vergunning worden afgegeven op andere gronden dan het asielrelaas. Dan gaat het om een reguliere vergunning. Vaak gaat het dan om een vergunning op medische gronden. Dan zijn de regels omtrent het doen van (vrijwilligers)werk weer anders. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Verblijfsdocumenten (1/2) Identiteitsbewijs (W- en W 2 -document) W-document Een vreemdelingen identiteitsbewijs (W-document) is bestemd voor vreemdelingen die asiel hebben aangevraagd en nog geen (definitieve) beslissing op hun aanvraag hebben ontvangen. Dit document is ook bestemd voor vreemdelingen die een aanvraag voor een verblijfsvergunning asiel voor onbepaalde tijd hebben ingediend en nog geen (definitieve) beslissing op deze aanvraag hebben ontvangen. Met dit vreemdelingen identiteitsbewijs kunnen vreemdelingen hun identiteit, nationaliteit en het rechtmatig verblijf in Nederland aantonen. W 2 -document Een vreemdelingen identiteitsbewijs (W 2 -document) kan ook bestemd zijn voor een beperkte groep vreemdelingen die in Nederland het verloop van hun reguliere procedure mag afwachten en niet in het bezit is van een paspoort. Het gaat daarbij onder meer om vreemdelingen aan wie uitstel van vertrek is verleend wegens hun gezondheidstoestand of die slachtoffer/getuigeaangever van mensenhandel zijn en vreemdelingen die voorheen in de asielprocedure zaten en nu een reguliere procedure volgen. Dat zijn dus vreemdelingen die rechtmatig maar zonder rijksvoorzieningen in Nederland verblijven. Deze groep vreemdelingen krijgt bij het identiteitsbewijs een inlegvel met een sticker “verblijfsaantekening algemeen”. Met dit vreemdelingen identiteitsbewijs en een inlegvel met een sticker “verblijfsaantekening algemeen” kunnen vreemdelingen hun identiteit, Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart nationaliteit en het rechtmatig verblijf in Nederland aantonen.
Verblijfsdocumenten (2/2) Identiteitsbewijs (W- en W 2 -document) Inlegvellen en stickers In een paspoort (of ander document) kan een sticker zijn geplakt. Uit deze sticker - of 'aantekening' - blijkt een rechtmatig (tijdelijk) verblijf in Nederland. De basis van de stickers is gelijk, verschillende zwarte teksten duiden het type aan. Er zijn acht typen stickers in omloop: • verblijfsaantekeningen algemeen • verblijfsaantekeningen vervolgprocedures • verblijfsaantekeningen gemeenschapsonderdanen • visa voor terugkeer naar Nederland • doorlating onder voorwaarden • aantekeningen toezicht • verblijfsaantekening voorlopige voorziening • verklaring van inschrijving burgers van de unie Kan of mag het document geen sticker met aantekeningen bevatten, dan kan de paspoortsticker met aantekening worden geplaatst op een afzonderlijk inlegvel. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Wie mag er werken? (1/2) De Wet Arbeid Vreemdelingen (WAV) geeft heel precies aan wie van deze mensen wel of niet in Nederland mag werken. Er zijn vier groepen te onderscheiden. 1. Asielzoekers met een verblijfsvergunning (statushouders) mogen werken. Zij hebben vrij toegang tot de arbeidsmarkt. Dit staat aangegeven op de verblijfspas van de asielzoeker: ‘Tewerkstellingsvergunning niet vereist, arbeid vrij toegestaan’. Deze statushouders mogen volgens de in Nederland geldende regels gewoon werken. Daar zijn geen voorwaarden aan verbonden door de wetgever. In de meeste gevallen gaat het om mensen met een type III verblijfsvergunning. Dat houdt in dat zij een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd hebben. 2. Uitgeprocedeerde asielzoekers mogen niet in Nederland werken. 3. Asielzoekers van wie de verblijfsvergunning is ingetrokken, mogen niet in Nederland werken. Let op: Volgens de WAV staat er een boete van maximaal € 81. 000, - op het in dienst nemen van een vreemdeling die niet mag werken. De boete kan hoger uitpakken als het om meerdere en eerdere overtredingen gaat. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Wie mag er werken? (2/2) 4. Asielzoekers die wachten op een verblijfsvergunning mogen kortdurend werk verrichten, onder vier voorwaarden. • In dit geval is een tewerkstellingsvergunning wèl vereist. Deze moet door de werkgever aangevraagd worden bij het UWV. Het UWV toetst of deze vergunning afgegeven kan worden. • Een aanvullende voorwaarde is dat geen ingezetene van Nederland of de EU het werk kan doen. De werkgever moet dus kunnen aantonen dat hij (bijvoorbeeld via advertenties ) gezocht heeft naar passende werknemers. • De asielprocedure moet al minimaal 6 maanden in behandeling zijn. De eerste 6 maanden van de asielprocedure mag de vreemdeling dus niet in Nederland werken. • Het moet gaan om kortdurend werk: maximaal 24 weken in een jaar, in verband met de WW-eis en als artiest maximaal 14 weken per 52 weken. • Om te werken is een verklaring van COA nodig dat er geen uitzetting speelt. Een deel van het inkomen moet worden afgestaan het COA, 25% van het inkomen mag iemand zelf houden, tot maximaal € 185, - per maand. Asielzoekers kunnen ook werkzaamheden verrichten in het AZC. Bijvoorbeeld schoonmaken en helpen bij onderhoud van de gebouwen of de tuin. Dat kan Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart maximaal 25 uur per week. Hiervoor is geen TWV nodig. De asielzoeker ontvangt
Tewerkstelling vreemdelingen Een tewerkstellingsvergunning is vereist wanneer een werkgever een asielzoeker die wacht op een verblijfsvergunning in dienst wil nemen voor kortdurend werk. De volgende voorwaarden zijn dan van belang: • De tewerkstellingsvergunning moet door de werkgever aangevraagd worden bij het UWV. Het UWV toetst of deze vergunning afgegeven kan worden. • Een aanvullende voorwaarde is dat geen ingezetene van Nederland of de EU het werk kan doen. De werkgever moet dus kunnen aantonen dat hij (bijvoorbeeld via advertenties ) gezocht heeft naar passende werknemers. • De asielprocedure moet al minimaal 6 maanden in behandeling zijn. De eerste 6 maanden van de asielprocedure mag de vreemdeling dus niet in Nederland werken. • Het moet gaan om kortdurend werk: maximaal 24 weken in een jaar, in verband met de WW-eis en als artiest maximaal 14 weken per 52 weken. • Om te werken is een verklaring van COA nodig dat er geen uitzetting speelt. Een deel van het inkomen moet worden afgestaan het COA, 25% van het inkomen mag iemand zelf houden, tot maximaal € 185, - per maand. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Inburgering Statushouders zijn verplicht om in te burgeren en moeten dat zelf regelen. Ze mogen daarvoor € 10. 000, - lenen bij DUO en dit geld mogen ze dan ook alleen gebruiken voor de inburgeringscursus en het examen. De statushouders moet binnen drie jaar aan de inburgeringsplicht voldaan hebben. De statushouder kan zelf bepalen hoeveel tijd hij of zij hier per week aan besteedt. Vaak is het wel zo dat de lessen tijdens kantooruren worden gegeven. De taalverwerving en oriëntatie op de Nederlandse arbeidsmarkt die nodig zijn voor de inburgering vallen buiten de regie van de gemeente. De commerciële taalscholen bieden taalles aan de individuele statushouders die de lessen met de DUOlening bekostigen. Het inburgeringsexamen/naturalisatietoets bestaat uit 2 onderdelen: 1. Mondelinge en schriftelijke vaardigheden in de Nederlandse taal. § Leesvaardigheid § Luistervaardigheid § Schrijfvaardigheid § Spreekvaardigheid (Toets Gesproken Nederlands (TGN)) 2. Kennis van de Nederlandse samenleving (KNS) § Kennis van de Nederlandse maatschappij § Oriëntatie op de Nederlandse arbeidsmarkt Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Maatschappelijke begeleiding De maatschappelijke begeleiding van vluchtelingen wordt in veel gemeenten uitgevoerd door Vluchtelingenwerk. Vluchtelingen