Выборы «ОСЕНЬ-2012» Девлетов О. У. (Мос. обл. отделение) Аналитическая записка в Центральный исполком партии: региональные и местные отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
1. Адаптация к местным условиям Предвыборные программы слабо адаптированы к региональной специфике и социально-экономическим особенностям муниципальных образований. Большинство предвыборных программ представляют из себя прямые цитаты из Программы Партии и программы « 5 шагов к справедливости» . В некоторых агитационных материалах «привязки» к местным условиям вообще нет. Так, в одной из предвыборных программ на 30 страницах нет ни строчки про данный регион.
Рекомендации: Должна быть максимальная «привязка» к местным проблемам. Если ограничиться копированием общих идеологических установок из федеральной программы Партии, то это не создаст необходимой мотивации для избирателей, проживающих на данной территории. Для успеха в предвыборной борьбе недостаточно использовать только бренд Партии без его связи с региональной конкретикой. Необходимо творческое переосмысление главных партийных документов, их адаптация к реалиям жизни. 3
Пример: Если в предвыборную программу вставить одно название законопроекта «О возмездном изъятии (национализации) имущества социально неэффективных собственников» , то это будет малоэффективно. Но, если в программе указать местное предприятие, где наёмные работники страдают от неэффективного собственника Сидорова Петра Ивановича, то результат будет совсем иной. За передачу этого предприятия в госсобственность выскажется подавляющее большинство, как самих работников, так и членов их семей. 4
2. Целевые программы В предвыборных программах наших кандидатов отсутствуют собственные целевые программы, расчёты и обоснования предлагаемых решений, а также экспертные мнения специалистов. Рекомендации 1. Наличие собственных программ даже в виде концепта или тезисов намного повышает доверие избирателей. 2. Важно не только предложить целевую программу, но и указать объём и источники её финансирования. 3. Конкурентоспособность предвыборной программы кандидата намного возрастает, если в ней есть экспертные заключения и экономические расчеты. 5
3. О стилистике и грамматике Хороший по содержанию текст может «убить» неграмотное изложение. К большому огорчению, многие программы не прошли контроль на наличие грамматических и стилистических ошибок в текстах. Исключение составляют АПМ-ы из Саратова и Барнаула, которые выгодно отличает грамотность изложения. Рекомендации: Лаконичность. Программа может охватывать различные сферы деятельности, но достаточно сделать акцент на трёх ключевых идеях. Наряду с развёрнутой, подробной версией программы, желательно иметь её краткий листовочный вариант с изложением платформы. О сложном – просто! Этот пункт – самый трудный. Искусством писать о сложном просто владеют немногие специалисты. Важно найти такого журналиста или политтехнолога. Программа должна иметь название и слоган. 6
4. О персонификации добра и зла В рассмотренных программах нет ни одной конкретной фамилии, нет ни одного названия властных и бизнес структур, как наших противников, так и сторонников. Это обстоятельство лишает остроты и конкурентной интриги наших кандидатов, а значит и внимания избирателей. 7
Рекомендации: Можно обозначить те отраслевые комитеты исполнительной власти, руководство которых ответственно за длительный кризис, к примеру, в дорожной или строительной сфере. В данном случае, призывая к смене этих руководителей, мы нашли бы много сторонников среди избирателей. Но не менее важно, отметить и те структуры власти и бизнеса, с которыми мы готовы сотрудничать. В этой конкретике может быть наше яркое отличие от других программ. 8
5. О дизайне Дизайнерскому оформлению программ уделено крайне мало внимания. Полностью отсутствует инфографика, мало фотографий, рисунков, нет ни таблиц, ни графиков. Как результат – несовременные, малопривлекательные с точки зрения визуального восприятия АПМ-ы. Рекомендации: Пользоваться экспертным ресурсом специалистов Управления избирательных кампаний (см. портал СПРАВЕДЛИВО-ОНЛАЙН, раздел «Агит-Онлайн» ) 9
6. Позитив Краснодарский край У программы есть название - «Справедливая Кубань» и слоган «Принципы СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ: Профессионализм. Ответственность. Справедливость. » Немного местной конкретики есть в разделе о подготовке к Олимпиаде 2014, где ставятся реальные, достижимые цели: • инициировать повторные публичные слушания в Ейске о запрете строительства нефтяных терминалов; • провести проверку законности создания платных пляжей на Черноморском побережье. Барнаул Программа написана хорошим, грамотным языком, лаконична. Есть аналитика городских проблем и предложения по выходу из сложившейся кризисной ситуации в инфраструктуре столицы Алтайского края – ветхое жильё, ЖКХ, дороги. 10
Северная Осетия Есть попытка не только обозначить местные проблемы, но и предлагаются рецепты для их решения. Например, вскрывается проблема незавершённого строительства и капитального ремонта десятков социальных объектов. Республике нужны миллиарды на эти цели. В своей предвыборной программе кандидаты-справороссы предлагают разработать целевую программу завершения строительства и капитального ремонта больниц, школ, детских домов и других социальных объектов. Саратов Лучший из представленных вариантов предвыборных региональных программ по структуре, дизайну, вёрстке и лаконичности. Программа разработана при участии экспертного сообщества. Работа над программой шла в диалоге с избирателями, в ней учтены десятки тысяч пожеланий и наказов, поэтому она по праву может называться народной. 11
Владивосток Программа адаптирована к местным условиям. Разделы по ЖКХ, транспорту и предпринимательству содержат конкретные предложения с указанием реальных адресов и местных проблем. У программы есть название: «Пора Владивостоку быть первым и лучшим городом земли!» В документе указана основная цель предвыборной кампании «совершенствование инфраструктуры для комфортного проживания» . Предлагается способ достижения цели – «развитие территориального общественного самоуправления (ТОС)» . Есть раздел «Что делать? » , где предлагаются меры по совершенствованию ТОС. Программа предлагает для разработки широкий перечень необходимых городу целевых программ. 12
7. Рекомендации по методике создания предвыборных программ 7. 1. Создание рабочей группы: • руководитель – представитель РО Партии; • местные эксперты по социальноэкономическим и политическим вопросам региона; • политтехнолог; • журналист; • дизайнер-верстальщик; • корректор. 13
7. 2. Подготовительный период Сбор информации: • • • справка о состоянии экономики, промышленности и бизнеса, дорожнотранспортного комплекса, социальной сферы, образования и здравоохранения; планы отраслевых комитетов исполнительной власти; подборка публикаций, фотографий, видеосюжетов из интернета и СМИ по местной проблематике. 14
Аналитика местной проблематики • Анализ стратегического плана развития территории субъекта федерации (если он есть). • Анализ исполнения федеральных и региональных целевых программ региона. • Анализ отчета местной власти о социально-экономическом развитии региона за последний период. • Анализ исполнения инвестиционных программ органов власти на данной территории. • Анализ региональных (местных) бюджетов и законодательных инициатив депутатов всех уровней. • Анализ деятельности депутатов и общественных приёмных Партии. 15
7. 3. Этапы создания концепта предвыборной программы 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Интервью с кандидатами, руководителями штаба, лидерами общественного мнения, экспертами. Анализ предвыборных программ конкурентов. Выбор и согласование ключевых тем. Написание и согласование текста программы. Разработка графического оформления. Вёрстка и тиражирование. 16
Скачать презентацию Выборы ОСЕНЬ-2012 Девлетов О У Мос обл отделение
СР Доклад Девлетова О.У. осень 2012 г..ppt