Вводные лекции по дисциплине Информационные технологии в юридической

Вводные лекции по дисциплине Информационные технологии в юридической деятельности Тема 1. Правовая информация как объект информационной технологии. Эволюция информационных технологий в юриспруденции Разработал: Доцент каф. ИСТ НОУ ВПО ВИБ Шостенко Сергей Валентинович

Основная литература по дисциплине 1) Информатика для юристов и экономистов / под ред. С. В. Симоновича. - СПб. : Питер, 2008 – 688 с. 2) Данелян Т. Я. Информационные технологии в юриспруденции (ИТ в юриспруденции) : учебнометодический комплекс. / Т. Я. Данелян. – М. : Изд. центр ЕАОИ, 2009. – 284 с. 3) Информационные технологии в юридической деятельности. Учебник для бакалавров. / под ред. П. У. Кузнецова. – М. : Юрайт, 2012. – 422 с. 4) Информационные технологии в юридической деятельности. Учебник для вузов. / под ред. В. Д. Элькина. – М. : Проспект, 2012. – 352 с.

Цели дисциплины: n Сформировать у студентов представление о видах правовой информации, раскрыть особенности существования в правовом поле. n Дать студентам теоретические знания о видах информационных технологий и особенностях их применения в юридической деятельности. n Познакомить студентов с функционирования, поиска и ресурсов правового назначения. n Привить студентам практические навыки использования справочно-правовых систем (СПС) в профессиональной деятельности. принципами разработки, анализа информационных

Координаты для связи с преподавателем: Шостенко Сергей Валентинович – доцент Место работы – кафедра Информационных систем и технологий (г. Волгоград, ул. Качинцев, 63, Ауд. 403) E-mail: sergejshostenko@yandex. ru Прислав заявку на почтовый ящик можно получить Электронный УМК по дисциплине. Состав УМК: Лекции, Практикум, АКР, Список литературы, Вопросы и задания к экзамену, Электронные пособия по дисциплине (3 шт).

Основные понятия дисциплины Правовая информация это прежде всего, правовые акты, а также вся информация, которая связана с правом. n Правовая информация Официально-правовая информация Нормативная ПИ Другая ПИ (ненормативная) Информация индивидуальноправового характера Неофициально-правовая информация

Основные понятия дисциплины n Официальная правовая информация − это информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений. n Информация индивидуально-правового характера, имеющая юридическое значение, – это информация, исходящая от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, и направленная на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений. n Неофициальная правовая информация − это материалы и сведения о законодательстве и практике его осуществления (применения), не влекущие правовых последствий и обеспечивающие эффективную реализацию правовых норм.

Официальная правовая информация, подразделяется: n нормативная правовая информация n иная официальная правовая информация. Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм. Правовая норма общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.

Нормативная правовая информация Норму права отличают конкретные признаки: n неоднократность применения; n неперсонифицированность. Юридическая сила нормативного правового акта - это свойство акта порождать определенные правовые последствия Характерная черта системы правовых актов - ее иерархическое строение, в соответствии с которым каждый акт занимает свою ступеньку на иерархической лестнице (один над другим).

Нормативная правовая информация Нормативные правовые акты включают: n законы РФ и законы субъектов РФ; n подзаконные акты; n международные договоры и соглашения; n внутригосударственные договоры. Высшую юридическую силу имеет Конституция РФ, принятая всенародным голосованием. Являясь законом, Конституция РФ - правовая основа законодательства РФ. Все остальные законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Иная официальная правовая информация включает: n ненормативные акты общего характера (однократные); n акты официального разъяснения; n правоприменительные акты. Существует зависимость формы акта от его нормативного содержания. НПА принимаются (издаются) в форме: законов, указов, постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций, положений и их производных

Информация индивидуальноправового характера Правовую информацию индивидуально - правового характера, можно подразделить на: n договоры (сделки); n жалобы, заявления, порождающие юридические последствия. Общие черты актов: n носят индивидуально - правовой характер, n направлены на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений.