worden in dat geval vanaf dag één bijgestaan door maatschappelijk begeleiders in hun nieuwe woonplaats. Die samenwerking begint soms al vóór het tekenen van het huurcontract. Vrijwilligers helpen vluchtelingen met alle praktische regelzaken. Maar de begeleiding gaat verder dan praktische zaken alleen. Samen met de maatschappelijk begeleider vindt de vluchteling de weg in zijn nieuwe woonplaats en in de Nederlandse samenleving. Wie zijn de buren? Waar doe je je boodschappen? Hoe werkt het openbaar vervoer? Ook wordt veel aandacht besteed aan het vergroten van het sociale netwerk en de zelfredzaamheid van de vluchteling. Zodat zij snel zelfstandig kunnen Gemeente Utrecht heeft hiervoor ook de opdracht gegeven werken aan hun nieuwe toekomst. Lees hier meer over de aan Vluchtelingenwerk Midden-Nederland. maatschappelijke begeleiding vanuit Vluchtelingenwerk Midden-Nederland heeft een intensief contact met de vluchteling. Ze helpen bij het aanvragen van een uitkering, leggen de gang van zaken uit rond inburgering en taalscholen, helpen bij beginvragen over opleiding en werk. Zij verwijzen ook, indien nodig, naar gespecialiseerde hulpverlening. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Diploma’s Een statushouder kan zijn of haar diploma’s uit het thuisland door EP-Nuffic (IDW) laten waarderen. De diplomawaardering is een schriftelijk advies en geeft aan wat de waarde is van een buitenlands diploma in Nederland. Het bevat een vergelijking van een buitenlands diploma of opleiding met het Nederlandse onderwijssysteem. Werkervaring wordt daarin niet meegenomen en beoordeeld. Er wordt alleen uitspraak gedaan over het niveau van de gevolgde opleiding. Het kan zo zijn dat een vluchteling helemaal geen diploma’s van de gevolgde opleiding bij heeft en verder helemaal geen bewijs heeft van een school of universiteit. Dan kan een ‘Indicatie Onderwijsniveau’ aangevraagd worden bij het EP-Nuffic om alsnog een indicatie over het behaalde onderwijs niveau te krijgen. Het blijft echter wel zo dat in Nederland de diploma’s van deze statushouders/vluchtelingen vaak niet op hetzelfde niveau worden gewaardeerd als in het thuisland. Dit kan verschillende redenen hebben. Het hoeft niet altijd iets te zeggen over de kwaliteiten en kennis van de persoon. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Vrijwilligerswerk Zowel statushouders (mensen met een verblijfsvergunning) als asielzoekers (mensen die nog geen verblijfsvergunning hebben) mogen vrijwilligerswerk doen. Ook als zij nog op een asielzoekerscentrum wonen. 1. Als iemand een vergunning asiel heeft, ongeacht of iemand in een AZC woont of in een zelfstandige woning, dan mag iemand vrijwilligerswerk doen. Er is geen vrijwilligersverklaring nodig. Echter, wanneer iemand een uitkering heeft dan moet iemand wel toestemming krijgen van de uitkerende instantie. 2. Is iemand opgenomen in de asielprocedure dan mag iemand vrijwilligerswerk doen. Dat kan alleen wanneer de organisatie waar iemand vrijwilligerswerk wil doen in het bezit is van een vrijwilligersverklaring. Deze verklaring moet per organisatie worden aangevraagd (onafhankelijk van de hoeveelheid asielzoekers die er komen werken) bij het UWV. 3. Iemand die uitgeprocedeerd is, heeft geen rechten in Nederland. Men mag officieel niet werken en geen vrijwilligerswerk doen. De mogelijkheid om al snel na aankomst in Nederland te beginnen met vrijwilligerswerk is ontzettend belangrijk voor vluchtelingen. Dankzij vrijwilligerswerk beginnen vluchtelingen vroeg met het leren van Nederlands, breiden zij hun netwerk uit en leren ze over de Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Informatie Werkgevers Toegevoegde waarde Verantwoordelijkheid Statushouder woonachtig in een AZC Ondersteuning werkgevers Taalniveau Cultuurverschillen FAQ
Toegevoegde waarde Vluchtelingen brengen veel talenten met zich mee: ze zijn ondernemend, hebben doorzettingsvermogen en ze zijn meertalig. Eigenschappen die zeer waardevol kunnen zijn voor uw organisatie. Bovendien biedt een frisse blik vanuit een andere omgeving, zowel op politiek, religieus en economisch als cultureel gebied, nieuwe perspectieven. Vluchtelingen zijn een bron van inspiratie en motivatie. Bij andere medewerkers kan het betrokkenheid bij bedrijf en maatschappij vergroten. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Wat is mijn verantwoordelijkhei d? Vluchtelingen die naar Nederland komen en door de Nederlandse overheid tot Nederland worden toegelaten net als iedere Nederlander gewoon werken. Het is heel eenvoudig na te gaan of een vluchteling mag werken. Op de verblijfpas die elke vluchteling of vreemdeling bij zich heeft moet dan staan: 'tewerkstellingsvergunning niet vereist; arbeid vrij toegestaan'. De geldigheidsduur van de vergunning staat ook op de pas. Een asielvergunning is een tijdelijke vergunning. Deze wordt afgegeven voor de duur van vijf jaar. De vergunning wordt niet automatisch verlengd. U bent als werkgever verplicht de identiteit en de vraag of de vluchteling mag werken te controleren. Maar zoals gezegd is dit eenvoudig aangezien dit op de pas staat. Als u twijfels heeft kunt u altijd contact opnemen met de IND. De contactgegevens staan onderin deze handreiking. Vluchtelingen die nog geen verblijfsvergunning hebben maar in de procedure zitten ('asielzoekers') mogen slechts onder hele strenge voorwaarden kortdurend werk verrichten. De voorwaarden voor deze groep vluchtelingen om te mogen werken zijn echter zo strikt dat dit in praktijk niet gemakkelijk haalbaar is. Meer informatie over de regels rondom werk voor deze groep leest u hier. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Statushouders woonachtig in een AZC De Reba: Regeling eigen bijdrage asielzoekers 2008 Asielzoekers en statushouders die in de opvang verblijven en die over inkomen of vermogen beschikken, is een vergoeding aan het COA verschuldigd over: • De verstrekte financieel toelage voor voedsel, kleding, persoonlijk verstrekte uitgaven en in natura verstrekte maaltijden. • De kosten voor de feitelijke opvang of financiële vergoeding die met toestemming van het COA verstrekt is voor onderdak buiten de opvanglocatie. Om de hoogte van de verschuldigde vergoeding te bepalen, moet de bewoner maandelijks zijn of haar loongegevens overhandigen aan het COA. Voor de statushouder geldt een vrijstelling van 25% van de middelen tot een maximum van 183 euro per maand. Dit mag de statushouder dus behouden. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart Lees hier meer over de Reba regeling.
Ondersteuning werkgever (1/6) Fiscale regelingen Voor de integratie van vluchtelingen is het belangrijk dat zij werk vinden in Nederland. Met een baan kunnen vluchtelingen op eigen benen staan. Daarom zijn er verschillende regelingen waar u als werkgever gebruik van kunt maken als u een vluchteling in dienst wil nemen. Bekijk hieronder de mogelijkheden. Fiscale regelingen Premiekorting (mobiliteitsbonus) Werkgevers die een vluchteling met een bijstandsuitkering aannemen, kunnen in aanmerking komen voor korting op de premies voor de werknemersverzekeringen. Dit wordt een mobiliteitsbonus genoemd. Voorwaarde is wel dat de vluchteling in kwestie: - ouder is dan 56 jaar; - of een arbeidsbeperking heeft en daardoor niet het wettelijk minimumloon kan verdienen (doelgroep banenafspraak). Regelhulp bij premiekortingen Heeft u een vluchteling in dienst en wilt u weten of u recht hebt op een premiekorting? Gebruik dan de Regelhulp Premiekortingen van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Hiermee weet u Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart direct of u in aanmerking komt voor premiekorting.
