Скачать презентацию Взаимодействие высших органов государственной власти в парламентской монархии Скачать презентацию Взаимодействие высших органов государственной власти в парламентской монархии

Великобритания.ppt

  • Количество слайдов: 20

Взаимодействие высших органов государственной власти в парламентской монархии Великобритания Взаимодействие высших органов государственной власти в парламентской монархии Великобритания

Политическая структура Вестминстерская система: o Наличие главы государства, имеющего лишь церемониальные и o o Политическая структура Вестминстерская система: o Наличие главы государства, имеющего лишь церемониальные и o o o представительские функции Наличие главы правительства, назначаемого главой государства, и являющегося, как правило, главой политической партии, имеющей большинство в Парламенте; Наличие механизма исполнительной власти в форме кабинета, возглавляемого главой правительства; Наличие парламентской оппозиции и многопартийной системы в стране; Наличие бикамерализма (двухпалатного парламента) и допустимость уникамерализма; Возможность для Парламента выразить недоверие правительству; Возможность распустить парламент и объявить внеочередные выборы.

Исполнительная власть Правительство Премьер министр, назначаемый монархом Кабинет министров (20 главнейших министров) Министры Департаменты Исполнительная власть Правительство Премьер министр, назначаемый монархом Кабинет министров (20 главнейших министров) Министры Департаменты

Парламент o возник в 1265 году o Основные функции: представительство нации, законодательство, принятие бюджета Парламент o возник в 1265 году o Основные функции: представительство нации, законодательство, принятие бюджета и контроль за деятельностью Правительства. o принцип парламентского верховенства и ответственного правления, практика двухпартийной системы.

Парламент двухпалатный верхняя палата Палата лордов o Численный состав не ограничен o включает лордов Парламент двухпалатный верхняя палата Палата лордов o Численный состав не ограничен o включает лордов духовных и светских (наследственные и пожизненные пэры) нижняя палата Палата общин o Число избираемых депутатов Палаты общин = количеству избирательных округов o Срок полномочий 5 лет

Особенности взаимодействия верхней и нижней палат Парламента o в нижней палате все время сессии Особенности взаимодействия верхней и нижней палат Парламента o в нижней палате все время сессии подразделяется на правительственное, оппозиции и частных членов o 20 дней частным членам (12 – для рассмотрения их биллей, 8 – предложений). 20 оппозиции. более 100 дней Правительству. o В Палате лордов не существует подробного распределения времени

1. 2. 3. 4. 5. 6. Палата общин рассматривает билль в трех чтениях После 1. 2. 3. 4. 5. 6. Палата общин рассматривает билль в трех чтениях После окончания работы над биллем в комитете составляется доклад, который представляется палате Принятый билль направляется в верхнюю палату В Палате лордов билль предварительно рассматривается комитетом затем доклад обсуждается палатой после чего проект ставится на голосование

Влияние Правительства на законодательный процесс o Коллективная ответственность Правительства перед Парламентом (только перед Палатой Влияние Правительства на законодательный процесс o Коллективная ответственность Правительства перед Парламентом (только перед Палатой общин) o «Кнуты» o Контроль распорядка работы Палаты общин o Свертывание дебатов: «закрытие» , «кенгуру» , «гильотина» o Предложения

Вмешательство главы государства в процесс взаимодействия законодательной и исполнительной власти o «Королевская Прерогатива» o Вмешательство главы государства в процесс взаимодействия законодательной и исполнительной власти o «Королевская Прерогатива» o Абсолютное вето ( «спящее полномочие» ) o Старшие члены королевской семьи (особенно мужчина наследник) могут прибегнуть к обсуждению вопросов законодательства, если они затрагивают личные интересы, и исправить их

Механизм разрешения конфликтов исполнительной и законодательной власти o Парламентская ответственность o Министерская ответственность o Механизм разрешения конфликтов исполнительной и законодательной власти o Парламентская ответственность o Министерская ответственность o Вотум недоверия o Досрочный роспуск Палаты Общин o Монарх

правительство парламент Функции: • контроля • корректирования • санкционирования политики правительства политическая ответственность правительства правительство парламент Функции: • контроля • корректирования • санкционирования политики правительства политическая ответственность правительства перед парламентом

Исполнительная власть в Великобритании сосредоточена на власти премьер-министра Лидер своей политической пар тии Палата Исполнительная власть в Великобритании сосредоточена на власти премьер-министра Лидер своей политической пар тии Палата общин (являющейся нижней, избираемой палатой двух палатного парламента) Делает премьер министра способным действовать в качестве эффективного парламентского и партийного лидера !

