Вставьте картинку Открытие и ведение лицевых счетов, открываемых

Вставьте картинку Открытие и ведение лицевых счетов, открываемых в Федеральном казначействе и территориальных органах Федерального казначейства

Основные понятия Лицевой счет регистр аналитического учета, предназначенный для отражения операций участников бюджетного процесса федерального уровня, а также операций финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований и других участников бюджетного процесса субъектов РФ и муниципальных образований в соответствии с Соглашением Бюджетные полномочия, которыми наделяется участник бюджетного процесса в соответствии с бюджетным законодательством РФ или нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством РФ 1

Основные изменения в структуре лицевых счетов, порядке их открытия и ведения ● Каждому администратору доходов открываются ЛС АД для учета поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы РФ, возвратов и зачетов (уточнений). Администратору доходов бюджета открываются отдельные лицевые счета для учета операций по администрированию доходов соответствующего бюджета, за исключением УФНС ● Изменилась структура лицевых счетов открываемых ПБС - операции ПБС в связи с осуществлением его полномочий отражаются на отдельных разделах одного лицевого счета ● Изменилась структура лицевых счетов администраторов источников финансирования, перечень операций дополняется данными о привлечении средств, обособленно учитывается информация по источникам внутреннего и внешнего финансирования дефицита бюджета ● Введен лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - предназначен для отражения операций в соответствии с переданными полномочиями получателя бюджетных средств 2

Основные изменения в структуре лицевых счетов, порядке их открытия и ведения Для учета операций, осуществляемых организацией - клиентом, органом Федерального казначейства в случае, установленном законодательством Российской Федерации, введен лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридического лица (его обособленного подразделения), не являющегося в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателем средств федерального бюджета - лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса 3

Основные изменения в структуре лицевых счетов, порядке их открытия и ведения Для учета операций, осуществляемых бюджетными учреждениями, органами Федерального казначейства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации введены следующие виды лицевых счетов: 1) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами бюджетных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, предоставленных бюджетным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) - лицевой счет бюджетного учреждения; 2) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения 4

Основные изменения в структуре лицевых счетов, порядке их открытия и ведения Для учета операций, осуществляемых автономными учреждениями, органами Федерального казначейства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов: 1) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами автономных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, предоставленных автономным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) - лицевой счет автономного учреждения; 2) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными автономным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций - отдельный лицевой счет автономного учреждения. 5

Сравнение действующих и вводимых лицевых счетов (1) Виды ЛС (Текущие) Код 01 Наименование Код Наименование ЛС бюджета 01 ЛС ГРБС 01 02 ЛС ГРБС, РБС Виды ЛС (Бывшие) ЛС РБС 02 ЛС бюджета 04 ЛС по учету внебюджетных средств 6

Сравнение действующих и вводимых лицевых счетов (2) Виды ЛС (текущие) Код 03 Наименование ЛС ПБС Виды ЛС (бывшие) Код Наименование 03 ЛС ПБС 11 ЛС по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей 03 ЛС ПБС для осуществления операций в иностранной валюте 07 ЛС для учета операций по ОРД 04 ЛС по учету внебюджетных средств БУ субъектов РФ и МО 06 ЛС по учету внебюджетных средств БУ федерального подчинения 7

Сравнение действующих и вводимых лицевых счетов (3) Виды ЛС (текущие) Код Наименование Виды ЛС (бывшие) Код Наименование 04 ЛС АД отсутствует 05 ЛС для учета операций со средствами во ВР 06 ЛС ГАИвнутр. Ф, АИвнутр. Ф с полномочиями ГА 12 07 ЛС ГАИвнешн. Ф, АИвнешн. Ф с полномочиями ГА ЛС АИФ, ЛС территориального администратора источников финансирования дефицита бюджета 8