Ondersteuning werkgever (2/6) Gemeentelijke regelingen Veel statushouders hebben een bijstandsuitkering. Het is voor gemeenten èn voor de statushouders goed als daar regulier werk voor in de plaats komt. Daarom hebben veel gemeenten regelingen als ‘werk met behoud van uitkering’ of ze bieden subsidies, premies, jobcoaches of vergoedingen. Het Werkgevers. Servicepunt van uw gemeente kent de details van de regelingen voor uw gemeente. Hieronder volgen enkele voorbeelden. Werk met behoud van uitkering Gemeenten kunnen werkgevers de mogelijkheid bieden om voor een korte periode een vluchteling op proef in dienst te nemen. Tijdens deze proefplaatsing of werkervaringsplek betaalt u geen loon en behoudt de vluchteling zijn uitkering. Heeft een vluchteling een kleine kans om betaald werk te vinden? Dan kan de gemeente toestemming geven om deze vluchteling voor langere tijd onbetaald werkervaring op te laten doen. Dat kan bijvoorbeeld op een participatieplaats. Een participatieplaats duurt in eerste instantie 1 jaar en wordt eventueel met 1 jaar verlengd. Werkgevers. Servicepunt De gemeentelijke regelingen voor het aannemen van vluchtelingen verschillen per gemeente. Raadpleeg daarom het Werkgevers. Servicepunt bij u in de buurt. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart Het Werkgevers. Servicepunt kan u vertellen van welke regelingen u gebruik
Ondersteuning werkgever (3/6) Gemeentelijke regelingen Tegemoetkoming in de vorm van subsidies, premies en vergoedingen Om het voor werkgevers aantrekkelijk te maken om iemand uit de bijstand in dienst te nemen, zetten gemeenten verschillende soorten premies, subsidies en vergoedingen in. Elke gemeente is vrij om te kiezen of en welke tegemoetkomingen zij inzetten. • Stimuleringspremies Gemeenten kunnen werkgevers die vluchtelingen in dienst nemen een stimuleringspremie betalen. De gemeente Zwolle doet dit bijvoorbeeld in de vorm van een indienstnemingssubsidie. Het is een tijdelijke compensatie voor het feit dat de werkgever een kwetsbare vluchteling al het wettelijk minimumloon moet betalen terwijl diegene nog niet volledig kan inzetten. • Tijdelijke loonkostensubsidie Gemeenten kunnen werkgevers die een vluchteling in dienst nemen ook via een tijdelijke loonkostensubsidie compenseren voor de eventuele extra begeleiding en/of lagere arbeidsproductiviteit. De gemeente Amsterdam doet dat bijvoorbeeld voor werkgevers die werknemers met een bijstandsuitkering aannemen die nog enige scholing of extra begeleiding nodig hebben. • Tegemoetkoming in extra kosten Werkgevers kunnen bij sommige gemeenten een tegemoetkoming of vergoeding krijgen voor extra kosten die komen kijken bij het in dienst nemen of houden van en vluchteling. Het gaat daarbij niet om loonkosten maar om kosten voor bijvoorbeeld begeleiding, scholing of aanpassing van de werkplek. Vaak geldt hierbij de voorwaarde dat er geen andere vergoeding mogelijk is. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Ondersteuning werkgever (4/6) Arbeidsbeperking Vergoedingen en voorzieningen voor werknemers met een arbeidsbeperking Gemeenten hebben specifieke regelingen voor werkzoekenden met een arbeidsbeperking door ziekte of handicap. Deze regelingen gelden vanzelfsprekend ook als werkgevers een vluchteling met een arbeidshandicap of ziekte aannemen. • Regeling loonkostensubsidie Participatiewet De Participatiewet (2015) heeft als doel dat zo veel mogelijk arbeidsgehandicapten een normale baan krijgen. Voor vluchtelingen die vanwege een arbeidsbeperking zelfstandig niet het volledige minimumloon kunnen verdienen, kunt u loonkostensubsidie krijgen via de gemeente. Deze vorm van loonkostensubsidie is structureel mogelijk. • No-riskpolis Werkgevers die een vluchteling die valt onder de banenafspraak willen aannemen, kunnen gebruik maken van de no-riskpolis. Dit houdt in dat u voor de vluchteling een Ziektewetuitkering van UWV kan krijgen als hij ziek wordt. • Jobcoach Een jobcoach biedt een vluchteling met een arbeidsbeperking extra ondersteuning op de werkplek. Voor vluchtelingen die vallen onder de Participatiewet is de gemeente verantwoordelijk voor de jobcoach. Vraag bij het Werkgevers. Servicepunt naar de mogelijkheden. • Vergoedingen Een gemeente kan voor vluchtelingen met een arbeidsbeperking Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart vergoedingen verstrekken voor: aanpassing van het bedrijfspand, de
Ondersteuning werkgever (5/6) Subsidieregelingen & Social Return Subsidie praktijkleren Als een vluchteling binnen uw bedrijf leren en werken combineert, kunt u mogelijk gebruik maken van de subsidieregeling praktijkleren. Deze subsidie is een tegemoetkoming in de kosten die u maakt voor de begeleiding van de vluchteling. Dit geldt voor zowel vluchtelingen die deelnemen aan het (voorbereidend) beroepsonderwijs als voor promovendi aan de universiteit. De hoogte van de subsidie is afhankelijk van het aantal aanvragen voor de diverse opleidingsniveaus en is maximaal 2. 700 euro per werkleerplaats. Social Return is een methodiek voor het meten van de (extra) sociale en maatschappelijke waarde voortvloeiend uit een investering. Bedrijven kunnen een social return verplichting opgelegd krijgen bijvoorbeeld bij het winnen van een aanbesteding. Dit houdt in dat een bepaald percentage van de loonsom (minimaal 5%) geïnvesteerd moet worden in het bieden van werkplekken voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Er zijn bepaalde doelgroepen die als doelgroep voor social return worde n aangemerkt. Gemeenten zijn vrij om hun eigen social return beleid bij aanbestedingen aan te passen en kunnen hier als doelgroep ook statushouders in opnemen. Lees hier meer over social return en de doelgroepen. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Ondersteuning werkgever (6/6) Organisaties Jobcoaches van Vluchtelingenwerk Zij kunnen u helpen om in contact te komen met een statushouder en ze kennen de verschillende regelingen. Lees hier meer over de jobcoaches van Vluchtelingenwerk. Job Support UAF is een stichting die vluchteling-studenten helpt met studeren en vervolgens een passende baan te vinden. Dit is voor hoger opgeleide statushouders geschikt. Het UAF ondersteunt vluchtelingen bijvoorbeeld ook met beurzen. Overzicht Andere landelijke organisaties die zich bezighouden met het vinden van werk en begeleiding in en naar werk of ondernemerschap voor vluchtelingen in Nederland. Er gebeurt veel rond de participatie van vluchtelingen. Hier vindt u een overzicht van projecten en initiatieven op het gebied van (vrijwilligers)werk, opleiding en taal. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Taal Het taalniveau van vluchtelingen kan enorm verschillen. Dit is afhankelijk van de periode dat men in Nederland verblijft, de lessen die men volgt, het leervermogen of het al dan niet hebben van een talenknobbel. Ook al spreken de nieuwe werknemers nog weinig tot geen Nederlands. Toch is het belangrijk voor een statushouder om zo snel mogelijk te kijken naar kansen op werk. Taalverwerving en werk zijn namelijk nauw verbonden: ze versterken elkaar. In principe volgen alle vluchtelingen taallessen als onderdeel van de inburgeringscursus (minimaal 3 dagdelen per week) of ze hebben deze onlangs afgerond. Maar taal vereist onderhoud en oefening. Zoals u vast weet, leert men een vreemde taal het beste door veel in de praktijk te oefenen. Het kan helpen om uw taal af te stemmen op het taalniveau van de werknemer. Gebruik desgewenst gemakkelijke woorden en korte zinnen. Met name hoogopgeleiden zijn vaak huiverig om in het Nederlands te praten en schakelen snel over op het Engels. Ondersteun hen door zoveel mogelijk in het Nederlands te blijven praten. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Cultuurverschillen Verschillen in culturen zijn er altijd al geweest. Daarin spelen andere en vaak onzichtbare normen en waarden een belangrijkere rol in de communicatie. Maar daarom zijn cultuurverschillen nog niet per definitie lastig en leiden ze niet automatisch tot conflicten. Het sleutelwoord is respect en inlevingsvermogen. Als u iets niet begrijpt vraag het dan gewoon. Als u zich ergens aan stoort zeg het dan gewoon. En accepteer het omgekeerde ook. Pas dan ontstaat een productieve samenwerking. Lees hier meer over de verschillen tussen de Nederlandse en Syrische cultuur. Bent u nieuwsgierig naar wat u zelf zou kunnen leren of verbeteren in de communicatie die u hebt met collega’s met andere culturele achtergronden? Lees dan hieronder 4 punten om rekening mee te houden met interculturele communicatie. 1. Naast verschillen zijn er ook overeenkomsten, richt je op deze overeenkomsten. 2. Verschillen bestaan ook binnen dezelfde cultuur. Cultuur is dus niet alleen nationaliteit of etnische achtergrond, maar ook sekse, opleiding, leeftijd, hobby en woonsituatie bijvoorbeeld. 3. Verschillen worden vaak door de situatie vergroot of verkleind. Probeer de communicatie met wie dan ook, altijd in dit perspectief te zien. 4. Een organisatie is geen boksring. Je hoeft het ook niet altijd met elkaar eens te zijn zolang er maar respect is voor elkaars grenzen. Tot slot zijn er drie belangrijke condities om interculturele communicatie te laten Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart slagen. Namelijk: nieuwsgierigheid, (vermogen tot) zelfreflectie en openheid.
