Выпускная квалификационная работа на тему: Управление развитием малого бизнеса в муниципальном образовании г. Арзамас Работу выполнила: Лебедева Светлана Евгеньевна Научный руководитель: к. э. н. , доцент Федотова Е. И Арзамас - 2013
Цель и задачи ВКР Целью исследования является анализ управления развитием малого бизнеса в муниципальном образовании. Задачи: q рассмотреть сущность малого предприятия и критерии их определения; q рассмотреть принципы управления развитием малого предпринимательства; q изучить нормативно-правовые основы управления развитием малого бизнеса в России; q дать характеристику муниципального образования города Арзамаса; q проследить эволюцию малого бизнеса в муниципальном образовании город Арзамас; q провести анализ управления развитием малого бизнеса в муниципальном образовании город Арзамас; q предложить мероприятия по совершенствованию управления развитием малого бизнеса в муниципальном образовании.
Объект и предмет исследования • Объектом исследования является малый бизнес. • Предметом - управление развитием малого бизнеса в муниципальном образовании город Арзамас. • Информационной основой выпускной квалификационной работы послужили: законодательные и нормативные акты федеральных, региональных и муниципальных органов власти, официальные данные статистики, отчетные, и прогнозные материалы муниципального образования города Арзамаса.
Критерии МСП Федеральный закон «О развитии МСП в Российской Федерации» от 24. 07. 2007 г. № 209 -ФЗ: КРИТЕРИИ: • Микропредприятия – не более 15 человек • Малые предприятия – от 16 до 100 человек • Средние предприятия – от 101 до 250 человек • Ограничения по обороту (установлены Постановлением Правительства РФ от 22. 07. 2008 № 556): – микропредприятия - 60 млн. рублей; – малые предприятия - 400 млн. рублей; – средние предприятия - 1000 млн. рублей.
Распределение среднесписочной численности работников малых предприятий по видам деятельности На территории города действуют 2 крупных предприятия, занимающихся научными исследования и разработками и 7 малых предприятий, имеющих инновационную направленность.
Количество МСП на 1 января 2012 года qна 01. 2010 число субъектов малого и среднего предпринимательства составило 6272 ед. из них малых предприятий 886, предпринимателей без образования юридического 5386; qна 01. 07. 2011 число субъектов малого и среднего предпринимательства составило 6004 ед. , из них малых предприятий 868, предпринимателей без образования юридического 5127; qна 01. 2012 число субъектов малого и среднего предпринимательства составило 5861 ед. , что на 421 субъект меньше, чем за 2010 год. , из них 888 малых предприятий, что на 2 малых предприятия меньше, чем за 2010 год, 4963 предпринимателя без образования юридического лица, что на 423 человека меньше, чем за 2010 год.
В городе создана и функционирует инфраструктура поддержки развития малого и среднего предпринимательства: q. Совет по развитию предпринимательства при мэре г. Арзамаса q. АНО «Арзамасский Центр развития предпринимательства» q. ОО «Союз предпринимателей и промышленников г. Арзамаса» .
На базе АНО «АЦРП» развития предпринимательства работает Бизнес-инкубатор, в котором размещены 10 малых предприятий с численностью работающих около 100 человек. Основными задачами БИ являются: • стимулирование развитие предпринимательской деятельности в городе Арзамасе; • создание благоприятных стартовых условий для обоснователей своего дела; • выявление перспективных для развития экономики г. Арзамаса проектов предпринимательства; • содействие производству конкурентоспособных товаров, а также развитию и стабилизации предприятий - местных товаропроизводителей; • создание новых рабочих мест; • повышение профессионального уровня предпринимателей; • формирования благоприятного общественного мнения о значимости бизнеса.
Меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства • Содействие развития лизинга оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства. • Гранты начинающим предпринимателям. • Гранты инновационным предприятиям. • Субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд • Субсидирование затрат по оплате образовательных услуг. • Предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства.
Положительные тенденции для развития малого предпринимательства • функционирует бизнес – инкубатор на базе АНО «АЦРП» ; • работает Совет по развитию предпринимательства при мэре города Арзамаса; • публикуется информация о развитии малого предпринимательства в городе, о формах и мерах его поддержки (газета «Предприниматель» ); • проводится систематическая работа по поднятию престижа предпринимательства среди населения города посредством проведения различных городских конкурсов, привлечения к участию субъектов малого и среднего предпринимательства в областных конкурсах. • развивается микрофинансирование; • реализуются программы поддержки начинающих – гранты на создание бизнеса.
