Терроризм, Макарова, 0281.ppt
- Количество слайдов: 47
Выполнила: Е. А. Макарова, гр. 0281
n n Событием, ставшим неким знаковым рубежом, своего рода Рубиконом для современного мира, можно считать беспрецедентный по своим масштабам, разрушениям и человеческим жертвам террористический акт против двух небоскребов Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и Пентагона в Вашингтоне 11 сентября 2001 года. Это событие свидетельствует о том, что международный терроризм поднялся на качественно новую ступень своего развития. Для реализации такого акта требовалось накопление огромных интеллектуальных, финансовых, кадровых (особенно, если учесть, что эти кадры готовы сознательно идти на смерть), организационных и иных средств.
n Очевидно, что такую масштабную операцию могли осуществить люди незаурядного ума и способностей – теракты готовились на высоком технологическом уровне с небывалым сохранением секретности и информационной безопасности. Тем самым террористы хотели показать, что они являются силой, способной разрушить устои любого, даже самого сильного государства.
n n Терроризм – наследие прошлого, насущная современная проблема и угроза для будущего. Терроризм – это заказное насилие, имеющее определенные мотивы и цели, совершаемое в отношении субъекта, не ведущего боевых действий, для оказания воздействия на часть населения, власть или международное сообщество в целом. В международных документах указывается, что терроризм ни при каких обстоятельствах не может быть оправдан соображениями политического, философского, идеологического, расового, этнического, религиозного или иного характера, а лица, виновные в совершении актов терроризма и других предусмотренных международными конвенциями преступлений, должны привлекаться к ответственности в соответствии с законом.
n n Терроризм представляет угрозу международному миру и безопасности, развитию дружественных отношений между государствами, сохранению территориальной целостности государств, их политической, экономической и социальной стабильности, а также осуществлению основных прав и свобод человека и гражданина, включая право на жизнь. Одна из наиболее опасных угроз– возможность применения террористами оружия массового уничтожения.
n n n Трудность анализа и правильной оценки терроризма осложняется тем, что до сих пор нет его четкого определения как общественно-политического феномена, его характеристик, границ, правового статуса и т. д. В доктрине встречаются мнения о необходимости закрепления за преступлениями терроризма характеристики международного преступления, распространением на это преступление юрисдикции Международного уголовного суда. В мирное время терроризм заменяет собой международные преступления, провоцируя международную напряженность и конфликты. В российском законодательстве квалифицируются как террористический акт: совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, а равно угроза совершения указанных действий (ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации).
n n n Признаком террористического акта является цель: воздействие на принятие решений органами власти или международными организациями. Указанное воздействие может выражаться в стремлении повлиять на органы власти или международные организации путем выдвижения требований и побуждения к действию (предоставить территории независимость, выплатить денежную сумму, освободить сообщников) или бездействию (не препятствовать вылету самолета, не вводить войска на определенную территорию) в пользу террористов или третьих лиц. Устрашающими население могут быть признаны такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т. п. Под иными действиями, устрашающими население и создающими опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в статье 205 УК РФ следует понимать действия, сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом, например устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; разрушение транспортных коммуникаций; заражение источников питьевого водоснабжения и продуктов питания; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию или эпизоотию; радиоактивное, химическое, биологическое (бактериологическое) и иное заражение местности; вооруженное нападение на населенные пункты, обстрелы жилых домов, школ, больниц, административных зданий, мест дислокации (расположения) военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов; захват и (или) разрушение зданий, вокзалов, портов, культурных или религиозных сооружений.
n n В случае признания террористического акта совершенным организованной группой, действия всех ее членов, принимавших участие в подготовке или в совершении этого преступления, независимо от их фактической роли следует квалифицировать по соответствующей части ст. 205 УК РФ без ссылки на ст. 33 УК РФ. Одной из опаснейших форм преступности в России является создание незаконных вооруженных формирований, которые имеют ярко выраженную политическую (антигосударственную) направленность. При этом в чистом виде организация вооруженного формирования встречается редко: в большинстве уголовных дел, возбужденных по признакам ст. 208 УК РФ, фигурирует также обвинение в других преступлениях, в т. ч. – в терроризме. Исходя из п. 2 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» организация незаконного вооруженного формирования для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре являются террористической деятельностью.
n n Под незаконным вооруженным формированием в ст. 208 УК РФ понимаются не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружину или иную вооруженную группу, созданные для реализации определенных целей (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя или нарушения целостности Российской Федерации). Участием в незаконном вооруженном формировании может считаться вхождение в состав такого формирования (например, принятие присяги, дача подписки или устного согласия, получение формы, оружия), выполнение лицом функциональных обязанностей по обеспечению деятельности такого формирования (обучение его участников; строительство временного жилья, различных сооружений и заграждений; приготовление пищи; ведение подсобного хозяйства в местах расположения незаконного вооруженного формирования и т. п. ).
