Выполнили студентки группы 176 с Арсланова Лилия

Выполнили: студентки группы 176 – с Арсланова Лилия и Бадретдинова Алсу. СВОБОДНАЯ ТОРГОВЛЯ И ПРОТЕКЦИОНИЗМ.

СОДЕРЖАНИЕ: 1. Теории международной торговли. 2. Регулирование торговой политики, ВТО, ЮНКТАД, регулирование мировых товарных рынков. 3. Современные тенденции вступления России в ВТО. 4. Протекционизм.

1. ТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ. Классические теории международной торговли: А) Меркантилистская теория Б) Теория абсолютных преимуществ В) Теория сравнительных преимуществ Г) Теория соотношения факторов производства Альтернативные теории международной торговли: А) Теория специфических факторов производства Б) Теория внутриотраслевой международной торговли В) Теория спроса и реверса в международной торговле

КЛАССИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ: А) Меркантилистская теория: богатство стран зависит от количества золота и серебра, которым они располагают, и полагали, что государство обязательно должно вывозить товаров больше, чем ввозить; регулировать внешнюю торговлю для увеличения экспорта и сокращения импорта; запретить или строго ограничить вывоз сырья и разрешить беспошлинный импорт сырья; запретить всякую торговлю колоний с иными странами.

Б) Теория абсолютных преимуществ: международная торговля является выгодной в том случае, если две страны торгуют такими товарами, которые каждая из стран производит с меньшими издержками, чем страна-партнёр. Страны экспортируют те товары, в производстве которых они имеют абсолютное преимущество, и импортируют те товары, в производстве которых преимущество принадлежит их торговым партнёрам. ( А. Смит )

РАССМОТРИМ МОДЕЛЬ АБСОЛЮТНОГО ПРЕИМУЩЕСТВА. В табл. 1 приведены данные о времени, необходимом для производства единицы конкретного товара в конкретной стране. Страна А Страна В Товар S 3 ч 12 ч Товар Т 6 ч 4 ч Например, на производство единицы товара S в стране А требуется 3 ч, а в стране В – 12 ч, т. е. в стране А на производство единицы товара затрачивается меньше времени, чем в стране В, что означает абсолютное преимущество страны А в производстве товара S. Страна В, в свою очередь, имеет абсолютное преимущество в производстве товара Т.

Если страна А сократит производство товара Т и увеличит производство товара S, а страна В, наоборот, сократит производство товара S и увеличит производство товара Т, то будут иметь место международное разделение труда и международная торговля на основе принципа абсолютного преимущества ( табл. 2 ). Выгоды от международного труда на основе принципа абсолютного преимущества Страна А Страна В Весь мир Товар S + 2 шт. - 1 шт. + 1 шт. Товар Т - 1 шт. + 3 шт. + 2 шт.

В том случае, если в стране А производство товара Т сократится на 1 шт. , то это позволит сэкономить 6 ч, которые можно использовать для производства дополнительных 2 шт. товара S. Подобная ситуация произойдёт и в стране В. В этом случае в результате сокращения производства на 1 шт. товара S будет сэкономлено 12 ч, которые можно использовать для дополнительного производства 3 шт. товара Т. В целом мировое производство товара S увеличится на 1 шт. , а товара Т – на 2 шт. , причём без использования дополнительных ресурсов, а только благодаря международному разделению труда.

В) Теория сравнительных преимуществ: страны специализируются на производстве тех товаров, альтернативная которых ниже, то есть которые они могут производить с относительно более низкими издержками по сравнению с другими странами. В этом случае торговля будет взаимовыгодной для обеих стран независимо от того, является ли производство в одной из них абсолютно более эффективным, чем в другой. Цена импортного товара определяется через цену товара, который нужно экспортировать, чтобы оплатить импорт, поэтому конечное соотношение цен при торговле определяется внутренним спросом на товары в каждой из торгующих стран. В результате торговли на основе сравнительных преимуществ каждая страна получает положительный экономический эффект, называемый выигрышем от торговли. ( Д. Рикардо )

ПРИНЦИП СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРЕИМУЩЕСТВА. Англия Португалия n сукна 100 рабочих/ год 90 рабочих/ год m вина 120 рабочих/ год 80 рабочих/ год Из табл. Видно, что для производства определённого количества (n) сукна в Англии потребуется труд 100 рабочих в год. На данное количество сукна Англия приобретает некоторое количество (m) португальского вина, для собственного производства которого потребовался бы труд 120 рабочих в год. Следовательно, Англии выгодно покупать у Португалии вино за счёт продажи ей сукна. На производство тех же товаров Португалия затрачивает труд соответственно 90 и 80 рабочих в год, поэтому ей выгодно ввозить сукно в обмен на вино.