Основные причины, препятствующие развитию малого и среднего предпринимательства: q несовершенство и нестабильность нормативного правового регулирования; q недоступность финансовых ресурсов; q недостаточно полная и всесторонняя информация об использовании и техническом состоянии объектов недвижимости q административные барьеры q отсутствие поддержки малого бизнеса более крупными предприятиями; q несовершенство законодательства; q коррупция; q недостаток квалифицированных кадров. Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности • Устранение избыточных административных ограничений; • Совершенствование контрольно-надзорой сферы; • Обеспечение доступа к объектам системного развития инфраструктуры; • Доступ к финансовым ресурсам; • Совершенствование налогообложения малого предпринимательства.
• • • • Меры для совершенствования механизма управления развитием малого бизнеса в муниципальном образовании. Упростить регистрацию предприятий, сократить количество лицензируемых видов деятельности. Четко регламентировать проверки предприятий, проводимые различными ведомствами. Следует дифференцировать размеры штрафов для крупных и малых предприятий в сторону их уменьшения. Введения налоговых каникул на первые два года. Необходимо ввести мораторий на внесение изменений в налоговое законодательство освободить от налогообложения средства, направляемые субъектами МП на развитие собственного производства. Снизить объем требуемых налоговыми органами документов : упростить систему бухгалтерского учета. Необходимо концентрировать финансовые средства, Поддержка МП крупными предприятиями. Должно широко использоваться государственно-частное партнерство (ГЧП) Весьма важно, если МП будет предоставлена возможность включать ЕСН и платежи в ПФ в сумму уплачиваемого ими единого налога с оборота. Внесены изменения в Российский Налоговый кодекс. Имеет смысл исключить возможность изменения форм отчетности в текущем отчетном периоде подзаконными актами. Обучения начинающих предпринимателей
Федеральный закон № 94 от 25. 06. 2012 г. «О внесении Изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» • ЕНВД перестанет быть обязательным; • Патентная система налогообложения. В Налоговом кодексе появилась новая глава. Применять патентную систему смогут предприниматели, средняя численность наемных работников которых не превысит 15 человек. Минимальный размер годового дохода не может быть меньше 100 тыс. руб. • УСН. Для перехода на УСН теперь подается не заявление, а уведомление. Срок подачи заявления о переходе до 31 декабря включительно. Также в 2013 году лимит для применения «упрощенки» будет равен 60 млн. руб. С 2014 года его надо будет умножать на коэффициенты-дефляторы. • Взносы : ФСС (фонд социального страхования) - 2, 4% (было 1, 9%), ФФОМС (федеральный фонд обязательного медицинского страхования) - 3, 7 (2, 3), ФПФ - 21 (16). Так же в двое увеличился и взнос ИП в сумме 35664, 66 руб (было 17205, 25).
Госуда рственно-ча стное партнёрство (ГЧП) - это форма деятельности государства и частного сектора, с целью развития наиболее значимых объектов инфраструктуры и обеспечения качественными услугами хозяйствующих субъектов и общества. • сторонами ГЧП являются государство и частный бизнес; признаки государственно-частных партнёрств: • взаимодействие сторон закрепляется на официальной, юридической основе; • ГЧП представляет собой альтернативу приватизации • взаимодействие сторон имеет равноправный характер; • ГЧП имеет чётко выраженную публичную, общественную направленность; • в процессе реализации проектов на основе ГЧП объединяются ресурсы и вклады сторон; • финансовые риски и затраты, а также достигнутые результаты распределяются между сторонами в заранее определённых пропорциях
Формы государственно-частного партнёрства: • Государственные контракты. • Арендные отношения. • Финансовая аренда (лизинг). • Соглашения о разделе продукции (СРП) • концессионные соглашения. • Государственно-частные предприятия. • Любые взаимовыгодные формы взаимодействия государства и бизнеса. инструментами ГЧП в России на текущий момент являются: • • • Инвестиционный фонд; Банк развития; другие государственные корпорации; особые экономические зоны; Российская венчурная компания; концессии.
Муниципальный заказ - это совокупность заключенных муниципальных договоров (контрактов) на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет местного бюджета Целями МЗ является развитие добросовестной конкуренции, эффективное и открытое расходование средств местных бюджетов, содействие обеспечению занятости населения и приоритета российского товаропроизводителя. МЗ направлен на снижение расходов местного бюджета, способствует развитию малого бизнеса, позволяет ему не ограничиваться торговопосреднической деятельностью, а проникать в реальный сектор экономики Местной администрации выгодно использовать частный сектор: qкогда задачи можно определить заблаговременно, а работу можно оценить после ее выполнения; qкогда есть конкуренция между подрядчиками; qесли муниципальную власть больше интересуют результаты, а не средства их достижения. Основная задача партнеров (муниципальных и частных предприятий и предпринимателей) состоит в повышении качества услуг при сохранении за местными органами функции контроля и ответственности.
Благодарю за внимание!
Скачать презентацию Выпускная квалификационная работа на тему Управление развитием
презентация шаблон.ppt