Сравнение действующих и вводимых лицевых счетов (4) Виды ЛС (текущие) Код Наименование 08 ЛС администратора источников внутреннего финансирования 09 ЛС иного получателя средств Код Наименование ЛС администратора источников внешнего финансирования 10 Виды ЛС (бывшие) ЛС для учета операций по переданным полномочиям ПБС ЛС получателя средств по источникам финансирования дефицита бюджета 09 ЛС иного получателя средств 09 14 13 ЛС иного получателя средств федерального бюджета для осуществления кассовых выплат в иностранной валюте отсутствует 9

Сравнение действующих и вводимых лицевых счетов (5) Виды ЛС (текущие) Код Наименование 20 Наименование отдельный ЛС бюджетного учреждения 30 Код ЛС бюджетного учреждения 21 Виды ЛС ЛС автономного учреждения 31 отдельный ЛС автономного учреждения 10

Сравнение действующих и вводимых лицевых счетов (6) Виды ЛС (текущие) Код 41 Наименование Виды ЛС Код Наименование лицевой счет для учета операций Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (ее обособленного подразделения)" 11

Структура номера лицевого счета Номера разрядов 1 2 Код (вид) ЛС 3 4 Код ФК, УФК 5 Код типа бюджета ТИП БЮДЖЕТА 1 федеральный бюджет 2 местный бюджет 4 бюджет ГВБФ 5 бюджет территориального ГВБФ 6 средства юридического лица 7 8 Учетный номер 9 10 11 Контрольная сумма УЧЕТНЫЙ НОМЕР бюджет субъекта РФ 3 6 ● для участников бюджетного процесса федерального уровня – используется его код по Сводному реестру ● для участников бюджетного процесса уровня субъекта РФ и муниципального образования – порядковый номер, формируемый в рамках вида ЛС, ФК (УФК) и типа бюджета ● для лицевого счета по переданным полномочиям – порядковый номер, формируемый в рамках вида ЛС, ФК (УФК) и типа бюджета 12

Порядок открытия лицевых счетов ФК (УФК, ОФК) 2. Проверка документов на соответствие установленному перечню и информации в СР и перечне ГРБС, ПБС, ГАИФ, ГАДБ, АДБ Проверка не пройдена 3. Регистрация Заявления в Журнале регистрации неисполненных документов Проверка пройдена успешно 4. Открытие соответствующего ЛС, Присвоение номера Участник бюджетного процесса Заявление на открытие лицевого счета, Документы для открытия ЛС согласно установленного перечня 1 а. Направляет пакет документов в соответствии с бюджетными полномочиями, зарегистрированными в Сводном реестре 1 б. Направляет пакет документов в соответствии с перечнем ГРБС, ПБС, ГАИФ, ГАДБ, АДБ субъекта РФ (муниципального образования) Неисполненное Заявление на открытие ЛС и документы участника бюджетного процесса Информация об открытии ЛС 13

Перечень документов для открытия лицевых счетов (1) Во всех случая для открытия лицевого счета участники бюджетного процесса предоставляют: ● Заявление на открытие лицевого счета ● Карточку образцов подписей В случае открытия участнику бюджетного процесса ЛС определенных видов дополнительно предоставляются: для открытия ЛС РБС, ПБС, АИФ, АДБ: ● копия приказа или иного распорядительного документа ГРБС, ГВДБ или ГАИФ, утвердившего перечень подведомственных РБС, ПБС, АДБ и АИФ, если в уставе участника бюджетного процесса, не указаны данные бюджетные полномочия и вышестоящие участники бюджетного процесса. Копия приказа или иного распорядительного документа, утвердившего перечень подведомственных участников бюджетного процесса, должна быть заверена в установленном порядке участником бюджетного процесса, представившим данный документ, либо участником бюджетного процесса, издавшим данный документ для открытия ЛС ПБС: ● ● копия учредительного документа, заверенную учредителем либо нотариально копия документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем или нотариально, либо органом, осуществившим государственную регистрацию; копия Свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ, заверенную нотариально либо выдавшим его налоговым органом 14

