ВСП-1 раздел 2 Экономика производства научно-технической продукции

ВСП-1, раздел 2 – Экономика производства научно-технической продукции Тема 9 – Организация производства НТП Лекция 9. 2 – Порядок проведения НИОКР Учебные вопросы: 1. Содержание и порядок проведения НИР. 2. Содержание и порядок проведения ОКР.

ЛИТЕРАТУРА: Дополнительно к литературе в лекции 9. 1 Государственные стандарты системы разработки и постановки продукции на производство (ГОСТы СРППП).

СРППП – комплекс взаимосвязанных основополагающих организационно-методических и общетехнических государственных стандартов, устанавливающих основные положения, правила и требования, обеспечивающие техническое и организационное единство выполняемых работ на стадиях жизненного цикла продукции, включающих исследование и обоснование разработки, разработку, производство, эксплуатацию (применение, хранение) продукции и ремонт (для ремонтируемой продукции), а также взаимодействие сторон. Цель СРППП – формирование организационнометодической основы обеспечения высокого технического уровня, качества и конкурентоспособности продукции в интересах наиболее полного удовлетворения потребностей населения, народного хозяйства и экспорта.

Структуру СРППП определяют применительно к жизненному циклу продукции. Стандарты СРППП подразделяют на 10 классификационных групп: 0 – общие положения 1 – исследования 2 – опытно-конструкторские работы, опытно-технологические работы 3 – производство (постановка на производство, единичное повторяющееся, серийное, массовое производство) 4 – поставка (обращение) 5 – эксплуатация (применение, хранение) 6 – ремонт 7 – обеспечение эксплуатации и ремонта предприятиями промышленности 8 – снятие с производства 9 – прочие стандарты СРППП входят в класс стандартов – « 15»

ГОС Т Р 15 0 00 2003 Индек с госуд арств енног о станд арта РФ Класс станд арта СРПП П Шифр класс ифик ацион ной групп ы станд арта Поря дковы й номер станд арта в групп е Год регис траци и станд арта

1. Содержание и порядок проведения НИР. Научно-исследовательская работа (НИР) - комплекс теоретических и (или) экспериментальных исследований, проводимых по единому исходному техническому документу - тактико-техническому (техническому) заданию (ТТЗ, ТЗ) в целях изыскания принципов и путей создания новой и совершенствования существующей продукции, обоснования ее ТТХ, изучения новых свойств материи, естественных явлений (законов) природы. Порядок разработки ТТЗ (ТЗ) на НИР – ГОСТ Р 15. 101 Порядок выполнения НИР (СЧ НИР) – ГОСТ Р 15. 105 Отчетная научно-техническая документация на НИР – ГОСТ Р 15. 110

В целях обеспечения своевременного выполнения этапов НИР, а также контроля за ходом выполнения работ ГИ разрабатывает, согласовывает с заказчиком и утверждает план совместных работ, включающий: - последовательность и сроки выполнения этапов; - состав исполнителей, содержание и объем выполняемых ими работ; - объем и сроки представляемой отчетной научно-технической документации; - сроки рассмотрения, согласования ОНТД и приемки этапов НИР и НИР в целом.

Основные участники НИР. Заказчик НИР – уполномоченный орган государственного заказчика, осуществляющий заказы на выполнение НИР. Научно-исследовательская организация заказчика – научноисследовательский институт, за которым закреплена соответствующая номенклатура. Представительство заказчика – представительство органа исполнительной власти в организации. Головной исполнитель НИР - организация, заключившая государственный контракт с государственным заказчиком на выполнение НИР, координирующая работу исполнителей СЧ НИР и отвечающая за выполнение работы в целом. Исполнитель СЧ НИР – организация, выполняющая СЧ НИР.

Основные функции заказчика: - утверждает и выдает ГИ НИР ТТЗ на выполнение НИР; - осуществляет контроль за выполнением НИР; - принимает этапы НИР и НИР в целом, в том числе утверждает акты приемки НИР; - отвечает за реализацию результатов НИР. Представительство заказчика выполняет следующие функции: - принимает участие в рассмотрении, согласовании проектов ТТЗ и контрактной документации на НИР; - контролирует ход, качество и сроки выполнения НИР; - участвует в заседании НТС по рассмотрению результатов выполнения НИР; - проверяет комплектность и качество ОНТД, соответствие ОНТД требованиям ТТЗ, нормативных документов, условиям контракта и выдает заказчику и ГИ НИР заключение о готовности НИР к приемке; - участвует в приемке НИР; - участвует в оценке мероприятий по защите государственной тайны.

Порядок выполнения НИР выполняется ГИ НИР по ТТЗ и в соответствии с условиями контракта. При привлечении в НИР исполнителей СЧ НИР головной исполнитель разрабатывает, согласовывает, утверждает и выдает ТЗ на СЧ НИР, заключает с ними контракты на выполнение СЧ НИР, осуществляет техническое руководство и контроль за выполнением СЧ НИР.