FAQ (1/3) Werkgevers • Moet ik een extra verzekering voor ze afsluiten? Nee, statushouders vallen net als alle andere werknemers onder de verzekeringen van de werkgevers. • Sluit ik bij een werkervaringsplek een contract af met de gemeente? Ja, je sluit een contract af met het Werkgevers. Service. Punt van de gemeente. • Hoe zit het met ziekte? Sommige gemeenten stellen hiervoor aanvullende instrumenten beschikbaar. • Kunnen statushouders een VOG aanvragen? Ja, dit is mogelijk. Hiervoor gelden dezelfde eisen als voor alle Nederlandse inwoners. • Welke begeleiding is er aanwezig? Jobcoaches van de gemeente, maatschappelijke begeleiding van Vluchtelingenwerk en eventueel nog aanvullende begeleiding als ze meedoen aan een specifiek programma. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
FAQ (2/3) Werkgevers • Is er opleidingsbudget/ondersteuning? Dit verschilt per gemeente, maar vaak is hier wel een beschikbare regeling voor. • Is een proefperiode met behoud van uitkering mogelijk? Dit is vaak mogelijk, maar kan per gemeente verschillen. • In welke mate wordt de Nederlandse taal beheerst? Dit verschilt erg persoon. Lees hier meer over de verwachtingen op taalniveau en hoe je hiermee om kunt gaan. • Wat voor soorten (arbeids)overeenkomsten zijn mogelijk? Dit verschilt per gemeente, omdat het afhankelijk is van de instrumenten die zij inzetten. • Wat zijn eerdere ervaringen, lessons learned, best practices? Lees hier meer over de ervaringen van vluchtelingen en werkgevers. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
FAQ (3/3) Werkgevers • Wat zijn de juridische mogelijkheden om te werken? Juridisch gezien mogen statushouders zonder belemmeringen of extra handelingen werken. Bij asielzoekers gelden er enkele aanvullende regelingen. • Worden statushouders begeleid door de gemeente/overheid? Jazeker! Elke gemeente heeft hier een eigen proces en instrumenten voor ingericht. • Is de inzet van statushouders te gebruiken voor social return verplichting? Dit is mogelijk, maar moet wel per gemeente zijn opgenomen in hun social return beleid. Lees hier meer over social return in dit document. • Wat voor ondersteuning is er naast de gemeente beschikbaar? Er zijn veel maatschappelijke organisaties, waarvan sommigen ondersteuning bieden aan werkgevers. Een overzicht van actieve maatschappelijke organisaties op het gebied van werk vindt u hier en een overzicht van initiatieven kunt u hier lezen. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Gemeenten Begeleiding statushouders naar werk Facts & Figures Aanbevelingen Barrières Gemeente Utrechtse Aanpak FAQ
Statushouders naar werk begeleiden In principe vallen statushouders in dezelfde groep en daarmee instrumenten als andere uitkeringsgerechtigden. Gemeenten merken echter dat statushouders moeilijk naar werk te begeleiden zijn en specifieke problematiek kennen, zoals toegelicht bij de barrières. Veel gemeenten zijn op zoek naar nieuwe instrumenten of extra maatregelen om deze groep meer kansen op de arbeidsmarkt te bieden. Vaak richt deze extra inspanning zich op het stimuleren van de taalontwikkeling in een professionele context. Gemeente Utrecht is een van de gemeenten die afgelopen periode extra activiteiten hebben ondernomen om de kansen voor statushouders te vergroten. Op de volgende pagina’s volgen enkele voorbeelden van de Utrechtse Aanpak, waarin aangepaste instrumenten, activiteiten en aandacht voor werkgevers belangrijke factoren zijn. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Facts & Figures Onderzoek onder 100 gemeenten • 10% statushouders direct bemiddelbaar, 33% niet bemiddelbaar, voor 56% zien gemeenten kansen op de arbeidsmarkt na onderwijs/ opleiding of via activeringsactiviteiten • 36% van de gemeenten wacht met arbeidsmarkttoeleiding totdat de verplichte inburgering is afgerond • Veel gemeenten vinden samenwerking met werkgevers is heel belangrijk voor arbeidstoeleiding van statushouders. • 32% van de gemeenten meldt dat werkgevers weifelen om statushouders in dienst te nemen. • Er worden vooral instrumenten voor arbeidsmarkttoeleiding ingezet gericht op statushouders en minder op ondersteuning van de werkgever. Aanbevelingen Arbeidstoeleiding van statushouders is meer dan het matchen van vraag en aanbod! Gemeenten zien voor 90% van de statushouders alternatieve integratieroutes, omdat ze niet direct bemiddelbaar zijn. • Start direct met het inzetten van instrumenten voor integratie, zoals taalverwerving, vrijwilligerswerk en werk. Gemeenten willen snel aan de slag om statushouders aan het werk te helpen, liefst in een zo vroeg mogelijk stadium. • Stel een aanvullend beleid op om statushouders richting werk te begeleiden, bijvoorbeeld binnen een breder plan voor de integratie van statushouders. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Aanbevelingen Onderzoek onder 100 gemeenten Arbeidstoeleiding van statushouders is meer dan het matchen van vraag en aanbod! Gemeenten zien voor 90% van de statushouders alternatieve integratieroutes, omdat ze niet direct bemiddelbaar zijn. • Snel schakelen voor direct bemiddelbare statushouders én ontwikkelen infrastructuur voor andere integratieroutes • Werk intensief samen met werkgevers om werk(ervarings)plaatsen te creëren. Inventariseer wat zij nodig hebben en creëer experimenteerruimte. • Beschouw het leren van de Nederlandse taal als onderdeel van het arbeidstoeleidingtraject en investeer hierin in een vroeg stadium. • Maak gebruik van goede ervaringen in andere gemeenten Bron: Verwey-Jonker Instituut & Movisie (2016). - Vluchtelingen aan het werk. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Barrières Gemeente Utrecht In gemeente Utrecht worden veel dezelfde barrières ervaren als landelijk. Een vluchteling in de asielprocedure mag pas werken nadat de asielprocedure 6 maanden loopt. Na die 6 maanden blijkt het niet eenvoudig werk te vinden. In uitzonderlijke gevallen lukt het een asielzoeker vanuit een AZC te werken. Er zijn vluchtelingen die psychische problemen hebben als gevolg van ervaringen in het land van herkomst of tijdens de vlucht. Ook de spanning die het wachten op gezinshereniging met zich meebrengt kan de gerichtheid op werk belemmeren. De beheersing van de Nederlandse taal is een van de belangrijkste factoren om te kunnen inburgeren. De voortgang in de taalverwerving is voor de gemeente niet inzichtelijk. De ervaring leert dat een grote groep na 1 jaar nog niet het niveau A 2 heeft bereikt wat nodig is om bijvoorbeeld op een reguliere werkervaringsplaats aan de slag te gaan. Ook voor de meeste opleidingen is een taalniveau van A 2 noodzakelijk. Onze ervaring is dat een asielzoeker die een status heeft gekregen en vervolgens gehuisvest wordt in Utrecht veel tijd en energie moet besteden aan vele praktische zaken die geregeld moeten worden om zelfstandig te wonen in Nederland. Dit kost tijd die niet aan het (zoeken) van werk of opleiding kan worden besteed. Er is bij vluchtelingen vaak sprake van een langdurige loopbaanonderbreking. Diploma-erkenning leidt nogal eens tot teleurstelling bij de statushouder omdat de waardering lager uitvalt dan gehoopt. Vluchtelingen kunnen te maken krijgen met statusval en dat is vaak een moeilijk te verwerken. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Utrechtse aanpak Proces Om de participatie naar werk van statushouders sneller en succesvoller te laten verlopen is de gemeente Utrecht gestart met een aantal initiatieven, welke nu deel uitmaken van de Utrechtse aanpak. Hieronder vallen onder andere de werkervaringsplek light, het matchingsevenement en samenwerking met maatschappelijke organisaties. De toeleiding naar werk, indien nodig via scholing en dagbesteding is de taak van de afdeling Werk en Inkomen van gemeente Utrecht. Er is bij Werk en Inkomen (Wen. I) een team van werkmatchers voor statushouders; de werkmatchers hebben individueel contact met de statushouders over hun opleiding en werkervaring, in het land van herkomst en hun ambities. Het team verzorgt o. a. trainingen voor het maken van C. V. en sollicitatietrainingen. Om de intake over de mogelijkheden van een statushouder op terrein van opleiding en werk te versterken en gegevens te bundelen, werken Vluchtelingenwerk Midden Nederland (VWMN) en Wen. I samen in de intake. Statushouders doen de NOA-assessment waarvan zowel VWMN als Wen. I de resultaten kunnen gebruiken. Op grond van de assessment vindt een gesprek plaats met de statushouder. Het team werkmatchers voor statushouders van Wen. I begeleidt de statushouder tot uitstroom naar werk aan de orde is of totdat de reguliere dienstverlening van Wen. I voldoende mogelijkheden biedt. De werkmatchers werken nauw samen met het Werkgevers. Servicepunt. Zij besteden speciale aandacht aan de groep statushouders en sluiten contracten af met de werkgevers. Deze samenwerking is erop gericht individuele statushouders in contact te brengen met werkgevers. Statushouders die een eigen bedrijf willen beginnen lopen aan tegen veel regels en procedures die in Nederland het zelfstandig ondernemerschap reguleren. Zij kunnen voor de reguliere dienstverlening terecht bij het team BBZ om begeleid te worden bij het opstellen van een ondernemersplan en eerste voorlichting over de mogelijkheden van ondernemerschap. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Utrechtse aanpak Maatschappelijke organisaties Bij alle activiteiten is de inzet van maatschappelijke partners onmisbaar en er is bereidheid bij werkgevers om statushouders te begeleiden en een kans te bieden. Een meer gevarieerd aanbod aan werkervaringsplaatsen voor deze groep is van groot belang. De Social Impact Factory ontwikkelt een netwerk van bedrijven die bereid zijn statushouders een kans te bieden. Dit netwerk wordt opgezet in 2016 en zal ook in 2017 worden voortgezet om de kans op werk, werkervaringsplaatsen en taalondersteunende activiteiten voor statushouders te vergroten. De Utrechtse Uitdaging organiseert de week “Utrecht Opent Deuren voor Ongekend Talent”. In de week van 22 november 2016 vindt een aantal activiteiten plaats , die statushouders onder de aandacht brengen van werkgevers. Op 23 november 2016 vindt er in de middag een ontmoeting plaats tussen statushouders en werkgevers. De Utrechtse Uitdaging heeft samen met de Social Impact Factory en gemeente Utrecht het matchingsevenement georganiseerd op 23 november 2016. Tijdens het evenement werden statushouders gekoppeld aan werkgevers. Op werkervaringsplekken light kan de statushouder werkervaring opdoen, wat de inburgering ook zal versnellen op het gebied van taalwerving, opbouwen van netwerk en kennismaken met de Nederlandse arbeidscultuur. Het evenement was met 53 matches een groot succes, zal vaker gaan plaatsvinden en deel Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart uitmaken van de Utrechtse Aanpak.
Utrechtse aanpak Instrumenten De taalverwerving is op dit moment het grootste knelpunt om mensen aan een baan te helpen. Werkgeversinstrumenten zoals reguliere werkervaringsplaatsen zijn voor groot gedeelte van de groep statushouders nog niet aan de orde. Gemeente Utrecht heeft daarom het instrument de werkervaringsplek light ontwikkeld voor statushouders om de taalwerving te versnellen. Lees op de volgende pagina’s meer over de werkervaringsplek light. Andere reguliere instrumenten van de gemeente Utrecht, waar ook statushouders voor in aanmerking komen: • Proefplaatsing – Werken met behoud van uitkering voorafgaand aan een dienstverband • No-risk polis - dekking voor loonschade bij ziekte • No-risk polis bij banenafspraak - 2 jaar loondoorbetaling bij ziekte. Banenafspraak geldt voor mensen met een ziekte of handicap. • Werkgeverscheque – eenmalige subsidie voor compensatie van aantoonbare extra kosten • Werknemerscheque – steuntje in de rug voor kansrijke werkzoekenden met een betaalde baan binnen handbereik (bv. voor reiskosten) • Loonkosten naar subsidie waarde - Een subsidie aan de werkgever ter compensatie van een deel van de loonkosten, inzet bij kandidaten die niet in staat zijn met voltijdse arbeid het wettelijk minimumloon te verdienen. • Jobcoaching - Begeleiding van de klant op de werkplek en/of in de privé • Werkervaringsplek - een (additionele) werkplek bij een werkgever waar een kandidaat kan leren en werken binnen de branche van keuze. • Scholing - Opleiding, of cursus noodzakelijk voor het uitoefenen van de functie • Werkvoorzieningen – voor kandidaten die onder de banenafspraak vallen Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Utrechtse aanpak Social Return Gemeente Utrecht heeft het mogelijk gemaakt om statushouders als doelgroep mee te nemen in een social return verplichting. Opdrachtnemers van gemeente Utrecht kunnen social return invullen door werkervaringsplekken en werkervaringsplekken light aan te bieden aan statushouders. Als dat met behoud van uitkering is, dan mag de opdrachtnemer de helft van de waarde volgens het bouwblokkenmodel opvoeren. De bouwblokken zijn namelijk in principe gebaseerd op betaalde plekken. Lees hier meer over de bouwblokkenmethode van gemeente Utrecht. Eerder in dit document wordt uitgebreider toegelicht wat social return is. Op deze website kun je ook meer lezen over social return bij aanbestedingen en de doelgroepen. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Utrechtse aanpak Opleiding Statushouders onder de 30 worden vaak doorgeleid naar een opleidingsplek, en voor mensen boven de 30 kan studeren met behoud van uitkering van ingezet worden. Alle studenten die studeren op Hogeschool of Universiteit worden begeleid door Stichting voor Vluchteling-Studenten UAF; in 2016 zijn dat in totaal 75 studenten. Daarnaast is gemeente Utrecht bezig om met het MBO ROC een geïntegreerd traject van inburgering en opleiding op te zetten. In het ROC zijn dit jaar tot nu toe totaal 67 Utrechtse statushouders gestart met dit geïntegreerde traject; de helft daarvan stroomt in via de route van de Internationale Schakelklassen en 34 vanuit het Werk en Inkomen-bestand. Met ROC wordt gewerkt aan volledig geïntegreerde trajecten die in januari starten. Tot slot hebben de Hogeschool Utrecht, AFAS Software en gemeente Utrecht samen een pre-bachelor opgezet, om vluchtelingen voor te bereiden op de reguliere bacheloropleidingen. Meer weten over dit pre-bachelor traject? Neem dan contact op met Hanke Drop (hanke. drop@hu. nl). Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Utrechtse aanpak Werkervaringsplek light (1/2) Werkervaringsplek met extra aandacht voor het spreken van de Nederlandse taal Een werkervaringsplek is een (additionele) werkplek bij een werkgever waar een statushouder kan leren en werken. De kandidaat werkt met behoud van zijn uitkering. Voor de groep statushouders is het een werkplek waar vooral de nadruk ligt op binnen de organisatie zijn/haar Nederlandse taal te verbeteren, naast de Nederlandse taalles die ze ook al volgen. Praktisch zal dit vaak betekenen dat ze zo’n 2 a 3 dagen per week beschikbaar zijn voor het werken in de organisatie. Ervaring heeft geleerd dat het voor statushouders heel erg belangrijk is om binnen een Nederlandse onderneming de kans te krijgen zijn/haar opgedane taalkennis vanuit de lessen in de praktijk toe te passen. Dat versnelt het leren van de taal en laat de statushouder gelijk kennis maken met hoe er gewerkt wordt in Nederlandse bedrijven/organisaties. Er wordt uiteraard gezocht naar plekken die zoveel mogelijk aansluiten bij de achtergrond van de kandidaat. Wat vraagt dat van uw organisatie Het zal aanvankelijk een investering vragen in het begeleiden van de statushouder op werkvloer en binnen het bedrijf een klimaat te organiseren dat de directe Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart medewerkers mee doen met deze investering.