n n n Действия участников незаконного вооруженного формирования, банды, преступного сообщества (преступной организации), совершивших террористический акт, квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 205 УК РФ и соответственно ст. 208, 209 или 210 УК РФ. Происходит «качественное» изменение состава незаконных вооруженных формирований в России: увеличивается количество иностранных наемников, прошедших специальную подготовку за рубежом и финансируемых из источников, связанных с иностранными террористическими организациями. Террористический характер деятельности подтверждают также методы, которые используются боевиками: подготовка специалистов-взрывников, «смертников» , создание вербовочных пунктов в России и за рубежом и др.
n n Появление терроризма вызвано разными причинами, различны требования и объекты угроз террористов. Некоторые причины берут свое начало в религии, другие носят политический характер. Существуют довольно заметные различия и разногласия, например, в толковании джихада. Это вызывает постоянные конфликты, вооруженные столкновения, но, тем не менее, происходит постепенная универсализация и глобализация терроризма. Исследование причин терроризма дает представление о нем как о сложном явлении, в основе которого всегда лежит некая система ценностных ориентаций, формирующая и закрепляющая определенное эмоциональное отношение к миру.
n n Террористы-смертники – один из феноменов терроризма, ярко показывающий причины появления террористов вообще. К ним нельзя относиться как к психически ненормальным. В отличие от террористов -одиночек, захватывающих самолеты (а среди них действительно много людей с нарушениями психики), процент психических заболеваний у «смертников» значительно ниже. Причиной их действий является фанатизм – страстная преданность чему-либо, доведенная до крайности приверженность каким-либо верованиям или воззрениям, проявляющаяся в нетерпимости к любым другим взглядам. Недоступные для «непосвященного» , но сверхценные для фанатика, идеи становятся основным смыслом его жизни. Ради достижения своей цели он готов на самопожертвование. Большей частью современные террористы-смертники – это молодые, образованные люди, приверженные какой-либо политической идее, ради реализации которой они готовы пожертвовать жизнью. Свое предназначение они видят в искоренении мирового зла (в их понимании).
n n Фанатизм является субъективной основой фундаментализма (стремления противостоять модернизации, в т. ч. «вестернизации» жизни). Терроризм – естественное продолжение фанатизма и фундаментализма. Можно сказать, что «современный терроризм по своим целям, методам и средствам осуществления представляет собой в некотором роде асимметричный ответ на агрессивное наступление западных социокультурных, политикокультурных, демократических ценностей и принципов. Это реакция на модернизацию на западных, прежде всего американских, условиях, ответ униженных и оскорбленных на действия упивающегося своим богатством и мощью Запада» . Однако исламский и иной фундаментализм нельзя рассматривать как маргинальное явление. Его сторонников можно увидеть среди разных слоев населения с разным возрастом, социальным статусом, образованием, профессией и т. п. Следует отметить, что один из главных источников пополнения сил исламских террористов – не трущобы с малограмотным бедным населением, а, например, Каирский университет.
n n Террористы проходят специальную подготовку в соответствующих организациях, составной частью которой является и чистейшее одурманивание, прививающее им единственно верную для них истину в последней инстанции. Немалую роль играет тот факт, что окружающие – семья, друзья, община – не осуждают, а наоборот, гордятся ими, причем сами смертники безоговорочно верят в то, что для них уготовано достойное место в раю. Примечательно, что по истечении многих веков методика идейнопсихологической обработки фанатично верующих мусульман в целях превращения их в террористов-самоубийц практически не претерпела изменений. Будущие «святые мученики» рекрутируются из бедной малограмотной молодежи и воспитываются в специальных молодежных лагерях. Нищие родители отдают свои детей на учебу «святым» людям, которые к тому же берут на себя их содержание и трудоустройство.
n Однако при подготовке террористов-смертников используются и такие методы воздействия, как нейролингвистическое программирование, а также психологическое «зомбирование» . По данным доклада «Хаос и террор» Международной гражданской комиссии по правам человека 2008 года, руководители террористических организаций все чаще прибегают к помощи специалистов в области психологических техник. Например, психиатр по образованию Айман аз-Завахири являлся главным советником Усамы бен Ладена, а марокканский психиатр Абу Хавиза – один из высших руководителей «Аль-Каиды» .