Неэквивалентный обмен труда 100 английских рабочих на труд 80 португальских рабочих, по мнению Д. Рикардо, обусловлен трудностями перемещения факторов производства между странами. Согласно модели Д. Рикардо, Португалия обладает абсолютным преимуществом перед Англией в производстве обоих товаров, однако она имеет сравнительное преимущество в производстве вина, так как для его производства потребуется 67% ( 80/120*100 ) издержек Англии, а для производства сукна – 90% ( 90/100*100 ). Следовательно, для Португалии более выгодно производить и экспортировать вино, а для Англии – сукно. Поскольку Рикардо не затрагивал спроса, он только мог определить, что внешняя торговля выгодна при определённом соотношении мировых цен. В. А. Дадалко «Мировая экономика» .

Г) Теория соотношения факторов производства: в соотношении факторов производства разница в относительных ценах на товары в различных странах, а следовательно, и торговля между ними объясняются различной относительной наделенностью стран факторами производства. Каждая страна экспортирует те товары, для производства которых она обладает относительно избыточными факторами производства, и импортирует те товары, для производства которых она испытывает относительный недостаток факторов производства. Международная торговля приводит к выравниванию абсолютных и относительных цен не только на товары, но и на гомогенные факторы производства в торгующих странах. ( Хекшер-Олин )

Альтернативные теории международной торговли: А) Теория специфических факторов производства: модель специфических факторов производства разделяет все факторы на мобильные, которые могут свободно перемещаться между отраслями, и специфические, которые характерны только для определённых отраслей. Различная наделённость стран факторами производства приводит к различиям в относительном предложении товаров и относительных цен на них, что побуждает страны торговать друг с другом. В результате международной торговли факторы, специфические для экспортного сектора, развиваются, а факторы, специфические для сектора, конкурирующего с импортом, сокращаются. В условиях отсутствия международного движения капитала объём импорта страны ограничен доходами, получаемыми от экспорта при текущих относительных ценах.

Б) Теория внутриотраслевой международной торговли: объясняет международную торговлю однотипными товарами и не отрицает, а дополняет теорию сравнительных преимуществ, объясняющую межотраслевую торговлю разными товарами. Измеряется внутриотраслевая торговля индексом, который показывает, что её доля в торговле развитых стран постоянно увеличивается.

В) Теория спроса и реверса в международной торговле: один и тот же товар может быть трудоёмким в трудоизбыточной стране и капиталонасыщенным в капиталонасыщенной стране, что может произойти в условиях большой эластичности взаимозаменяемости факторов производства и стать основой торговли. Страна в силу сильного внутреннего спроса может импортировать товары, для производства и экспорта которых она наделена относительно лучшими факторами производства по сравнению с её торговыми партнёрами. Эмпирические исследования подтверждают факт существования таких явлений, но их роль в международной торговле относительно невелика. А. Киреев «Международная экономика»

2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ, ВТО, ЮНКТАД, РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ. Регулирование на межгосударственном уровне представляет собой совместно принимаемые правительствами разных странна основе компромиссов договорённости (правовые положения, нормы, процедуры, согласованные взаимные обязательства, рекомендации) в области экономической политики и практики, отражающие интересы стран-участниц. Регулирование нацелено на создание определённых предпосылок, способствующих дальнейшему развитию мирохозяйственных государствами, в частности, связей путём предсказуемости режима доступа на рынке. между достижения заинтересованными стабильности и

Основными направлениями многостороннего регулирования мировой торговли в современных условиях являются следующие: ● создание заинтересованными государствами договорно-правовой основы торгово-экономических отношений, включая важнейшие принципы и нормы; ● выработка договорённостей относительно применения на национальном уровне комплекса мирохозяйственные торгово-политических средств связи, рамок определение воздействия и на возможностей использования отдельных инструментов торговой политики; ● формирование и дальнейшее развитие международных институтов, содействующих достижению договорённостей и решению спорных проблем, возникающих между странами-участницами, их объединениями и группировками; ● обмен информацией и опытом организации торгово-экономических связей.

ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. С 70 -х годов начался интенсивный процесс формирования общего правового пространства. Этому в значительной мере способствовала деятельность, осуществляемая в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), направленная на совместимость национальных систем регулирования внешней торговли, устранение многих барьеров в международном товарообмене и формирование современной международной торговой системы. ГАТТ – это система, имеющая механизм сдерживания односторонних действий, поддержания торговых отношениях. нормального климата в международных

С 1 января 1995 г. ГАТТ преобразована во Всемирную торговую организацию (ВТО), которая составляет основу, на которой базируются все другие многосторонние соглашения, заключённые в рамках ГАТТ и в ходе «Уругвайского раунда» . Особенность «Уругвайского раунда» многосторонних торговых переговоров состоит в том, что впервые в истории ГАТТ в повестку дня были включены вопросы, не имеющие прямого отношения к деятельности данной организации. Это относится в первую очередь к торговле услугами (включая банковские, страховые, транспортные, строительные, компьютерные), а также к вопросам защиты интеллектуальной собственности, инвестиций, связанных с торговлей. Кроме того, в повестку дня были включены вопросы совершенствования и адаптации механизма ГАТТ к современному этапу развития мировой торговли.

Расширяя сферу деятельности, ГАТТ по существу превратилась во всемирную экономическую организацию по гармонизации существующей международной торговой системы. Специальные условия для развивающихся стран предусматривают поощрение оказания помощи развивающимся странам и обеспечение им более благоприятных условий доступа их товаров на мировые рынки, а также освобождение этих стран от взаимности по обязательствам о сокращении или устранении тарифов и других торговых барьеров. По итогам Токийского раунда было принято положение о предоставлении развивающимся странам режима всеобщей системы преференций (ВСП), которая допускает специальный торговый режим для наименее развитых стран.

Всемирная торговая организация представляет собой организацию и одновременно комплекс правовых документов, многосторонний обязанности своего рода торговый договор, определяющий права и правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Членами ВТО являются 151 государство и ещё 31 страна, среди которых Китай, РФ, Саудовская Аравия, которые ведут переговоры о вступлении в неё. Среди членов развитых страны и 100 развивающихся стран. ВТО – 51

Основными направлениями деятельности ВТО являются: ● контроль за принятием и применением многосторонних торговых соглашений, составляющих правовую основу ВТО; ● выполнение роли форума для проведения многосторонних торговых переговоров; ● урегулирование торговых споров между странами-членами; ● наблюдение за торговой политикой стран-членов; ● сбор, изучение и предоставление информации по вопросам развития и использования механизмов международной торговли и торговой политики.

ЮНКТАД ( UNITED NATIONS CONFERENCE ON TRADE AND DEVELOPMENT ) – КОНФЕРЕНЦИЯ ООН ПО ТОРГОВЛЕ И РАЗВИТИЮ. Создана, согласно резолюции Генеральной Ассамблеи в 1964 г. Членами ЮНКТАД являются 185 государств – членов ООН и 3 члена представляют специализированные агентства. Цели ЮНКТАД: ● содействие развитию международной торговли в целях ускорения экономического роста и развития, в особенности в развивающихся странах; ● установление принципов политики, касающейся международной торговли и связанных с ней проблем экономического развития, в частности, в области финансов, инвестиций, передачи технологии;

● рассмотрение и содействие организации деятельности других учреждений в рамках системы ООН в области международной торговли и соответствующих проблем экономического развития; ● принятие в случае необходимости мер для ведения переговоров и утверждения многосторонних правовых актов в области торговли; ● согласование политики правительств и региональных экономических группировок в области торговли и связанного с ней развития, выступая в качестве центра такого согласования.

Основные направления деятельности ЮНКТАД следующие: 1. Регулирование торговых и экономических отношений между государствами. 2. Разработка мер по регулированию международной торговли сырьевыми товарами. 3. Разработка мер и средств торговой политики и экономического сотрудничества. 4. Содействие развитию экономического сотрудничества между развивающимися странами. 5. Согласование политики правительств и региональных экономических группировок по вопросам развития мировой торговли и других проблем. 6. Регулирование ограничительной деловой практики. 7. Ведение аналитической работы по широкому кругу проблем. 8. Выполнение роли форума. 9. Содействие координации деятельности в рамках ООН по вопросам международной торговли. 10. Сотрудничество с международными экономическими организациями.

