Высшее учебное заведение Российская Таможенная Академия ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ СОВРЕМЕННОСТИ Люберцы 2011
План: 1. Понятие политического режима 2. Типология политических режимов 2. 1 Демократический политический режим 2. 2 Авторитарный политический режим 2. 3 Тоталитарный политический режим
1. Понятие политического режима Функциональный и динамический аспекты политической системы раскрываются в политическом режиме. Политическая система общества- это целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических отношений, идей, норм и традиций, направленных на осуществление политической власти, управление руководства, регулирование общественно-политических процессов.
Политический режим способ функционирования государственной власти. это совокупность средств и методов, с помощью которых господствующие элиты осуществляют экономическую, политическую и идеологическую власть в стране; это сочетание партийной системы, способов голосования и принципов принятия решений, образующих конкретный политический порядок данной страны на определённый период.
? Исследование политического режима позволяет составить реальное представление о реализации политической власти, степени свобод и правовом положении личности в конкретной стране в определенный исторический период времени.
В политологии существует несколько трактовок политического режима. • 1. Институциональный • 2. Социологический подход • 3. Политический режим рассматривают через соотношение ряда компонентов
Форма правления государстваструктура высших органов государственной власти, порядок их образования и распределение компетенции между ними Форма государственного устройства понятие характеризующее территориальное деление государства и соотношение полномочий центральных и региональных (местных)органов власти. отождествляет политический режим с формами правления и государственного устройства, акцентирует внимание на формальноюридических характеристиках: особенностях разделения государственной власти и соотношении между ветвями власти, на типах правительственных структур. 1. Институциональный (политико-правовой) подход
Прослеживается тенденция отождествления политического режима с формой правления. Односторонность подобного подхода заключается в том, что реальная практика реализации власти может противоречить закрепленным в конституциях нормам, а сам политический режим представляет собой более широкое явление, чем форма правления.
В рамках этого подхода обращается внимание на социальные основания власти, группы давления, взаимоотношения элит и народа. делает акцент на характере отношений между государством и обществом, "которые сложились реально и не обязательно в соответствии с предписанными конституцией и иными правовыми актами нормами политического поведения" 2. Социологический подход
3. Широкая трактовка политического режима выходит за рамки только политико-правового или только социологического анализа и рассматривает его через соотношение ряда компонентов позволяет отличать одни типы политических режимов от других
Политический режим включает в себя • политические структуры власти • методы осуществления государственной власти • реальный уровень свобод человека, объем его прав; • методы выработки политических решений; • способы урегулирования конфликтов; • плюрализм • партийная система • идеология • формы отношения населения к политическому участию • тип легитимности • структурированность правящей элиты
Факторы формирования и эволюции политического режима Объективные Субъективные
Объективные факторы Исторические Опыт, обычаи, традиции Экономические Формы собственности, уровень социально-экономического развития страны Взаимоотношения власти и граждан, законы, нормы, механизмы регулирования политических конфликтов Политикоправовые Культурные Уровень общей культуры населения, культура взаимоотношений людей, влияние религиозных традиций Национально-расовые Однородность и неоднородность государства, взаимоотношения наций Природногеографические Территория, коммуникации Социальнопсихологические Менталитет, преобладающие типы характеров, соответствие массового сознания базовым особенностям организации общества Субъективные факторы • Политические взгляды руководства страны; • отношения между лидерами страны и оппозицией, между партиями, между лидерами партий; • расстановка социальных сил; • противоречия во взглядах политической элиты; • личные качества политических лидеров (характер, темперамент)
Режим указывает на социальную природу власти: какие госпо г дству руппы наход ющего к ласса ятся у влас ти каких ся у держк опирает на под слоев х альны власть соци эта
2. Типология политических режимов Политические режимы: Авторитарный Демократический Тоталитарный
Другие виды политических режимов • Тирания • Посттоталитаризм • Феодализм • • Плутократия Диктатура Военная диктатура Клептократия • • Корпоратократия Меритократия Олигархия Охлократия • • Фашизм Диктократия Демократура Диктабланда
Демократические режимы складываются в правовых государствах. Один из принципов демократического политического режима — «разрешено все, кроме того, что запрещено законом» который, однако, не может идти в разрез с естественными правами человека. Демократия — политический режим, при котором единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа 2. 1 Демократический
Соотношение государства и гражданского общества в условиях демократии взаимопомощь Государство Гражданское общество Демократия
Важнейшими признаками демократии являются: признаками • 1. Юридическое признание верховной власти народа. 2. Периодическая выборность основных органов власти. 3. Всеобщее избирательное право, гарантирующее каждому гражданину принимать участие в формировании представительных институтов власти. • 4. Равенство прав граждан на участие в управлении государством, т. е. каждый гражданин имеет право не только избирать, но и быть избранным на любую выборную должность. 5. Принятие решения по большинству поданных голосов и подчинение меньшинства большинству. • 6. Контроль представительных органов за деятельностью исполнительной власти. 7. Подотчетность выборных органов своим избирателям.
Основные способы (формы) реализации демократии Прямая демократия Плебисцитарная демократия Представительная демократия весь народ (имеющий право голоса) непосредственно принимает решения и следит за их исполнением. Такая форма демократии наиболее характерной является для ранних форм демократии, например, для родовой общины. народ принимает решение лишь в определенных случаях, например, во время референдума по какомуто вопросу. народ избирает своих представителей и они от его имени управляют государством или каким-то органом власти. Представительная демократия является наиболее распространенной и наиболее эффективной формой народовластия.