Перечень документов для открытия лицевых счетов (2) В случае открытия участнику бюджетного процесса ЛС определенных видов дополнительно предоставляются: для открытия на ЛС ПБС раздела для учета операций по приносящей доход деятельности или ОРД: ● соответственно разрешение на ведение приносящей доход деятельности или разрешение на осуществление оперативно-розыскных мероприятий для открытия на ЛС ПБС раздела для учета операций за счет средств дополнительного бюджетного финансирования (арендных платежей): ● оригинал и копия договора (договоров) на передачу в аренду государственного имущества, заключенного (заключенных) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в соответствии с которым (которыми) перечисляется арендная плата для открытия ЛС для учета операций со средствами во временном распоряжении: ● копия учредительного документа, копия Положения о подразделении, осуществляющем исполнительное производство, утвержденного создавшим его территориальным органом Федеральной службы судебных приставов , заверенную учредителем либо нотариально ● копия Свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ, либо по месту нахождения подразделения исполнительного производства на территории РФ, заверенную нотариально либо выдавшим его налоговым органом для открытия ЛС иного получателя бюджетных средств: ● Разрешение на открытие счета в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (филиале); все документы представляет главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета, в ведении которого находится иной ПБС 15

Перечень документов для открытия лицевых счетов (3) В случае открытия участнику бюджетного процесса ЛС определенных видов дополнительно предоставляются: для открытия ЛС для учета операций по переданным полномочиям ПБС: ● копия соглашения между получателем средств федерального бюджета, передающим свои бюджетные полномочия, и получателем средств федерального бюджета, принимающим бюджетные полномочия, о передаче бюджетных полномочий, заверенную нотариально либо получателем средств федерального бюджета, передающим свои бюджетные полномочия; копия учредительного документа получателя средств федерального бюджета, которому передаются бюджетные полномочия, заверенную нотариально либо учредителем; копия Свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ заверенную нотариально либо выдавшим его налоговым органом для открытия ЛС обособленному подразделению: ● положение об обособленном подразделении, заверенное учредителем либо нотариально ● ходатайство участника бюджетного процесса, создавшего обособленное подразделение, об открытии лицевых счетов обособленному подразделению, оформленное подписями руководителя и главного бухгалтера (уполномоченных руководителем лицами) участника бюджетного процесса, создавшего обособленное подразделение (обособленному подразделению могут быть открыты только те виды лицевых счетов, которые могут быть открыты создавшему его участнику бюджетного процесса) для открытия ЛС ПБС или ЛС РБС по месту временной дислокации: ● оформленное в произвольной форме, разрешение главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в ведении которого находится распорядитель или получатель средств федерального бюджета с указанием срока временной дислокации для открытия ЛС АДБ: ● правовой акт главного администратора доходов федерального бюджета, в ведении которого находится администратор доходов, наделяющий его полномочиями администратора доходов федерального бюджета, с указанием администрируемых им кодов бюджетной классификации. Копия правового акта должна быть заверена в установленном порядке участником бюджетного процесса, представившим правовой акт, либо участником бюджетного процесса, издавшим правовой акт 16

Перечень документов для открытия лицевых счетов (3) В случае открытия участнику бюджетного процесса ЛС определенных видов дополнительно предоставляются: для открытия ЛС для учета операций по переданным полномочиям ПБС: ● копия соглашения между получателем средств федерального бюджета, передающим свои бюджетные полномочия, и получателем средств федерального бюджета, принимающим бюджетные полномочия, о передаче бюджетных полномочий, заверенную нотариально либо получателем средств федерального бюджета, передающим свои бюджетные полномочия; копия учредительного документа получателя средств федерального бюджета, которому передаются бюджетные полномочия, заверенную нотариально либо учредителем; копия Свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ заверенную нотариально либо выдавшим его налоговым органом для открытия ЛС обособленному подразделению: ● положение об обособленном подразделении, заверенное учредителем либо нотариально ● ходатайство участника бюджетного процесса, создавшего обособленное подразделение, об открытии лицевых счетов обособленному подразделению, оформленное подписями руководителя и главного бухгалтера (уполномоченных руководителем лицами) участника бюджетного процесса, создавшего обособленное подразделение (обособленному подразделению могут быть открыты только те виды лицевых счетов, которые могут быть открыты создавшему его участнику бюджетного процесса) для открытия ЛС ПБС или ЛС РБС по месту временной дислокации: ● оформленное в произвольной форме, разрешение главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в ведении которого находится распорядитель или получатель средств федерального бюджета с указанием срока временной дислокации для открытия ЛС АДБ: ● правовой акт главного администратора доходов федерального бюджета, в ведении которого находится администратор доходов, наделяющий его полномочиями администратора доходов федерального бюджета, с указанием администрируемых им кодов бюджетной классификации. Копия правового акта должна быть заверена в установленном порядке участником бюджетного процесса, представившим правовой акт, либо участником бюджетного процесса, издавшим правовой акт 17