Британская исполнительная власть, основанная на должности премьер министра o механизм институционального урегулирования o механизм Британская исполнительная власть, основанная на должности премьер министра o механизм институционального урегулирования o механизм политических соглашений Это — результат постоянных балансов между властью короны и влиянием парламента

Британский премьер-министр — фактически руководитель партии, которая победила на парламентских выборах. Ответственен за : Британский премьер-министр — фактически руководитель партии, которая победила на парламентских выборах. Ответственен за : • публичный образ партии • избирательный успех Главная проблема!!! В удержании под строгим контролем внутреннего баланса политики партии В скрытом влиянии кабинета и членов правительственных кабинетов.

Осторожно, под контролем! o премьер-министр и кабинет осуществляют исполнительную власть и существенно контролируют парламент; Осторожно, под контролем! o премьер-министр и кабинет осуществляют исполнительную власть и существенно контролируют парламент; o судьи рассматривают юридические дела и могут разрешать любой конфликт между двумя ветвями власти. o Контроль палаты лордов над правительством: от имени правительства в палате лордов выступают члены правительства, входящие в ее состав 3 4 члена кабинета и 4 6 министров, не входящих в кабинет o «Королевская Прерогатива» (назначение и отставка премьер министра, роспуск Парламента, имеет право абсолютного вето на любой закон, 1707*г) o Королевская семья (старшие члены могут обсуждать вопросы законодательства и исправить их)

Влияние политических партий на деятельность высших органов власти Три основные политические силы: o. Лейбористская Влияние политических партий на деятельность высших органов власти Три основные политические силы: o. Лейбористская партия o. Консервативная партия o. Либерал – демократическая партия

Лейбористская партия (Labour Party) o Правящая партия Соединенного Королевства, находится у власти с 1997 Лейбористская партия (Labour Party) o Правящая партия Соединенного Королевства, находится у власти с 1997 года. Лидер (с 2007 года) премьер-министр Великобритании Гордон Браун. Лейбористы выступают за сохранение необходимой роли государства в экономике, ликвидацию общественного неравенства и поддержку социальных программ в области образования, здравоохранения и борьбы с безработицей, наличие ограниченной экономическими нуждами иммиграции, защиту прав меньшинств и активную европейскую интеграцию. Главным лозунгом партии на предстоящих выборах является фраза "Справедливое будущее для всех"

Консервативная партия (Conservative Party) o С 1997 года - крупнейшая оппозиционная партия Соединенного Королевства. Консервативная партия (Conservative Party) o С 1997 года - крупнейшая оппозиционная партия Соединенного Королевства. Лидер (с 2005 года) глава "теневого" кабинета министров Дэвид Кэмерон. Главными пунктами программы консерваторов является сокращение излишнего финансирования социальных программ и роли государства в экономике, более ответственное расходование государственных средств, поощрение частной предпринимательской инициативы, защиту традиционных семейных ценностей, принятие закона об обязательном вынесении на референдум любого решения о передаче властных полномочий от Великобритании к Евросоюзу. Главным лозунгом партии на предстоящих выборах является фраза "Время для перемен"

Либерал-демократическая партия (Liberal Democrats) o Это третья по величине и влиянию политическая партия Великобритании. Либерал-демократическая партия (Liberal Democrats) o Это третья по величине и влиянию политическая партия Великобритании. Название часто сокращается до слова "либдемы" (Lib Dems). Лидер (с 2007 года) - Ник Клегг (Nick Clegg, 43 года). «Либдемы" активно продвигают идею перехода к пропорциональной избирательной системе взамен нынешней мажоритарной. Помимо этого, в программе партии сильна экологическая и проевропейская составляющая, они выступают за выборность Палаты лордов; в экономике - за меньшее вмешательство государства. "Либдемы" завоевали уважение тем, что, в отличие от лейбористов и консерваторов, не поддержали в свое время участие Британии в иракской кампании. В своем предвыборном лозунге либерал-демократы сочетали основные посылы Лейбористской и Консервативной партий "Перемены, которые работают на вас: построение более справедливой Британии"

Функции политических партий Великобритании: o осуществление связи между обществом и государством o определение целей, Функции политических партий Великобритании: o осуществление связи между обществом и государством o определение целей, разработка идеологии, программы, o o выработка собственной стратегии развития общества и стремление убедить граждан в ее правильности отбор и формирование политических лидеров и элит для всех уровней политической системы (профессиональных политиков, партийных экспертов, аналитиков и т. д. ) мобилизация и политическая социализация граждан. интеграционная борьба за политическую власть и связанное с нею формирование правящей элиты и состава правительства.