Ondersteuning werkgevers Werkervaringsplek light (2/2) Duur De werkervaringsplek is voor de duur van 3 tot 6 maanden, afhankelijk van de mogelijkheden. Het gaat om 2 a 3 dagen per week afgestemd op de les die de statushouder volgt op de taalschool. Begeleiding vanuit de gemeente De werkmatchers uit het team voor statushouders blijven contactpersoon vanuit de gemeente voor de statushouder en zijn uiteraard ook een aanspreekpunt over individuele vragen vanuit de onderneming. Aanspreekpunt voor andere vragen vanuit de onderneming is de bedrijfsadviseur vanuit het Werkgevers. Servicepunt(WSP). Deze twee teams werken intern nauw samen. Taalcheque Om te compenseren voor de investering van de onderneming, het begeleiden op de werkvloer, is het mogelijk om hiervoor vanuit de gemeente een beperkte financiële bijdrage te leveren, dit instrument noemen we de taalcheque. Deze wordt altijd op maat en alleen als dit nodig is ingezet. Dit gebeurt in overleg tussen de bedrijfsadviseur WSP en de onderneming. Juridische vraagstukken: De gemeente vraagt de onderneming om de statushouder net als elke medewerker en stagiaire vanuit het bedrijf op te nemen in de verzekering. Qua verzekering wordt dit gedaan zoals bij een stagiaire. Bij elke werkervaringsplek wordt er een overeenkomst afgesloten tussen de Gemeente Utrecht Werk en Inkomen, de onderneming en de Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart statushouder.
FAQ (1/2) • Wat is een belangrijk aandachtspunt voor gemeenten in de participatie van vluchtelingen? Gemeenten moeten vroeg aan de slag om statushouders te helpen met het leren van taal en begeleiding naar de arbeidsmarkt. Taalontwikkeling in een professionele context is de ideale combinatie om beide trajecten te stimuleren. • Wat zijn de landelijke instrumenten vanuit de overheid om deze doelgroep te ondersteunen? Social return wetgeving stelt gemeenten in staat om statushouders op te nemen als doelgroep. Bedrijven die een aanbesteding vanuit de gemeente krijgen met de social return verplichting worden op die manier gestimuleerd om ook deze doelgroep te laten participeren. Lees hier meer over social return in het algemeen. Vanuit de overheid zijn ook enkele fiscale regelingen georganiseerd. Lees hier meer over deze regelingen. • Welke maatschappelijke organisaties zijn hierin actief? De maatschappelijke organisaties actief op dit gebied zijn er veel. Vluchtelingenwerk Nederland, New Dutch Connections en Taal doet Meer zijn enkele voorbeelden hiervan. Een overzicht van actieve maatschappelijke organisaties op het gebied van werk vindt u hier en een overzicht van hier lezen. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart initiatieven kunt u
FAQ (2/2) • Wat zijn belangrijke aandachtspunten in de begeleiding van statushouders naar werk? Onwetendheid en verwachtingsmanagement bij bedrijven, cultuurverschillen, het taalniveau en extra begeleiding voor statushouders. • Wat zijn voorbeelden van de aanpak in andere gemeenten? Op de website van Vereniging Nederlandse Gemeente zijn voorbeelden te vinden van de aanpak van diverse Nederlandse gemeenten op het gebied van vluchtelingen en integratie. • Wat is een extra instrument wat ingezet kan worden voor deze doelgroep? Werkervaringsplek light is een voorbeeld van gemeente Utrecht passend voor statushouders die de taal nog niet goed beheersen. De leerdoelen van een werkervaringsplek light zijn: taal ontwikkeling ondersteunen, netwerk opbouwen, kennismaking met Nederlandse arbeidsmarkt. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Ervaringen vluchteling en Gastheer in restaurant SYR Medewerkster reisbureau Werkervaringsplek Levend CV
Gastheer in restaurant SYR Iyad Nakawah heeft een internetcafé gehad in een van de leukste winkelstraten van Damascus. Hij woonde in het huis waar generaties familieleden hadden gewoond en waar hij erg aan gehecht was. Ik was er waarschijnlijk mijn hele leven gebleven als deze vreselijke oorlog niet was gekomen. “Het viel mij erg zwaar om alles te moeten verkopen om de reis te kunnen financieren naar dat onbekende, maar veilige Europa. “We wilden graag naar Nederland omdat de mensen daar hartelijk zijn en openstaan voor anderen. Eigenlijk net als de Syriërs die veel overeenkomsten hebben met de Nederlanders. Na zes maanden verblijf in Nederland kwam ik in Utrecht terecht waar ik een flat kreeg in Kanaleneiland. Pas toen kon ik mijn vrouw laten overkomen. ” Dat een levensweg vaak van toevalligheden aan elkaar hangt, blijkt uit Iyad’s verhaal over hoe hij terecht kwam in restaurant Syr aan de lange Nieuwstraat, dat deze zomer haar deuren opende. “Ik stond op Utrecht Centraal met iemand te praten toen ik zachtjes op mijn schouder werd getikt door een Nederlander. Hij had Arabisch gestudeerd in Damascus en had ons accent herkend. Net als in Nederland heb je ook in Syrië verschillende accenten, zoals jullie het Limburgs en Gronings hebben. Iyad nodigde hem bij hem thuis uit waar en in de vriendschap die toen ontstond ontmoette hij ook Gijs. En het was Gijs die later het initiatief bedacht voor Syr, een restaurant dat toen alleen nog in zijn hoofd bestond. Mijn broer was kok, dus die was meteen dolenthousiast. Ik was in de eerste gesprekken over de oprichting wat stiller, want wat moest een IT man toch in een restaurant? Toch wilden zij mij er graag bij omdat ik een echte manus-van-alles ben en makkelijk en hartelijk met iedereen kan omgaan. Een gastheer dus, die ook nog inzetbaar is voor allerlei klusjes. Inmiddels voel ik me hier als een vis in het water, ” glundert Iyad. Dol ook op Utrecht geworden. “Utrecht is net als Damascus een grote stad met veel leuke, kleine straatjes en winkeltjes, met vooral veel aardige mensen met wie je makkelijk contact legt. ” Maar als de oorlog voorbij is en het veilig is, zou hij terug willen naar zijn vaderland. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart Geschreven door Maud Bredero
Medewerkster Reisbureau Bibi en haar twee kleine kinderen hebben een lange, ingewikkelde reis moeten afleggen via Libanon. “Ik was vroeger stewardess en vloog voor een Saoedische maatschappij. Wij zijn Nederland diep dankbaar. Dat we hier veilig kunnen leven en een dak boven ons hoofd hebben. Al ons geld zijn we kwijt geraakt om te kunnen vluchten, maar we leven en hebben elkaar nog. ” En zo woont een Syrisch gezin opeens tussen ons in. In onze stad, waar ze hard bezig zijn de Nederlandse taal eigen te maken. Ze willen graag meedoen en uit hun isolement kruipen. Meedoen in een nieuw land is vooral de taal leren en werk vinden. Bibi vond tot grote verbazing en ook bewondering van haar begeleider bij Werk en inkomen vrij snel een baan bij een reisbureau in Amsterdam. Het internationale bedrijf was op zoek naar iemand die Engels en Arabisch sprak en die ervaring had met cliënten. “Als stewardess sprak ik mijn talen goed en ik had natuurlijk ruime ervaring opgedaan met allerlei mensen. Ik kwam deze vacature op internet tegen en solliciteerde direct. Ik moest allerlei testen doen, allemaal online. Toen ik voor alles geslaagd was, nodigden ze me uit voor een gesprek. Ik ben ontzettend blij dat ik werk heb gevonden. ” Haar man Umar doet vrijwilligerswerk en leert ijverig de Nederlandse taal. Hij lacht erbij als hij vertelt dat Syriërs niet graag thuis zitten. “Ook al heb je geen werk, ga je toch op pad. Je knoopt praatjes aan