Выступление президента РФ Д А Медведева на совместном

Выступление президента РФ Д. А. Медведева на совместном заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики и президиума Совета по науке, технологиям и образованию 30. 09 «Задача не только в том, чтобы найти деньги на эту программу [повышения энергоэффективности] и простимулировать промышленность, а в том, чтобы изменить саму модель поведения, изменить привычные подходы к расходованию энергии» . «Энергоемкость валового внутреннего продукта в России в разы превышает показатели развитых стран. Потери в системе теплоснабжения - более 50%» . «…нужно реализовать несколько проектов, которые должны реально показать, как внедрять энергоэффективные технологии на уровне самых разных секторов экономики и социальной сферы. Речь идет о бюджетном секторе, о промышленности, о социальной сфере, о жилищном секторе - так, как мы и договаривались. Стимул должен быть абсолютно или предельно простым: кто достигает более высокой энергоэффективности - платит меньше» .

Выступление президента РФ Д. А. Медведева На заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 26. 10 «Законом определены сроки обязательной установки приборов учёта. Но у нас пока не существует чётких требований к функциям и к качеству этих приборов. Их необходимо безотлагательно разработать и ввести в практику. Кроме того, в марте я давал поручение запустить пилотные проекты по системам интеллектуальных приборов учёта» . «В законе сказано, что средства, сэкономленные при рациональном использовании электроэнергии, остаются в распоряжении бюджетных организаций и могут направляться на насущные нужды, например на увеличение заработной платы. Мне бы хотелось, чтобы был доклад о том, какие механизмы в развитие этих норм уже созданы» .

Выступление президента РФ Д. А. Медведева На заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 26. 10 «Очень медленно идут энергообследования в бюджетном секторе. Здесь есть и объективные причины: саморегулируемые организации энергоаудиторов пока только создаются, пока только формируются. Необходимо, чтобы аудит заработал как можно быстрее. Нам нужны реальные сведения о потенциале энергосбережения. Этот аудит должен быть профессиональным и, по сути, сплошным. » . «…у бюджетных организаций должны быть возможности для привлечения частных инвестиций, поэтому нам нужно снимать барьеры для применения энергосервисных контрактов» . «…должны заработать региональные программы энергоэффективности. В настоящий момент разработаны 54 такие программы, в стадии утверждения находятся 25, а в стадии разработки – четыре программы… Не везде определены целевые показатели, индикаторы исполнения программ, не конкретизированы мероприятия, механизмы финансового обеспечения и управления программами. В бюджетах многих регионов соответствующие расходы просто не предусмотрены» .

Нормативно-правовая база и соглашения • Федеральный закон № 261 -ФЗ от 23. 11. 2009 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» • Постановление Правительства Пермского края № 649 -П от 16. 09. 2010 г. «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края на 2010 -2015 годы» • Соглашение о взаимодействии в области энергетической эффективности от 01. 10. 2010 г.

261 -ФЗ Проведение энергетического обследования является обязательным для следующих лиц: 1) органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц; 2) организации с участием государства или муниципального образования; 3) организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности; 4) организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов; 5) организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год; 6) организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. П. 1 ст. 16 гл. 4 261 -ФЗ

261 -ФЗ Основными целями энергетического обследования являются: 1) получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов; 2) определение показателей энергетической эффективности; 3) определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 4) разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки. П. 2 ст. 15 гл. 4 261 -ФЗ

261 -ФЗ Организации…обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования – не реже чем один раз каждые пять лет. П. 2 ст. 16 гл. 4 261 -ФЗ

261 -ФЗ Деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования. П. 4 ст. 15 гл. 4 261 -ФЗ

Саморегулируемые организации СРО формируются на основе некоммерческих партнерств, из энергоаудиторских фирм и/ или физических лиц, при условии их соответствия следующим требованиям: • объединение в качестве членов не менее чем двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности; • наличие утвержденных документов: порядка приема в члены СРО и прекращения членства, стандартов и правил, регламентирующих порядок проведения энергетических обследований, перечня мер дисциплинарного воздействия, стандартов раскрытия информации о деятельности СРО и о деятельности ее членов; • наличие компенсационного фонда, образованного за счет взносов членов СРО в области энергетического обследования СРО – гарант оказания энергоаудитором качественных услуг

Порядок проведения энергетических обследований 1. Конкурс (З) 6. Пополнение реестра энергопаспортов (СРО) 7. Сдача энергопаспорта (ЭО З) 2. Трехсторонний договор (З, СРО, ЭА) 5. Заключение о качестве (ЭО СРО) 8. Сдача энергопаспортов раз в 3 мес (СРО Мин. Энерго) 4. Энергоаудит (ЭА) 9. Повторный аудит для мониторинга мероприятий 3. Договор о контроле качества (ЭА , ЭО) Сокращения: З – заказчик, СРО – саморегулируемая организация, ЭА – энергоаудитор (организация, проводящая обследование), ЭО – экспертная организация, являющаяся членом СРО,

Этапы энергоаудита объекта Согласование результатов Оформление результатов Инструментальное энергетическое обследование Документальное энергетическое обследование Подготовительный этап

Энергетический паспорт: требование 261 -ФЗ Энергетический паспорт, составленный по результатам энергетического обследования, должен содержать информацию: 1) об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) об объеме используемых энергетических ресурсов и о его изменении; 3) о показателях энергетической эффективности; 4) о величине потерь переданных энергетических ресурсов (для организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов); 5) о потенциале энергосбережения, в том числе об оценке возможной экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении; 6) о перечне типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. П. 7 ст. 15 гл. 4 261 -ФЗ

Энергосервисный договор Предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком. П. 1 ст. 19 гл. 5 261 -ФЗ

Результат программы повышения энергетической эффективности объекта • повышение надежности энергоснабжения; • повышение надежности и безопасности энергоустановок; • повышение эффективности энергоиспользования; • оптимизация энергетических издержек по организационно-экономическим причинам.

ООО Научно-производственный центр «Энергия» Учредители: Пермский Государственный Технический Университет Членство в СРО: Некоммерческое партнерство «Западный Урал»

Благодарим за внимание!