РЕГУЛИРОВАНИЕ МИРОВЫХ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ. Многостороннее регулирование мировых товарных рынков предполагает проведение согласованных действий правительствами стран-производителей, экспортёров и импортёров сырьевых товаров, направленных на стабилизацию мировых товарных рынков путём создания международных механизмов и соответствующих организационных форм. И. Герчикова «Международные экономические организации» .

Цели многостороннего регулирования мировых товарных рынков: ● решение проблемы пропорционального развития производства и потребления сырьевых ресурсов; ● нормализация международной торговли сырьевыми товарами путём координации политики продуцентов, экспортёров и потребителей при выступлении на мировом рынке; стабилизации цен; установления взаимоприемлемого соотношения цен на сырьё и готовые промышленные изделия.

Межправительственные соглашения, разработанные и действующие в рамках и под эгидой ЮНКТАД, реализуются на основе Международных товарных соглашений ( МТС ) и в деятельности Международных исследовательских групп ( МИГ ). Их целью является обеспечение многостороннего сотрудничества на межправительственном уровне по наиболее важным для международной торговли сырьевым товарам (зерновые, сахар, каучук, хлопок, цветные металлы, какао, кофе, маслосемена).

Основные цели МТС: ● постановка и анализ проблем, связанных с международной торговлей, а также производством и потреблением конкретного товара; ● изучение мировой конъюнктуры рынка данного товара, регулярное информирование участников о положении на рынке; ● сбор и публикация статистических данных и подготовка экономических обзоров рынка; ● организация многосторонних консультаций по проблемам торговли данным товаром; ● выработка мер по расширению производства и укреплению экспортного потенциала в странах – производителях сырья; развитие соответствующей инфраструктуры; содействие расширению участию стран – производителей в переработке, маркетинге и распределении сырья; улучшению охраны окружающей среды; анализ проектов развития экономики конкретного сырьевого товара и выработка рекомендаций правительствам стран.

3. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО. Что приобретём ? В выигрыше окажутся металлурги. Практически на всех региональных рынках металлов, будь то Евросоюз, США или Латинская Америка, в отношении импорта российской металлопродукции применяются многочисленные ограничения в виде квот или повышенных ввозных пошлин. С вступлением в ВТО российские металлургические компании получают право на пересмотр антидемпинговых мер, введённых против их товаров за границей. Например, Россия сможет рассчитывать на отмену квот на импорт стали в ЕС, США и Турцию.

А в случае благополучного разрешения торговых споров через специальный орган ВТО, по прогнозу экспертов, России удастся прекратить около 35 -40 % антидемпинговых процедур, ежегодный ущерб от которых для российских компаний составляет около 2, 3 миллиарда долларов. Кроме предприятий чёрной металлургии от присоединения к ВТО однозначно выиграют изготовители минеральных удобрений. После вступления в ВТО смогут рассчитывать на отмену квот на экспорт своей продукции в страну. Учитывая, что все остальные экспортные российские товары либо сталкиваются с серьёзными препятствиями на зарубежных рынках, либо занимают ничтожные доли в структуре российского экспорта, - максимальная теоретически возможная выгода отечественных предприятий от присоединения России к ВТО равна 23 млрд. долларов в год.

Что потеряем ? Существуют 3 характеристики, совокупность которых позволяет выделить отрасли, наиболее чувствительные к присоединению к ВТО. 1. Показатель соотношения импортной и собственной продукции на внутреннем рынке. 2. Доля экспорта в объёме производства отрасли. 3. Доля в отрасли крупных и крупнейших компаний, способных конкурировать на внешних рынках. Чем выше эти значения, тем менее чувствительна отрасль к вступлению в ВТО. По указанным критериям наиболее уязвимыми являются такие направления, как станкостроение, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, химико-фармацевтическая, микробиологическая и биотехнологическая промышленность, производство медицинской техники, пищевая промышленность и с/х, а также авто- и авиастроение.

Какую часть нашего внутреннего рынка смогут получить иностранцы, когда Россия вступит в ВТО ? Речь идёт примерно о 15% в дополнение к нынешним 15%. ВВП России составляет около 900 млрд. долларов ( оценка по обменному курсу ). Из них на долю потребительского рынка приходится 550 -600 млрд. Так что наше участие в ВТО принесёт иностранцам дополнительно около 90 млрд. долларов ежегодно. Таким образом, отношение стоимости нашего выигрыша и уступки можно оценить как один к четырём – 23 млрд. против 90.