n n n Терроризм – широкомасштабное явление, представляющее угрозу жизненно важным интересам личности, общества, государства и международного сообщества, что объясняется: подрывом системы государственной власти и управления, ослаблением государственных и общественных структур, усилением влияния в обществе оппозиционных антиконституционных образований, активизацией морально-психологического воздействия на население (теракт вызывает хаос, беспорядки, ожесточенность людей по отношению друг к другу, что опять-таки используется субъектами терроризма в своих политических целях), огромными денежными средствами и значительным экономическим потенциалом террористических организаций, выходом терроризма за пределы государственных границ.
n n n Международный терроризм проявил себя как анонимный «враг без границ» , один из важнейших негосударственных коллективных субъектов мировой политики. Со времен Вестфальского мира и возникновения современных национальных государств признанным фактом считалось, что государство обладает монополией на средства ведения войны и исключительным правом на саму войну. Террористические группировки же просто присвоили себе это право. При этом в войне классического типа все предельно ясно – есть явные стороны, линия фронта, обороняющиеся и атакующие и т. д. Иное дело – война с терроризмом: в ней нет очевидных фронтов и строго очерченного круга участников. В результате война с террористами превращается в борьбу с призрачным фронтом «мирового подполья» , в которой традиционные формы и методы борьбы и обеспечения безопасности теряют эффективность. Террористы умело используют в своей деятельности достижения современной техногенной цивилизации. Более того, они оказались способны интеллектуально обыгрывать спецслужбы разных государств, обладающие огромными возможностями.
n n В 2011 году было проведено исследование «GFI: Transnational Crime in the Development World» , которое показало, что транснациональная организованная преступность сильнее любой легальной транснациональной корпорации. Преступники прекрасно адаптировались к мягкой денежной политике банков и беспечности правительств. В отличие от государства, организованная преступность, в т. ч. террористическая, накопила огромные финансовые резервы. Большинство террористических организаций имеют своих духовных лидеров и наставников, сильных и богатых покровителей и спонсоров, собственную идеологическую основу, стратегию действий, базы обучения и т. д.
n n Существует структурное сходство в организации террористических и армейских спецподразделений: они строятся из ячеек, каждая состоит из 3 -4 человек. Так повышается секретность и мобильность. Военизированная структура и дисциплина обеспечивают непоколебимое подчинение лидерам, преступления против кодекса террористов жестоко наказываются, часто смертью.
n n Проведение контртеррористических операций способствует снижению явной криминальной активности террористов, но приводит к большей конспирации их деятельности. Однако в ряде стран Запада и сейчас без особой скрытности действуют радикальные исламские организации, открыто занимающиеся как вербовкой добровольцев, так и сбором средств на террористическую деятельность.
Исключительную опасность представляет в настоящее время интеграция терроризма и организованной преступности как на международном, так и на внутригосударственном уровне. Организованные преступные группы, организации, сообщества национального и транснационального характера прибегают к практике терроризма либо услугам террористических формирований. n n n Целями в этом случае могут быть: устрашение и оказание воздействия на представителей власти, срыв их политических мероприятий, поддержка угодных политических сил, «протаскивание» в органы власти собственных представителей или устранение определенных политических сил из властных структур, оказание воздействия на общественное мнение, дестабилизация ситуации в том или ином регионе, создание обстановки, благоприятствующей совершению преступлений и уклонению от ответственности за них. Слияние терроризма и организованной преступности ведет к значительному расширению финансовых, материальных и оперативных возможностей терроризма.
Откуда же у террористических организаций появляются деньги? n n Деятельность террористов финансируется по хорошо законспирированным каналам, из внутренних и внешних источников. В их руках концентрируются как средства благотворительных организаций, симпатизирующих террористам, так и доход, получаемый подконтрольными промышленно-финансовыми группами, различными малыми и средними предприятиями, и, конечно, доходы от незаконной деятельности, включая контрабанду, наркоторговлю, незаконное присвоение имущества, мошенничество и вымогательство. Финансированием терроризма является, наряду с оказанием финансовых услуг, предоставление или сбор не только денежных, но и материальных средств (например, предметов обмундирования, экипировки, средств связи) с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений террористической направленности, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных для совершения данных преступлений.
n n n Террористические организации сами занимаются торговлей наркотиками, оружием, взрывчатыми веществами, «живым товаром» и сотрудничают с преступными сообществами, коррупционно связанными с властями. По мнению ученого-терролога Г. Уордло, слияние терроризма с уголовной преступной деятельностью наиболее ярко проявляется в области незаконного производства и торговли наркотиками. Кроме того, наркоденьги являются гарантированным источником доходов, который в перспективе может представлять более высокую степень надежности, чем зависимость от спонсоров, имеющих непостоянные интересы. В качестве дополнительного оружия террористические организации используют массовое изготовление фальшивых денег, направленное на ослабление финансовых и экономических структур «противника» .