Термин «авторитаризм» был введён в научное обращение теоретиками Франкфуртской школы неомарксизма и означал определенный набор социальных характеристик, присущих как политической культуре, так и массовому сознанию в целом. Авторитаризм (от лат. auctoritas — власть, влияние) — характеристика особых типов недемократических режимов, основанных на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод для граждан. 2. 2 Авторитарный
Характерные черты авторитаризма: • высокая централизация власти; • огосударствление многих сторон общественной жизни; • командно-административные методы руководства; • безоговорочное подчинение власти; • отчуждение народа от власти; • недопущение реальной политической оппозиции; • ограничение свободы печати.
Авторитаризм является ОДНИМ из наиболее распространенных типов политической системы. По СВОИМ характеристикам он занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией.
Опирается только на политическую силу (чаще всего — военную), оппозиция не допускается или преследуется, насилие носит характер террора, зачастую допускается геноцид. Тоталитаризм означает, что государство вмешивается во все сферы жизни человека и общества. Тоталитаризм основывается на официальной религии или на официальнойидеологии, характеризуется крайним центризмом, волюнтаризмом, культом личности правящего вождя. 2. 3 Тоталитарный Термин «тоталитаризм» был введен в 20 -е годы критиками Б. Муссолини, но с 1925 года он сам стал использовать его для характеристики фашистского государства. Ас 1929 года этот термин стал употребляться и применительно к режиму, сложившемуся в Советском Союзе.
Признаки тоталитаризма: • — тотальный государственный контроль над обществом; • — всеобщая монополизация и централизация власти в руках господствующего меньшинства; • —система жесткого полицейского террористического контроля над всеми гражданами (периодически – массовые репрессии); • — политизация (в плане пропаганды) всей жизни; • — господство единственной правящей массовой партии, которая является ядром политической системы тоталитарного общества. При этом подобная партия может срастаться с государством; • — идеологизация общества и общественной жизни на основе единой государственной идеологии; • — унификация и регламентация политической, общественной и духовной жизни; • — ставка на обновление общества на основе глобальных идей; • — ставка на свою расу (нацию, класс).
Соотношение государства и гражданского общества в условиях демократии ПОГЛОЩЕНИЕ Государство Гражданское общество ТОТАЛИТАРИЗМ
Критерии Тоталитарный Законодательство Полномочия главы государства Представительные органы власти Разделение властей Полномочия местных органов власти Партии Идеология Права и свободы Карательные органы Оппозиция Характер и мера осуществления власти Отношение людей к власти, их взаимодействие Идеалы политического поведения: — власти — индивида Политические режимы Авторитарный Демократический
Критерии Законодательство Тоталитарный Система законов мало разработана Полномочия главы государства Практически не ограничены Представительные органы власти Разделение властей Полномочия местных органов власти Партии Марионеточны Идеология Отвергается Формально широкие Массовая политическая партия одна Официальная идеология одна Права и свободы Разрешено только то, что приказано Карательные органы Проводят массовые политические репрессии Оппозиция Характер и мера осуществления власти Отрицается Всеобщий, не знающий границ контроль и насилие Отношение людей к Слияние общественного власти, их взаимодействие сознания с властью Идеалы политического поведения: — власти — индивида Всемогущество Энтузиазм, конформизм Политические режимы Авторитарный Демократический
Критерии Законодательство Тоталитарный Система законов мало разработана Политические режимы Авторитарный Система законов минимальна Полномочия главы государства Практически не ограничены Фактически не ограничены Представительные органы власти Разделение властей Полномочия местных органов власти Партии Марионеточны Отсутствуют или марионеточны Формально признается Минимальные Идеология Отвергается Формально широкие Массовая политическая партия Правящая партия одна огосударствлена Официальная идеология одна Господство одной идеологии Права и свободы Разрешено только то, что приказано Разрешено то, что не имеет отношения к политике Карательные органы Проводят массовые политические репрессии Осуществляют тайный политический сыск Оппозиция Характер и мера осуществления власти Отрицается Всеобщий, не знающий границ контроль и насилие Запрещена Возникновение неконтролируемых властью областей общественной жизни Отношение людей к Слияние общественного власти, их взаимодействие сознания с властью Отчуждение народа от власти Идеалы политического поведения: — власти — индивида Компетентность, профессионализм послушание, бесправие Всемогущество Энтузиазм, конформизм Демократический
Критерии Законодательство Тоталитарный Система законов мало разработана Политические режимы Авторитарный Система законов минимальна Демократический Развитая система демократических законов Полномочия главы государства Практически не ограничены Фактически не ограничены Строго ограничены законом Представительные органы власти Разделение властей Полномочия местных органов власти Партии Марионеточны Отсутствуют или марионеточны Формально признается Минимальные Имеют широкий круг полномочий Реализуется на практике Максимальные Отвергается Формально широкие Массовая политическая партия Правящая партия одна огосударствлена Официальная идеология одна Господство одной идеологии Многопартийность Права и свободы Разрешено только то, что приказано Разрешено то, что не имеет отношения к политике Разрешено все, что не запрещено законом Карательные органы Проводят массовые политические репрессии Осуществляют тайный политический сыск Строго регламентированы законом Оппозиция Характер и мера осуществления власти Отрицается Запрещена Всеобщий, не знающий границ Возникновение контроль и насилие неконтролируемых властью областей общественной жизни Идеология Политический плюрализм Действует легально Власть осуществляется представителями граждан, избираемыми в соответствии с законом Отношение людей к Слияние общественного власти, их взаимодействие сознания с властью Отчуждение народа от власти Поддержка представителей власти народом Идеалы политического поведения: — власти — индивида Всемогущество Энтузиазм, конформизм Компетентность, профессионализм Соблюдение закона Послушание, бесправие Соблюдение законов
КОНЕЦ ПРЕЗЕНТАЦИИ
Скачать презентацию Высшее учебное заведение Российская Таможенная Академия ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ
2.2 Политические режимы современности.pptx