Впрочем, сторонники присоединения России к ВТО и внутри страны, и на Западе отмечают, что считать только макроэкономический эффект неправильно. Экономический рост – это не самоцель, цель – повышение уровня жизни россиян. А присоединение России к ВТО его обеспечит, правда, не за счёт внутреннего развития экономики, а за счёт притока в страну дешёвой и качественной импортной продукции. Для России увеличение импорта – хорошее дело, как для потребителей, которые получат дешёвые и качественные продукты, так и для производителей, для которых это будет означать необходимость повышения конкурентоспособности.

Слабости подобной аргументации очевидны. 1. Повышение конкурентоспособности подразумевает внедрение передовых технологий и самого современного оборудования, на что нужны деньги, и немалые. Необходимые средства можно получить либо накапливая прибыль в течение длительного времени, либо привлекая кредит под будущую прибыль, либо в виде государственной поддержки. Но если у предприятия сложности с расширением или модернизацией производства, а на рынок массово выходят иностранные производители, то ни о прибыли, ни о кредите речь идти не может. А поскольку правила ВТО запрещают господдержку, то все предприятия, которые сегодня худо-бедно сводят концы с концами, после присоединения России к ВТО обрекаются на вымирание.

2. Поскольку сегодня подавляющее большинство отечественных предприятий не в состоянии конкурировать с иностранными производителями, то после вступления России в ВТО их работники не «получат дешёвые качественные импортные продукты» , а потеряют работу и источники дохода. Так что повышение уровня жизни, о котором рассуждают в международных финансовых организациях, для миллионов россиян более чем призрачно – скорее придётся о его радикальном снижении. Журнал «Эксперт» № 41, 2006 г. , с. 28 -32.

4. ПРОТЕКЦИОНИЗМ. Протекционизм — экономическая политика государства, направленная на защиту и поддержку национальной экономики. Такая политика осуществляется с помощью таможенных и налоговых барьеров, которые ограждают внутренний рынок от ввоза иностранных товаров, снижают их конкурентоспособность производства. по сравнению с товарами национального

Протекционизм был характерен для экономической политики России в XIX- начале ХХ вв. промышленности, Из-за относительной государство вынуждено слабости было отечественной вводить высокие таможенные пошлины и облагать большими налогами товары иностранного производства, чтобы дать возможность развиваться российской промышленности. Протекционизм играл большую роль в развитии мануфактурной и фабричной промышленности в России, но, вместе с тем, приводил к снижению качества российских товаров и к понижению их конкурентоспособности на внешних рынках.

Аграрный протекционизм – система финансово-правовых мероприятий государства, направленных на поддержание или повышение доходов предпринимателей в сельском хозяйстве и некоторых других отраслях аграрно-промышленного комплекса. Валютный протекционизм – система ограничительных мер, осуществляемых центральным банком страны по защите национальной валюты с целью обеспечения движения валютного курса в направлении, соответствующем экономической политике правительства. Внешнеторговая политика – государственная экономическая политика, оказывающая влияние на внешнюю торговлю посредством налогов, субсидий и прямых ограничений на импорт и экспорт.

Коллективный протекционизм – осуществляется отдельными государствами или их экономическими объединениями (например, Европейским союзом по отношению к третьим странам при импорте сельскохозяйственной продукции). Неопротекционизм – ограничения на международную торговлю, вводимые странами в дополнение к традиционным формам ограничения нежелательного импорта товаров. Таможенный протекционизм – таможенная политика, предусматривающая установление высокого уровня таможенного обложения ввозимых на внутренний рынок страны иностранных товаров. Таможенный протекционизм применяется с целью защиты отечественных отраслей промышленности производителями. от конкуренции с иностранными

Инструментами протекционизма служат все меры таможенного регулирования: тарифные (таможенные пошлины) и нетарифные (лицензирование, квотирование, «добровольное» ограничение экспорта, нормы санитарного, технические стандарты эпидемиологии. , и др. ). Роль экологического отдельных контроля, инструментов протекционизма в настоящее время кардинально меняется. Высокие, т. е. протекционистские, таможенные пошлины, количественные ограничения, которые традиционно занимали основное место в арсенале открытого протекционизма, согласно решениям ВТО не могут применяться большинством стран мира (кроме развивающихся стран и стран с переходной экономикой) для защиты отдельных отраслей. На первый план выходят более завуалированные инструменты санитарного и технического контроля, то есть открытый протекционизм сменяется косвенным.