Взаимодействие высших ОГВ во Франции подготовили: Бутакова Алиса Иванова Анастасия Шиморина Дарья
Полупрезидентская республика В полупрезидентской республике глава государства избирается, как правило, на всеобщих выборах и наделен большими полномочиями. Правительство формируется парламентским путем и ответственно не только перед президентом, но и перед парламентом. Дуализм исполнительной власти
Взаимодействие верхней и нижней палат Парламента: Национальное собрание - нижняя палата. Состоит из 577 членов, которые избираются на основе всеобщего, равного, прямого, тайного голосования. Решающая роль в исполнении главных парламентских функций. Сенат – верхняя палата. Состоит из 322 депутатов, 12 из которых представляют французов, проживающих за границей. Выборы косвенные. Обладает только правом отлагательного вето, которое преодолевается простым большинством голосов депутатов Национального собрания.
Влияние Правительства на законодательный процесс: Феномен «бицефалии» (двухголовности) исполнительной власти: - премьер не является главой Правительства, он руководит только деятельностью Правительства - главой Правительства считается Президент, возглавляющий Совет министров: ст. 10 – право на повторное обсуждение законов; ст. 11 - назначение и проведение референдума; ст. 12 – досрочный роспуск Национального собрания; ст. 30 – открытие и закрытие Президентом – председателем Совета министров – чрезвычайных сессий.
Полномочия Президента Личные обеспечивает своим арбитражем функционирование гос. органов право роспуска Национального собрания назначает Премьерминистра глава вооруженных сил право помилования председатель в Совете министров Требующие контрассигнации • ратификация международных договоров • назначает на высшие гражданские и военные должности • подписывает декреты и ордонансы, принятые в Правительстве • принимает участие в рассмотрении законопроектов правительства • аккредитует послов и чрезвычайных посланников • право созыва парламента на чрезвычайные сессии • Конгресс для ратификации поправок.
Вмешательство главы государства в процесс взаимодействия законодательной и исполнительной власти: Ст. 8 - назначение Президентом премьерминистра и возможность прекращения его функций; Ст. 10 – промальгация законов в течении 15 дней, следующих за передачей Правительству окончательно принятого закона; Ст. 11 – имеет право передавать на референдум законопроекты; Ст. 12 – имеет право досрочно распускать Национальное собрание – нижнюю палату Парламента; Ст. 16 – возможность Президента устанавливать диктатуру, если существование государства оказывается по угрозой.
Механизмы разрешения конфликтов между законодательной и исполнительной властью в случае возникновения между Президентом и Парламентом разногласий, решающее значение имеет мнение Национального собрания механизм разрешения конфликта между Президентом и Премьером: если Премьер опирается на большинство в Национальном собрании, то Президенту необходимо признать его преимущество на данном этапе, но не превращаться в церемониальную фигуру. Со своей стороны, Правительство признает за Президентом
Сферы дискреционной президентской власти Дискреционные полномочия - совокупность прав и обязанностей органа государственной власти, должностных лиц, предоставляющие возможность ОГВ принимаемого управленческого решения по своему усмотрению определить вид и содержание ü назначение премьер-министра и прекращение его функций; ü является председателем в Совете министров; ü проведение референдумов; ü установление диктатуры; ü назначение членов Конституционного совета; ü обращение к Парламенту с обращениями.
Сферы дискреционной политики президентской власти Частично Исполнительная Законодательная Судебная
Влияние политических партий на деятельность политических органов Политические партии и группировки способствуют выражению мнений в ходе выборов. Они создаются и осуществляют свою деятельность свободно. Они должны соблюдать принципы национального суверенитета и демократии. Закон гарантирует плюралистическое выражение мнений и равное участие политических партий и группировок в демократической жизни Нации.
А так же… 1. образуя коалиции, способны использовать политические возможности в своих интересах. 2. крупные партии, образуя коалиции, имеют колоссальное влияние на политику государства. 3. мелкие партии не способны отстоять в полной мере интересов своих избирателей. Так партии объединяются вокруг авторитетных политиков, представляют интересы местных и региональных блоков избирателей.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Merci pour votre attention!
Скачать презентацию Взаимодействие высших ОГВ во Франции подготовили Бутакова Алиса
Vzaimodeystvie_vysshikh_OGV_vo_Frantsii.ppt