ВСТУПИТЕЛЬНЫЙ ЭКСКУРС Вызовы и риски глобализации Цели III

ВСТУПИТЕЛЬНЫЙ ЭКСКУРС «Вызовы и риски глобализации, Цели III тысячелетия, приоритеты устойчивого развития и другие инструменты цивилизационного движения в ХХI веке» Людмила Панова – руководитель Студии проектных менеджеров при РО УСПП в г. Севастополе, директор ОО «Кластер Энергосбережение» Октябрь – декабрь 2010 года г. Севастополь

Рейтинги Украины Экономическое развитие 41 из 46 Ресурсы и эффективность их исп. 39 из 46 Экономика знаний 23 из 33 Инфраструктура 37 из 46 Окружающая среда 37 из 46 Институции 31 из 43 Уровень жизни и здоровья 32 из 46 Уровень инфляции 46 из 46 Внутренние инвестиции на 1 чел. 34 из 46 Внешие инвестиции на 1 человека 35 из 46

Внешние вызовы глобализации • Конкуренция за ресурсы, прежде всего энергетические; • Стремительное нарастание отставания Украины от развитых стран; • Создание потенциального напряжения на границах Украины в связи с созданием соседними государствами на приграничных территориях центров роста, что приводит к оттоку трудовых, интеллектуальных и др. ресурсов Украины, дополнительной социальной напряженности, в том числе к «социальному сиротству»

Динаміка відхилень регіонального показника ВДВ у розрахунку на одну особу від середнього показника по Україні

Внутренние вызовы глобализации • Отсутствие сформированных общенациональных, признанных обществом объединяющих нацию ценностей; • Политическая структуризация регионов и стремление использовать ее для обострения политического противостояния, что создает угрозы территориальной целостности Украины; • Отсутствие адекватной государственной региональной политики: нарастание ассиметрии уровней развития регионов, деградация села, усиление миграции трудоспособного населения, молодежи за границы Украины

Ранги регіонів за показником ВДВ (2000 -2003 роки) та ВРП (2004 рік) м. Київ Запорізька обл. Дніпропетровська обл. Донецька обл. Полтавська обл. Київська обл. Одеська обл. Харківська обл. Сумська обл. Миколаївська обл. Луганська обл. Чернігівська обл. Черкаська обл. Львівська обл. Івано-Франківська обл. Рівненська обл. Вінницька обл. Волинська обл. Хмельницька обл. Житомирська обл. АР Крим Херсонська обл. Кіровоградська обл. м. Севастополь Закарпатська обл. Тернопільська обл. Чернівецька обл. м. Київ Донецька обл. Полтавська обл. Дніпропетровська обл. Запорізька обл. Харківська обл. Одеська обл. Київська обл. Миколаївська обл. Луганська обл. м. Севастополь Львівська обл. Івано-Франківська обл. Чернігівська обл. Кіровоградська обл. Сумська обл. АР Крим Черкаська обл. Рівненська обл. Волинська обл. Вінницька обл. Хмельницька обл. Херсонська обл. Житомирська обл. Закарпатська обл. Чернівецька обл. Тернопільська обл.

Європа регіонів

Транскордонні регіони України

Актуальність • Підвищити економічну ефективність транскордонного співробітництва • Диверсифікувати діяльність єврорегіонів у напрямі використання їх як координуючих структур транскордонних кластерів • Підвищити конкурентоспроможність прикордонних (периферійних) регіонів

Біофармацевтичний кластер Біодолина • створено у 1996 році у долині річки Верхній Рейн (регіон Альзасу у Франції, північно-західну Швейцарію та Південний Баден у Німеччині) • охоплює: • 4 університети, численні дослідницькі центри), штаб -квартири таких світових фармацевтичних гігантів як Новартіс, Рош, Сіба, філії великих фармацевтичних підприємств (Джонсон і Джонсон, Файзер, СанофіАвентис), висококваліфіковані людські ресурси та центри передачі технологій, що на час виникнення кластера перебували у стадії створення. • Приблизно 250 тис. чоловік, або 10% від загального населення цього регіону, зайняті у біофармацевтичній галузі

Транскордонне об’єднання "Долина Медікон" ("Medicon Valley"), • Розташоване на півночі ЄС, між датським регіоном столиці Копенгаген (Данія) і шведським Сконе (Skane) • Нараховує 26 лікарень, 12 університетів з 4. 000 дослідниками та 135. 000 студентами • Результат: інтелект та успіхи в економіці створили 30. 000 робочих місць більш, ніж на 1 підприємствах

Інші приклади ТКС-кластерів • м. Твенте, німецько-голландський транскордонний кластер, який охоплює регіональні кластери і мережі в технологічних секторах пластмас, металообробки та біомедичному секторі • Кластер скла: Верхня Австрії (Aвстрія) - Баварія (ФРН) - Богемія (Чехія);

Актуальність • Розпорядження КМУ від 10. 09. 08 № 1214 -р п. 6 • Мінрегіонбуд та НАН України «Національна стратегія створення і розвитку транскордонних кластерів»

Транскордонні кластери Добровільне об’єднання незалежних компаній та асоційованих інституцій, які: • географічно зосереджені у транскордонному регіоні; • співпрацюють та конкурують ; • спеціалізуються у різних галузях, пов'язані спільними технологіями та навичками і взаємодоповнюють одна одну для виготовлення спільного продукту чи послуги, що в кінцевому підсумку дає можливість отримання синергетичних та мережевих ефектів, дифузії знань та навиків.