in de buurt, neemt een kijkje bij bedrijven of winkels of je helpt gewoon ergens mee, totdat het je lukt betaald werk te vinden. Mij gaat dat hopelijk ook lukken. Maar eerst de taal echt goed leren spreken. ” Bibi en Umar hebben veel contact met Nederlanders en weinig met andere Syriërs. Nederlanders hebben vrije gedachten en staan open voor anderen. Voor onze kinderen willen we ook graag Nederlandse vriendjes vinden, zodat zij zich hier helemaal thuis kunnen voelen. ” Als ik Bibi en Umar vraag of zij ooit terug willen gaan naar Syrië kijken ze me een tijdje stil aan. Verlangen en angst blijken hier elkaars grootste tegenstanders. Geschreven door Maud Bredero Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Werkervaringsplek helpt statushouder verder Sema Alsalmani (34) werkte van 2003 tot 2005 voor het Italiaanse Rode Kruis in een ziekenhuis in Bagdad. Eerder had zij daar aan de universiteit Italiaans en Engels gestudeerd, waardoor ze erg waardevol was voor de hulporganisatie. Maar de terreurorganisatie IS in Irak had inmiddels de oorlog verklaard aan westerse bedrijven en organisaties in dat land. Sema werd met de dood bedreigd en moest vluchten. In Nederland kregen zij en haar man asiel. “Het is mijn man en mij gelukt ons leven opnieuw vorm te geven. Ik wilde natuurlijk ook dolgraag werken en iets terugdoen voor dit land waar we een veilig dak boven ons hoofd kregen. Ik heb diverse keren mijn hulp aangeboden als tolk bij het COA dat vluchtelingen opvangt. Ik wilde zo graag iets voor deze mensen doen, ook omdat ik zo goed weet wat zij doormaken. Maar het COA werkt nu eenmaal alleen met mensen die Nederlandse diploma’s hebben. Ook als vrijwilliger kon ik er helaas niet werken. Ik ben intussen hard bezig de Nederlandse taal goed te leren en hoop binnenkort te slagen voor het NT B 2 examen. Met huiswerk van mijn twee kinderen van 8 en 5 die hier allebei zijn geboren, oefen ik dan ook flink mee”, lacht ze. “Zij corrigeren telkens mijn zinnen en vooral ook mijn uitspraak. ” Sema bleef intensief naar werk zoeken. Bij Werk en Inkomen kreeg zij een contactpersoon die haar ambities en kwaliteiten goed doorzag. “Ik ben Ingeborg Robijn erg dankbaar dat zij mij een kans gaf om als tolk te kunnen werken bij de gemeente Utrecht. Het is een werkervaringsplaats met behoud van mijn uitkering. Nu kan ik iets terugdoen voor Utrecht waar mijn gezin en ik eindelijk een normaal leven leiden. Bovendien kan ik met deze ervaring straks veel beter een betaalde baan vinden, zeker ook als ik geslaagd ben voor het examen NT-B 2 waarmee ik de Nederlandse taal echt helemaal onder de knie krijg. Om de taal te blijven oefenen, werk ik ook als vrijwilliger bij de Speelotheek in Lunetten waar ik veel leer van mijn Nederlandse collega’s. Ik kan het niet vaak genoeg zeggen, Utrecht dank je wel!” Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart Geschreven door Maud Bredero
Levend CV Klik hier om het levend cv van Mohamad Al Ghorani, kunstenaar te bekijken. Klik hier om het levend cv van Jairo Mena Gallego, Bedrijfskundige te bekijken. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Ervaringen werkgevers Inspirerende initiatieven Restaurant SYR Diversiteit op werkvloer
Sûr atelier Inspirerende initiatieven This social enterprise works with the best craftsmen from all around the world who enriched the Netherlands as refugee. Together we work at" This is Gather" in Haarlem, a unique concept where designers, social entrepreneurs and artisans combine there strength and tell their stories. Read more about Sûr atelier. Mister Kahled’s tuxedo’s (initiative of The Refugee Company) Mister Kahled makes the finest custom tailored tuxedos. He was one of 20 tailors who responded to our Facebook call for a collaborative tailoring project with House of Denim. Many of them had built up a lifetime of tailoring experience in factories in Syrian. Mister Kahled, one of the oldest refugees still living in the emergency shelter told us he had been making tuxedos all his life. And as soon as he sat behind the sewing machine, he seemed to transform into a different man. As his hands touched the fabric, expertly manipulating it at the sewing machine, his shoulders seemed lighter, and his perpetually sad face brightened as concentration on the task at hand replaced worry lines. Mister Kahled is going to tailor-make exclusive tuxedos for the first 50 people to place an order. Once your order has been confirmed, you are invited to the atelier in Amsterdam for the measurements and fabric details. Order a tuxedo from us and you’ll get a very special story as well as your special outfit. Your tuxedo will be a living Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
Restaurant SYR WELKOM BIJ SYR De afgelopen tijd arriveerden veel nieuwkomers in Nederland, onder andere uit Syrië. Mensen net als wij: met talenten, dromen en ambities. Stichting Gys start met Syr een onderneming waarin ze deze talenten kunnen benutten en ontwikkelen, zich thuis gaan voelen in Utrecht en meedoen in de Nederlandse maatschappij. In het restaurant werken vluchtelingen of mensen met een vluchtelingenachtergrond, die affiniteit voor horeca hebben samen met Nederlandse collega’s. Terwijl bezoekers genieten van heerlijke Syrische gerechten met een Europese twist ontstaat er een band tussen de verschillende culturen. WERK EN STUDIE Syr is een sociale onderneming met als doel de participatie van vluchtelingen in Utrecht en de bredere samenleving aan te moedigen, door ze kansen te bieden op het gebied van opleiding en carrière. Dat gebeurt ook buiten het restaurant. De winst die Syr maakt in haar eerste jaar wordt gedoneerd aan het startende ondernemingstraject van de Stichting voor Vluchteling-studenten UAF en wordt gebruikt voor de doorontwikkeling van het initiatief van Syr. EEN GECROWDFUND BURGERINITIATIEF Met meer dan 500 investeerders, is de crowdfunding van Syr een succes! Daarmee heeft het restaurant haar deuren kunnen openen op 25 juni aan de Lange Nieuwstraat 71, te Utrecht. Op 25 februari 2016 startte het team een crowdfunding campagne. Nog nooit eerder werd er op het crowdfunding platform Crowd. About. Now in zo’n korte tijd door zoveel mensen geïnvesteerd. Binnen drie weken bereikten we samen ons doel en kon het team beginnen aan het realiseren van het restaurant. Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart Het bedrag zal vergoed worden binnen drie jaar met een rente van drie procent per jaar. Afhankelijk