n К расходам же террористов можно отнести подкуп властей, выплату вознаграждений боевикам и их семьям, создание тренировочных баз, закупку оружия, боеприпасов, технических средств, медикаментов, продуктов питания, автомобилей и т. д.
n n Современный терроризм прошел довольно сложный путь становления. В конце XIX – XX вв. он чаще всего имел классовый характер, после Второй мировой войны распространение получил «левый терроризм» ( «Красные бригады» в Италии, «Прямое действие» во Франции, «Монтанерос» , «Тупамарос» , «Сендеро луминосо» в Латинской Америке). Отдельные преступные организации, например итальянская мафия или колумбийский наркокартель, использовали тактику террора, направленного против государства и его представителей, пытаясь помешать расследованиям, ликвидировать активных сотрудников правоохранительных органов, принудить судей к вынесению более мягких приговоров, а также создать обстановку, которая была бы более благоприятной для преступной деятельности. В последние десятилетия XX века появились новые разновидности терроризма: этнический (североирландский, баскский, курдский, палестинский), фундаменталистский, социокультурный, локальный, международный. Также выделяют: политический, этнорелигиозный, революционный, левый, правый, сепаратистский, военный, криминальный терроризм и др.
n n n n n Возможна следующая классификация терроризма: по сферам воздействия на общество (экономический, политический, социальный, духовный); по идеологическому основанию (анархический, левый, контрреволюционный, крайне правый, националистический, сепаратистский, религиозный, культурный, экологический); по целям (сплачивающий, демонстрационный, конфронтационный, провокационный); по характеру взаимодействия с государством (государственный, проправительственный, межпартийный, оппозиционный, международный); по географии террористических проявлений; по правовому основанию (непротивозаконный, псевдозаконный, спецтерроризм, криминальный, наркотерроризм); по среде проведения терактов (наземный, морской, воздушный, космический, инфраструктурный, компьютерный, биотерроризм, агротерроризм); по формам (террористический акт, система действий – «террористическая война» ); по средствам (классический, современный – информационный, с применением биологического, химического, ядерного оружия, терроризм смертников).
n n n Наиболее распространенным в современном мире остается терроризм, основывающийся на религиозных идеологиях. К традиционным религиозным течениям можно отнести исламский фундаментализм, ортодоксальный индуизм, сикхизм и др. Они требуют участия верующих в освободительных движениях, войне с неверными и т. д.
n n n Угрозой безопасности общества становится биотерроризм, обусловленный развитием биотехнологий и созданием биологического оружия. Применение террористами различных видов биологического оружия способно в короткие сроки вызвать эпидемию, ведущую к гибели огромного количества людей. По оценкам, распыление 100 кг спор сибирской язвы во много раз превышает последствия взрыва мегатонной ядерной бомбы.
n n Целью информационного терроризма является устрашение населения путем распространения ложной информации и формирования желаемого общественного мнения с использованием возможностей компьютерных технологий. В отличие от традиционного, информационный терроризм использует новейшие достижения науки и техники в области компьютерных и информационных технологий, радиоэлектроники, генной инженерии. Получает все большее развитие кибертерроризм – взлом банковских кодов, внедрение вирусов для вывода из строя компьютерных систем. При этом киберпространство может использоваться как для непосредственных террористических атак, так и для популяризации идей экстремизма и деятельности конкретных террористических организаций.
n На сегодняшний день именно новые технологии и средства коммуникации, в частности Интернет, предоставляют преступникам большие возможности для отмывания денег и финансирования терроризма. Использование Интернета обусловлено некоторыми характерными особенностями: скоростью, простым доступом, анонимностью, отсутствием каких-либо границ. Эти особенности, а также то, что в данной сфере нет какого-либо регулирования, дают возможность преступникам проводить любые операции без идентификации личности либо сторон, участвующих в сделке.