Перечень документов для открытия лицевых счетов (4) Если документы из указанных ранее документов представлялись в Федеральное казначейство или орган Федерального казначейства при включении (изменении) реквизитов участника бюджетного процесса в Сводный реестр, повторное их представление не требуется Представления копий учредительных документов и копий документов о государственной регистрации не требуется для открытия лицевых счетов: ● участникам бюджетного процесса, являющимся федеральными органами исполнительной власти РФ или их территориальными органами, государственными органами, входящими в судебную систему и систему органов прокуратуры РФ, которые не являются юридическими лицами, ● участникам бюджетного процесса, являющимся федеральными бюджетными учреждениями с условным наименованием – войсковая часть, не имеющих собственного положения (устава) и действующих на основании общего положения (устава), утвержденного в установленном порядке, ● Центральному банку Российской Федерации 18

Перечень документов для открытия лицевых счетов (5) Открытие лицевых счетов участникам бюджетного процесса уровня субъекта РФ и муниципального образования осуществляется на основании следующих документов: ● Заявления на открытие лицевого счета ● Карточки образцов подписей Документы, подтверждающие наделение участника бюджетного процесса субъектов РФ и муниципальных образований соответствующими бюджетными полномочиями для открытия лицевых счетов в орган ФК не представляются, если Соглашением не предусмотрено иное 19

Порядок переоформления лицевых счетов ФК (УФК, ОФК) 2. Проверка документов на соответствие установленному перечню и информации в Сводном реестре Проверка не пройдена 3. Регистрация Заявления в Журнале регистрации неисполненных документов Проверка пройдена успешно 4. Переоформление соответствующего(их) ЛС Учреждение Заявление на переоформление ЛС, Документы согласно установленного перечня 1. Направляет пакет документов в случаях: § изменения наименования Учреждения не вызванного реорганизацией и не связанного с изменением подчиненности или организационно-правового статуса § изменения в установленном порядке структуры номера ЛС Учреждения § изменения наименования органа ФК, не вызванного реорганизацией или изменением организационноправового статуса, открывшего ему ЛС Неисполненное Заявление на переоформление ЛС и документы Учреждения Информация о переоформлении ЛС 20

Порядок закрытия лицевых счетов ФК (УФК, ОФК) 1 б. Уполномоченный сотрудник ФК (органа ФК) формирует заявления на закрытие ЛС в связи с исключением участника бюджетного процесса из СР и в иных предусмотренных правовыми актами случаях 1 в. Без заявления при закрытии разделов на ЛС ПБС в связи с окончанием сроков действия соответствующих договоров и разрешений 2. Проверка документов на соответствие установленному перечню и информации в СР Проверка пройдена успешно Учреждение Проверка не пройдена 3. Регистрация Заявления в Журнале регистрации неисполненных документов 4. Закрытие ЛС Заявление на закрытие ЛС 1 а. Направляет заявления на закрытие ЛС в связи с: § реорганизацией (включая ликвидацию) Учреждения или органа ФК § отменой соответствующих бюджетных полномочий Учреждения; § убытием Учреждения с места временной дислокации на место постоянного нахождения § переводом клиента на обслуживание в орган ФК, расположенный на территории другого субъекта РФ § в иных случаях, предусмотренных постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами МФ РФ Неисполненное Заявление на закрытие ЛС и документы Учреждения Информация о закрытии ЛС 21