Diversiteit op werkvloer Automonteur bij autobedrijf Jos Fikken in Nijverdal Hakop Papas (35) krijgt op 1 december een vaste fulltimebaan als monteur bij autobedrijf Jos Fikken. „Niet uit liefdadigheid”, benadrukt de ondernemer. „Maar we kunnen hem goed gebruiken. Hakop is gewoon een uitstekende monteur met een enorme werklust en inzet. We moeten ’m soms gewoon afremmen. Anders zou hij elke avond overwerken en ook elk weekend aan de slag zijn. ” Hakop is dankbaar dat hij aan de slag kan bij autobedrijf Jos Fikken. Gevraagd naar de verschillen zegt hij: „De pauzes. Drie keer per dag pauze. Dat is verschrikkelijk! En om vijf uur stoppen. Zo kun je toch niet doorwerken? In Syrië werkte ik bijna elke dag tot tien uur ’s avonds door. Ik heb zelfs wel eens in de garage geslapen. Het werk moet af!” Een negatief imago van vluchtelingen? Jos Fikken wil er niets van weten. „We zijn echt heel blij met Hakop. De klant is bij hem koning, hij is hoffelijk voor vrouwen, werkt keihard en is altijd vrolijk. Een echte aanwinst voor het bedrijf!” Zonnepaneleninstallateur Drie Syrische vluchtelingen die in hun thuisland elektricien waren, worden omgeschoold tot zonnepaneleninstallateur. Zonnepanelenspecialist Sungevity meldt dat zij vanaf maandag meehelpen met het installeren van 226 zonnepanelen op het dak van The Student Hotel aan de Wibautstraat in Amsterdam. Sungevity is het initiatief gestart in samenwerking met de Refugee Company. “Allebei zijn we sociale ondernemingen en willen we iets goeds doen voor de maatschappij", zegt Sungevity Nederlandoprichter Roebyem Anders. "Met deze installatie valt dit perfect samen. Waar Sungevity de wereld schoner wilt maken met zonnestroom, helpt de Refugee Company vluchtelingen aan een baan. ” Lees meer over het project op duurzaamondernemen. nl. Webbouwer Nibras Shawy is webbouwer bij Internetwerk, een internetbedrijf in Eindhoven. In Syrië was hij ITdocent. Sinds een half jaar heeft hij een baan gevonden en hij is erg blij werk in zijn vakgebied gevonden te hebben. “Thuis zitten is echt moeilijk. Niks doen is een probleem voor mij. Dit is leuk Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart werk. ” De ervaring van Boechie van den Brand (directeur Internetwerk) is dat de vluchtelingen erg
Advies medium & borging Voorlopige bevindingen Informatie behoefte werkgevers Advies medium & borging Bronnen
Voorlopige bevindingen Publiek toegang tot veel informatie, platfora en tools: Rijksoverheid: Vluchtelingen en werk. Wat mag wel en wat mag niet? Taskforce Werk en Integratie Vluchtelingen. Inspirerende voorbeelden op Facebook Vluchtelingenwerk Nederland: Vluchtelingen en werk SER: Werkwijzer vluchtelingen VNG: Vluchtelingen en werk. Wat moet een werkgever daarover weten? & Wat kan ik daar vanuit onze gemeente aan bijdragen? Ondersteuningsteam Asielzoekers en Vergunninghouders Oorspronkelijk doel was informatieverstrekking voor & door statushouders en werkgevers: Uit interviews met meerdere partners (o. a. Vluchtelingenwerk, COA, New Dutch Connections) is gebleken dat vluchtelingen weinig vragen hebben omtrent de wet- en regelgeving en tevens weinig behoefte hebben aan ervaringsverhalen. Zij ontvangen voldoende informatie door bovenstaande organisaties zelf en de gemeente. Werkgevers hebben wel hier wel behoefte aan, zoals te lezen op de volgende pagina. Vanuit gemeente Utrecht en gemeente Eindhoven komt naar voren dat gemeenten intern wel behoefte hebben aan een overzicht van wet- en regelgeving en ervaringen van vluchtelingen en werkgevers. Gemeenten zijn bovendien aan het experimenteren met de instrumenten die zij voor deze doelgroep in willen zetten. Voorbeelden vanuit andere Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart gemeenten zijn hierbij zinvol.
Informatie behoefte werkgevers Onderstaand de informatie behoefte rondom vluchtelingen en werk van de volgende werkgevers: JCDecaux, Sociale Verzekeringsbank, Seats 2 Meet, PGGM, Breedweer facilitaire diensten (sociaal onderneming), Stichting Bouwloods (sociaal onderneming) en Restaurant SYR. We hebben deze informatiebehoefte geïnventariseerd tijdens een cocreatie sessie op dinsdag 15 november 2016. Deze menukaart voldoet inhoudelijk aan deze behoeftes. Waar ga je de informatie zoeken? Google, website gemeente, website UWV, website overheid, IND, Belastingdienst, COA, mensen met ervaring, opvang centra, eigen netwerk Wat wil je weten? Is er opleidingsbudget/ondersteuning? Is een proefperiode met behoud van uitkering mogelijk? In welke mate wordt de Nederlandse taal beheerst? Wat voor soorten (arbeids)overeenkomsten zijn mogelijk? Rechten en plichten van statushouders en werkgevers Wat zijn mogelijkheden voor ondersteuning? Wat zijn eerdere ervaringen, lessons learned, best practices? Wat zijn de juridische mogelijkheden om te werken? Worden statushouders begeleid door de gemeente/overheid? Is de inzet van statushouders te gebruiken voor social return verplichting? Wat kan er beter? Website met FAQ + algemene informatie, single point of contact bij gemeente, ondersteuning door Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart scholing, samenwerken, bewust/bekend maken welke toegevoegde waarde de
Advies medium & borging Op basis van de gesprekken met werkgevers, gemeenten en organisaties die werken met vluchtelingen, adviseren we deze menukaart te gebruiken voornamelijk als informatievoorziening en aanvullend ter inspiratie voor werkgevers en gemeenten. Vluchtelingen blijken de benodigde informatie namelijk te krijgen van enkele organisaties en ervaren geen onduidelijkheid over de wet- en regelgeving rondom werk. Bovendien is er voor de doelgroep van vluchtelingen al veel ontwikkeld in vorm van hulplijnen, websites en tools. Een voorbeeld hiervan is Open Embassy. Deze menukaart kan, ons inziens, goed vertaald worden in een interactieve tool. De menukaart is echter wel een omvangrijk document geworden. Mede door de complexe wet- en regelgeving, ervaringen en voorbeelden van andere gemeenten. Met een oadmap r kan de gebruiker van de tool met vragen op een effectieve manier naar de juiste informatie geleid worden, zonder alle informatie te hoeven doorlopen. Een simpele en visueel aantrekkelijke tool draagt bij aan de toegankelijkheid en overzichtelijkheid van de informatie en is tegelijkertijd onderscheidend ten opzichte van de andere websites met informatie die al bestaan. Een mooi voorbeeld van een visuele en simpele weergave is de Asielzoekmachine. Het is belangrijk de menukaart te blijven voorzien van de meest actuele wet- en regelgeving. Verantwoordelijkheid voor de actualisatie zal bij een persoon of organisatie belegd moeten worden. In samenwerking met de IND en gemeente Utrecht kan de menukaart up-to-date blijven. Ten slotte is het belangrijk om de tool op de juiste websites aan te bieden, zodat hij eschikbaar is b voor iedereen. Enkele nuttige websites hiervoor zijn bijvoorbeeld te vinden op deze pagina. Om de beschikbaarheid en toegankelijkheid te vergroten, kan de tool naast op websites ook in een mobiele applicatie aangepast worden. Voor de vertaling van deze menukaart naar een digitale oplossing, is overleg met een digitale Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart uitvoeringspartner noodzakelijk om de mogelijkheden en het design van de tool te
Bronnen Rijksoverheid - Wet Arbeid Vreemdelingen (WAV) Vluchtelingen en werk. Wat mag wel en wat mag niet? Taskforce Werk en Integratie Vluchtelingen. Inspirerende voorbeelden op Facebook Gemeente Utrecht – Brief Raadscommissie ‘Statushouders en instroom werk’. 5 oktober 2016, M. de Jong. Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) - Vluchtelingen en werk. Wat moet een werkgever daarover weten? & Wat kan ik daar vanuit onze gemeente aan bijdragen? Ondersteuningsteam Asielzoekers en Vergunninghouders Verslag Initiate Vluchtelingen Verwey-Jonker Instituut & Movisie (2016) – Vluchtelingen aan het werk Vluchtelingenwerk Nederland - Vluchtelingen en werk Sociaal Economische Raad (SER) - Werkwijzer vluchtelingen Immigratie en Naturalisatie Dienst (IND) Refugee Start Force – Work & Income Movisie - Tijdschrift Doen Welkom in Utrecht Taal doet Meer New Dutch Connections Kansen bieden voor statushouders - De Menukaart
0e73cb124513e53c340ff513fd57d170.ppt