Неофициальная правовая информация Включает документы: n n n материалы подготовки, обсуждения и принятия законов и иных нормативных правовых актов; материалы учета и систематизации законодательства (картотеки учета нормативных правовых актов, сводов законов, неофициальные сборники нормативных правовых актов и т. д. ); материалы статистики по правовым вопросам (статистические данные о состоянии преступности, правонарушениях и т. д. ); образцы деловых бумаг; комментарии законодательства; научные, научно - популярные, учебные и иные труды по вопросам законодательства.

Тема 2. Государственная политика информатизации правовой системы Правовая система в целом и отдельные ее подсистемы (органы прокуратуры, суда, внутренних дел и т. д. ) могут рассматриваться как информационные системы (ИС). Структура правовой ИС: n субъекты информационных процессов; n социально-правовая информация; n информационные технологии.

Этапы развития информационных технологий в юриспруденции n n n до середины XIX века – «ручная» информационная технология; (перо, чернила, книга); цель: представление информации для судов и архивов; с конца XIX века – начало XX века – «механическая» ИТ; (телефон, пишущая машинка, типографский станок); цель: передача юридической информации более удобными средствами; 40 -е – 60 -е года XX века – «электрическая» ИТ; (большие ЭВМ, электрические пишущие машинки, ксерокс); цель: формирование нового содержания правовой информации; с начала 70 -х гг. – «электронная» технология; (ЭВМ, АСУ и информационно-поисковые системы); цель: внедрение ИТ в юридическую сферу обучения и работу органов правопорядка; середина 80 -х годов – «новая» ( «компьютерная» ИТ) (ПЭВМ, ИСЭ); цель: использование ПЭВМ во всех сторонах юридической деятельности, применение локальных и глобальных сетей.

Единицы юридической информации Реквизит – это логически неделимый элемент информации, соотносимый с определенным свойством объекта или процесса. Форма реквизита включает его наименование, структуру, значение или совокупность значений. Реквизит-признак определяет обстоятельство действия (место действия, действующих лиц, предметы и орудия преступления и др. ). Реквизит-основание - определяет некоторую меру действия (срок приговора, размер ущерба и др. ).

Единицы юридической информации Составная единица информации (СЕИ) состоит из совокупности других единиц информации, ассоциативно связанных между собой некоторыми отношениями. n Простые СЕИ: дата (день, месяц, год), гражданин (Ф. И. О. ). n Сложные СЕИ: юридическое лицо (адрес, организация). Показатель - СЕИ, состоящая из одного реквизитаоснования, и ряда характеризующих его и связанных с ним реквизитов-признаков П. (P 1, Р 2, . . . , Рn, Q), где П – идентификатор показателя; P 1, Р 2, . . . , Рn – реквизитыпризнаки; Q – реквизит-основание показателя.

Единицы юридической информации База данных (БД) - набор СЕИ (часто таблиц), описывающих предметную область юриспруденции. Банк данных – набор взаимосвязанных баз данных, полностью отражающих фактическую информацию юридической фирмы. Часто именуется как Информационное хранилище. База знаний – совокупность сведений отражающих все аспекты предметной области. В БЗ входят: Факты – (базы данных); Теоретические постулаты (догмы, аксиомы, законы); Научные юридические знания; Знания и опыт экспертов-юристов.

Метод социально-правового моделирования Метод включает этапы: n определение класса изучаемых объектов и законов, постановка задачи и выбор модели; n получение результатов с помощью модели для дальнейшего их сопоставления с результатами наблюдений изучаемых явлений; n выяснение соответствия принятой гипотетической модели критерию практики; n последующий анализ модели в связи с накопленными данными об изучаемых явлениях и процессах и усовершенствование модели.

Доктрина информационной безопасности РФ Включает этапы: n разработка Концепция государственной информационной политики (1998 г. ); n подготовка Концепции развития законодательства РФ в сфере информации и информатизации); n разработка и принятие законов: «Об информации, информатизации и защите информации» , «Об участии в международном информационном обмене» , «Об авторском праве и смежных правах» , «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» , «О средствах массовой информации» , «Об электронной цифровой подписи» , «О праве на доступ к информации» , «О персональных данных» ; n реализация первого этапа федеральной целевой программы «Электронная Россия» (2002 -2010 гг. ).