Порядок перевода лицевых счетов в системе Федерального казначейства Участник бюджетного процесса Акт приемкипередачи показателей ЛС 4. Отражает показатели, указанные в акте, на ЛС, и формирует подтверждение Заявление на открытие ЛС 1. Открывает ЛС Заявление на закрытие ЛС 2. Прекращает операции на ЛС Выписка из ЛС по новому месту открытия Платежный документ на перечисление средств Орган ФК - принимающий Акт приемкипередачи показателей ЛС 3. Осуществляет формирование и согласование с клиентом акта приемки-передачи показателей ЛС 5. Отражает на закрываемом ЛС с обратным знаком показатели, указанные в выписке 6. Перечисляет денежные средства, поступившие на счет УФК после закрытия ЛС Орган ФК - передающий 22

Бюджетные учреждения (в новом правовом статусе) и автономные учреждения (финансовое обеспечение которых осуществляется в виде субсидий) не являются участниками бюджетного процесса. Поскольку этим учреждениям также предоставлено право осуществлять операции со средствами на лицевых счетах, открываемых в органах Федерального казначейства, в Порядок № 7 внесены соответствующие изменения (п. 1. 1 Порядка № 7 н).

Изменения в работе Федерального казначейства (83 -ФЗ) ● Открытие и ведение лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений ● Проведение кассовых выплат за счёт средств бюджетных и автономных учреждений ● Обращение взыскания на средства бюджетных учреждений ● Регистрация пользователей и ведение совместно с Минэкономразвития России официального сайта РФ в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд ● Размещение на сайте в сети «Интернет» информации о деятельности государственных и муниципальных учреждений 24

Открытие лицевых счетов бюджетных (автономных) учреждений 25

Документы, необходимые для открытия лицевых счетов бюджетным (автономным) учреждениям ● Заявление на открытие лицевого счёта для учета операций неучастника бюджетного процесса ● Карточка образцов подписей к лицевому счёту для учета операций неучастника бюджетного процесса ● Копия учредительного документа, положения об обособленном подразделении, утверждённого создавшим его бюджетным (автономным) учреждением (в случае открытия лицевого счёта обособленному подразделению), заверенная учредителем либо нотариально ● Копия документа о государственной регистрации юридического лица, заверенная учредителем или нотариально, либо органом, осуществляющим государственную регистрацию ● Копия Свидетельства о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, Уведомления о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица (в случае открытия лицевого счёта обособленному подразделению), заверенного нотариально либо выдавшим их налоговым органом 26

Для учета операций со средствами федеральных бюджетных и автономных учреждений орган Федерального казначейства открывает в учреждении Центрального банка РФ счет на балансовом счете № 40501 «Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Финансовые организации»

Для открытия федеральному бюджетному учреждению лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения федеральное бюджетное учреждение представляет в орган Федерального казначейства по месту своего нахождения следующие документы: а) Заявление на открытие лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса (код формы по КФД 0531832); б) Карточку образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса (код формы по КФД 0531833); в) копию учредительного документа, заверенную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения (далее - учредитель федерального бюджетного учреждения), либо нотариально, копию положения об обособленном подразделении (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению федерального бюджетного учреждения), заверенную создавшим его федеральным бюджетным учреждением либо нотариально; г) копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем федерального бюджетного учреждения или нотариально, либо органом, осуществляющим государственную регистрацию; д) копии Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, Уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению федерального бюджетного учреждения), заверенные нотариально либо выдавшим их налоговым органом.

● Для открытия федеральному автономному учреждению лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения федеральное автономное учреждение представляет в орган Федерального казначейства по месту своего нахождения указанные выше документы.