Компанії сусідніх країн Уряди та регіональні органи влади сусідніх країн Інститути співробітництва (ІС) Єврорегіони Дослідницькі інститути обох країн Фінансові інститути обох країн

Особливості транскордонних кластерів учасники кластерів розміщені у різних • податкових, • митних, • законодавчих середовищах сусідніх країн, • можуть мати спільні підприємства та організації, користуватися спільною інфраструктурою.

• інтенсивність мережевих взаємодій у кластері обмежує наявність кордону, який створює додаткові бар’єри для вільного руху товарів, робочої сили, капіталу • бар’єрами для налагодження співпраці також можуть бути різний менталітет, традиції, мова, культура, негативні сторінки історії

Роль ТКС і кластерів у регіональному розвитку Δткс +Δкл = конкурентна перевага

Монополярний/асиметричний транскордонний кластер

Биполярний (поліполярний) кластер

Концепция государственной региональной политики Украины • Анализ вызовов – идентификация проблем – определение приоритетов – разработка инструментов политики; • Разработка стратегий, программ, проектов, мероприятий – внедрение их на уровне государства и регионов; • Мониторинг исполнения мероприятий, получения результатов и разработка мер госреагирования; • Внедрение мер государственного реагирования

Новая роль региональной власти При наличии кластеров меняется содержание региональной политики, усилия органов власти направляются не на поддержку отдельных предприятий, а на развитие системы взаимоотношений между субъектами экономики и государственными институтами

Изучив опыт организации распределенного обеспечения энергоресурсами кампуса численностью порядка 50 тысяч человек в НТУУ «Киевский политехнический институт» (Киевская политехника), вновь созданный в г. Севастополе кластер «Энергосбережение» включает в Стратегическую программу своего функционирования аналог подобной системы, который может быть реализован в ограниченном анклаве, например, в городе Балаклава, население которого составляет порядка 35 тыс жителей

Украина: Опыт Киевской политехники Энергообеспечение района города на базе рассредоточенной микроэнергостанции (на примере кампуса НТУУ “КПІ”)

Розосереджена мікроенергостанція ІЕЕ НТУУ "КПІ" Електрична схема мікроенергостанції

Розосереджена мікроенергостанція ІЕЕ НТУУ "КПІ" Електрична схема мікроенергостанції Енергетичні характеристики станції Електрична встановлена потужність …………… 8 к. Вт Теплова потужність ………………. 17 к. Вт Гаряче водозабезпечення …………… 1, 12 м³ Газозабезпечення: Метан. …………. . . 35 м³/добу Генераторний газ …………… 5 -15 м³/добу Ємність акумуляторних батарей …………. . 9, 6 к. Вт∙год Потужність інвертора ……………… 3, 5 к. Вт

Енергозабезпечення району міста на базі розосередженої енергостанції (на прикладі кампусу НТУУ “КПІ”) (проект) Джерела енергії G Сонячні батареї G Вітроагрегати Оператор РЕС G G G Біомаса G Навантаження G G Споживачі G Розподільна мережа Підстанції Трансформаторні підстанції Електричні мережі Теплові мережі G G

Другие направления деятельности Студии проектных менеджеров при РО УСПП в г. Севастополе • • В сфере энергосбережения: Взаимодействие с созданным кластером «Энергосбережение» для создания инновационного сегмента сферы услуг по строительству и реконструкции объектов на принципах энергоэффективности; Участие в выборе субъекта хозяйствования, готового к реализации пилотного проекта; Продвижение позитивного опыта на другие сферы деятельности городского, жилищного хозяйства, отрасли и районы г. Севастополя и Крыма; Разработка проектов для использования программных преференций и льготных условий национальных и международных проектов

Национальные кластерные программы Европы • Национальные кластерные программы функционируют в 26 из 31 страны Европы • Всего в ЕС идентифицировано 69 кластерных программ • Большинство стран имеют одну национальную программу Источник: Oxford Research AS: Summery of cluster policies in 31 European countries, jan. 2008

Этапы решений европейской кластеризации 2000 г. - в Лиссабоне закреплена концепция кластерного развития Европейских стран 2006 г. – Европейский совет по конкуренции определил кластеры одним из ключевых направлений усиления роли инноваций в Европе 2007 г. – Еврокомиссия в Брюсселе приняла «Манифест кластеризации ЕС» 2008 г. – Европейская Президентская конференция в Стокгольме приняла кластерный Меморандум

Примеры кластеров в Украине (первые инициативы 1998 год) • Подолье (строительство, эко-туризм; швейное производство); • Прикарпатье (декоративнотекстильная продукция); • Полесье (деревообработка); • Севастополь (отраслевые, функциональные); • Херсон (транспортнологистический);

Примеры российских кластеров • Санкт-Петербург – кластер приборостроения; • Дубна – ИТ- кластер; • Томск – биотехнологический кластер; • Зеленоград – кластер микроэлектроники

Индекс готовности экономик стран к формированию сетей, 2006 г. NRI - Network Readiness Index Источник: Мировой Экономический Форум, 2003

Основные недостатки действующих кластеров в Украине • Недоиспользование системных признаков при построении кластеров; • Как следствие - недостаточная реализация возможностей рынка финансовых услуг как обеспечивающей подсистемы.

Пример государственного подхода к эффективному Данией становлению кластеров показан Справка: Населения - 5, 3 миллионов человек, площадь - 43 тысячи кв. километров На подготовку проекта в течение трех лет ( с 1989 по 1990 год) было выделено 25 миллионов долларов на: -концептуализацию программы; - планирование развития; - осуществление инициатив кооперации. В 1992 г. в кластерах уже участвовало 40% всех фирм страны, которые обеспечивали 60% экспорта.

Спасибо за внимание! Панова Людмила Николаевна (0692) 55 -54 -57, 050 -477 -95 -70, E-mail: sppasv@mail. ru