Направления информатизации в органах власти РФ Включает этапы: n Разработка ППП «Интеллектуальные инструменты юридической деятельности» : шестиязычный юридический словарь, тезаурус EUROVOC (русская версия), алфавитно-предметные указатели к Конституции РФ и Гражданскому кодексу РФ, сборник образцов документов Государственной Думы, база данных «Законопроекты» и т. д. ; n Разработка ряда информационных решений по обеспечению деятельности Совета Федерации и Государственной Думы; n возложение функции по предоставлению правовой информации и осуществлению международного информационно-правового обмена на Министерство Юстиции РФ; n Разворачивание правительство» . глобальной системы «Электронное

Направления информатизации в судебных органах РФ Включает этапы: n Создание единой информационной инфраструктуры судов с поэтапным развертыванием Федерального центра информатизации (ФЦИ), межрегиональных (МРЦ) и региональных центров (РЦ) внедрения информационных технологий; n Обеспечение всех видов судов Web-представительствами и системами автоматизации документооборота; n Повсеместное внедрение сетевой АСИО «Юстиция» . Задачи АСИО «Юстиция» : автоматизация делопроизводства, обработка статистической информации судов, ведение базы данных судебной практики, ведение базы данных по законодательству, автоматизация бухгалтерии, ведение базы данных о религиозных и общественных объединениях, автоматизация кадрового учета, автоматизация деятельности нотариата, автоматизация деятельности органов загса.

Направления информатизации в прокурорских органах РФ Включает этапы: n Создание единой информационной инфраструктуры прокурорских органов с поэтапным развертыванием Федерального центра информатизации (ФЦИ), межрегиональных (МРЦ) и региональных центров (РЦ) обработки информации; n Обеспечение всех видов прокурорских органов Webпредставительствами и АРМами работника (руководителя, специалиста по кодификации, обработке статистики по гражданским и уголовным делам, специалиста по регистрации юридических лиц и общественных формирований, специалиста по делопроизводству и для контроля за регистрацией, исполнением жалоб, заявлений специалиста по АХЧ и кадрам, бухгалтера); n Повсеместное внедрение сетевой АСИО «Прокуратура» .

Другие направления информатизации в юридической сфере Включает элементы: n Создание единой информационной инфраструктуры ЗАГСов; n Автоматизация нотариальных контор; n Развитие и поддержка негосударственные справочных правовых систем «Консультант Плюс» , «Кодекс» , «Гарант» , «Референт» и др. ; n Развитие системы среднего и высшего образования (Юридические СУЗы и ВУЗы). n Правовая информатизация населения средствами (телевидение, газеты, радио, Интернет-сайты). юридического СМИ

Структура построения ИТ юриста на предприятии

Цели информатизации юридических служб: n Получение более рациональных вариантов решения юридических задач; n Освобождение юридических служб от рутинной работы за счет ее автоматизации; n Обеспечение достоверности правовой информации; n Замена бумажных носителей данных на электронные; n Совершенствованию структуры потоков юридической информации и системы документооборота; n Уменьшение затрат времени на производство юридических документов и оказание услуг; n Предоставление потребителям уникальных юридических услуг; n Обеспечение связи с руководством и другими организациями.

Виды интерфейса компьютерных систем n Командный - предполагает выдачу на экран приглашения для ввода команды. n WIMP - (Window-окно, Image-изображение, Menu-меню, Pointer-указатель). n SILK - (Speech-речь, Image-изображение, Language-язык, Knowledge-знание).

Выбор вариантов внедрения ИТ в юридической сфере Структурный подход ориентируется на существующую структуру юридической фирмы. ИТ приспосабливается к организационной структуре, и происходит лишь модернизация методов работы. Коммуникации развиты слабо, рационализируются только рабочие места. Формируются отдельные АРМы юристов по профилям работы. Системный подход - ориентируется на будущую структуру юридической фирмы. Существующая структура будет постоянно модернизироваться. Максимальное развитие коммуникаций и разработка новых организационных взаимосвязей. Общая база данных и специализированное ПО.

Спасибо за внимание!