ПОМНИТЕ! ЭТО НЕ ДОЛЖНО ПОВТОРИТЬСЯ!
n Первый теракт в России: 11 июня 1996 года – взрыв самодельного взрывного устройства на перегоне между станциями «Тульская» и «Нагатинская» московского метро. 4 человека погибло, 12 госпитализировано.
n 9 и 13 сентября 1999 года: взрывы жилых домов на улице Гурьянова и на Каширском шоссе в Москве. Погибли соответственно 100 и 124 человека.
n 23 -26 октября 2002 года: Теракт на Дубровке (г. Москва) – группа чеченских боевиков под руководством чеченского сепаратиста Мовсара Бараева захватила свыше 900 заложников в здании Театрального центра на Дубровке. террористы были уничтожены в ходе штурма здания, заложники освобождены, но более 120 человек погибли от действия усыпляющего газа, применённого спецназом при штурме, в сочетании с тяжёлыми условиями, в которых находились заложники (трое суток в сидячем положении практически без еды и воды).
n 1 сентября 2004 года: в спортзале бесланской школы № 1 (Северная Осетия) боевиками Руслана Хучбарова были захвачены более тысячи человек. Во время штурма погибло 334 мирных жителя, здание спортзала практически выгорело, а школа сильно пострадала.
n n 7 июля 2005 года в Лондоне (Великобритания) в утренний час пик произошла серия взрывов: один за другим сработали четыре взрывных устройства на центральных станциях лондонского метро ("Кингс-кросс", "Эджвэр-роуд" и "Олдгейт") и в двухэтажном автобусе на площади Тависток-сквер. Совершенные четырьмя террористами-смертниками взрывы унесли жизни 52 пассажиров, еще 700 человек получили ранения и травмы. Теракты вошли в историю под названием "7/7". Исполнителями "терактов 7/7" стали четверо мужчин в возрасте от 18 до 30 лет. Трое из них родились и выросли в пакистанских семьях в Великобритании, а четвертый был жившим в Британии уроженцем Ямайки (входит в британское Содружество). Все исполнители терактов либо прошли подготовку в лагерях "Аль. Каиды" в Пакистане, либо посещали собрания радикальных мусульман, где проповедовались идеи мученичества в войне ислама против западной цивилизации
n n n Двадцать шестого ноября 2008 года вооруженные автоматами и гранатами террористы предприняли серию атак в ряде районов индийского города Мумбаи - у гостиниц, на железнодорожном вокзале, у кинотеатра, городской больницы, жилом квартале. По официальным данным, десять террористов, часть которых приплыла в город на лодках, после устроенной в городе кровавой бойни захватили заложников в двух фешенебельных гостиницах "Тадж-Махал" и "Оберой", а также в еврейском центре. Операция по их уничтожению продолжалась более двух суток. Официальный представитель правительства Индии заявил о 174 погибших, 239 человек получили ранения.
n 29 марта 2010 года, г. Москва: в 7: 56 произошёл взрыв на станции метро «Лубянка» . Ещё один взрыв в 8: 37 прогремел на станции «Парк Культуры» . В результате терактов погиб 41 человек, 85 ранено. Ответственность за этот теракт взял на себя лидер «Кавказского эмирата» Доку Умаров.
n 24 января 2011 года: в аэропорту Домодедово в 16: 32 подорвал бомбу террорист-смертник. По данным Минздравсоцразвития РФ, 37 человек погибло, ранения разной степени тяжести получили 130 человек.
Теракты в Норвегии, 2011 год n В результате взрыва в центре Осло и расстрела молодежного лагеря на о. Утёйа погибло 77 человек и ранен 151 человек.
Андерс Брейвик n Организатор и исполнитель теракта, норвежский националист, протестантский фундаменталист Андерс Брейвик был признан судом вменяемым и приговорен к 21 году тюремного заключения с возможностью продления срока ещё на 5 лет неограниченное число раз.
Доку Умаров n n 18 марта 2014 года экстремистский сайт Кавказ-центр официально подтвердил смерть Доку Умарова. Дата, место, обстоятельства смерти и место захоронения неизвестны.
Усама бен Ладен n 2 мая 2011 года в результате 4 -часовой тайной спецоперации «террорист № 1» был убит членами подразделения SEAL ВМС США
Айман аз-Завахири Лидер Аль-Каиды с 2011 года n Находится на свободе n
Абу Дуа n n Ибрагим Аввад Ибрагим аль-Бадри (Абу Дуа) – лидер ячейки Аль-Каиды в Ираке. 4 октября 2011 года Государственный департамент США объявил о назначении награды в десять миллионов долларов за любую информацию, которая приведет к поимке Абу Дуа.
Шейх Омар Абдель-Рахман n Духовный лидер и религиозный учитель египетских исламистов, один уз руководителей Аль-Каиды n В 1997 году в США был осужден к пожизненному заключению, содержится в одиночной камере.
Руслан Хучбаров n n Активный участник террористического движения в Чечне. Получил известность в связи с командованием захвата заложников в здании школы № 1 в Беслане в сентябре 2004 года. После штурма здания некоторые СМИ сообщали, что среди террористов, найденных в школе, Хучбарова нет, но впоследствии эта информация была опровергнута.