Порядок приемки НИР Приемка НИР заключается в рассмотрении и оценке предъявляемой ОНТД и проверки в целом проведенной работы на соответствие требованиям ТТЗ. При приемке НИР оценивают научно-технический уровень исследований, обоснованность предлагаемых решений и выданных рекомендаций по реализации и использованию результатов НИР. Перед предъявлением НИР к приемке ГИ НИР уведомлением предъявляет представительству заказчика при ГИ НИР для выдачи заключения о готовности НИР к приемке: - утвержденные ТТЗ на НИР, контрактную документацию; - утвержденные акты приемки завершенных этапов НИР; - утвержденный научно-технический отчет по НИР, другую ОНТД, предусмотренную в ТТЗ и контракте; - протокол заседания НТС ГИ НИР по рассмотрению результатов законченной НИР; - макеты, программы и протоколы их испытаний; - акты об изготовлении и инвентаризации материальных ценностей, созданных (приобретенных) в рамках НИР; - проект программы приемки НИР (если она предусмотрена); - предложения по составу комиссии по приемке НИР, согласованные с организациями, выделяющими в комиссию своих представителей; - рекомендации и предложения по реализации и использованию результатов НИР.

ПЗ при ГИ НИР в 10 -дневный срок должно выдать ГИ НИР и заказчику заключение о готовности НИР к приемке или об отклонении от приемки. Заключение ПЗ должно содержать: - подтверждение соответствия комплектности ОНТД требованиям ТТЗ; - оценку результатов исследований, полноты и качества выполненных работ на соответствие их требованиям ТТЗ и условиям контракта; - выявленные недостатки, несоответствия (замечания) по результатам проведенных исследований; - вывод о готовности и целесообразности предъявления НИР к приемке.

НИР принимает заказчик на основании уведомления ГИ НИР о готовности НИР к приемке и положительного заключения ПЗ при ГИ НИР. Заказчик издает приказ о назначении комиссии по приемке НИР или о поручении приемки НИР подчиненной НИО заказчика. Председателем комиссии по приемке НИР назначают представителя от заказчика. В состав комиссии в общем случае включают представителей от: - заказчика, других его представителей (по решению заказчика); - ГИ НИР, исполнителей СЧ НИР; - ПЗ при ГИ НИР и исполнителях СЧ НИР; - других заинтересованных организаций. Результаты приемки НИР комиссия оформляет актом приемки НИР и представляют заказчику на утверждение.

НИР считается выполненной и принятой после утверждения заказчиком акта приемки НИР. Утвержденный акт приемки НИР является основанием для оформления в установленном порядке финансового акта сдачи-приемки НИР. Законченную НИР считают реализованной, если в соответствии с целями, поставленными в НИР, ее результаты использованы при разработке: - основополагающих (концептуальных) документов государственной политики; - программных и плановых документов; - ТТЗ на ОКР или другие НИР; - нормативных, технических, организационнометодических, информационно-справочных и учебных документов, используемых др. организациями; - алгоритмов и программ специального обеспечения. После выполнения всех мероприятий по реализации НИР, предусмотренных актом приемки НИР, заказчик

2. Содержание и порядок проведения ОКР. Опытно-конструкторская работа – это комплекс работ по разработке конструкторской и технологической документации на опытный образец изделия, изготовлению и испытаниям опытного образца (опытной партии) изделия, выполняемых при создании (модернизации) изделия по тактико-техническому заданию государственного заказчика. Составная часть ОКР – часть ОКР выполняемая по ТТЗ головного исполнителя ОКР или ТТЗ заказчика с целью решения отдельных, самостоятельных задач создания изделий.

Тактико-техническое задание на выполнение ОКР – исходный технический документ, утверждаемый заказчиком ОКР и устанавливающий комплекс тактико-технических требований к создаваемому изделию, а также требования к содержанию, объему и срокам выполнения ОКР.

• Этап ОКР – совокупность работ, характеризующаяся признаками их самостоятельного целевого планирования и финансирования направленная на получение отдельных определенных конечных результатов по разработке, проверке и подтверждению соответствия характеристик изделий установленным требованиям и подлежащие приемке заказчиком

При выполнении ОКР устанавливаются следующие этапы: - разработка эскизного проекта; - разработка технического проекта; - разработка рабочей конструкторской документации для изготовления опытного образца изделия; - изготовление опытного образца изделия и проведение предварительных испытаний; - проведение государственных испытаний опытного образца изделия; - утверждение рабочей конструкторской документации для организации промышленного (серийного) производства изделий.

Этап «Эскизный проект» проводится с целью установления принципиальных решений по изделию, дающих общее представление о принципе и устройстве изделия, выполнении заданных в ТТЗ требований к их эксплуатационным характеристикам, а также о возможности изготовления в промышленных условиях. По результатам приемки ЭП заказчик выдает заключение об утверждении или отклонении проекта в срок не более 30 дней со дня получения материалов ЭП. Утвержденным документам ЭП присваивают литеру «Э» . Основание для закрытия ЭП – заключение заказчика об утверждении эскизного проекта.

Этап «Технический проект» проводится с целью выявления окончательных технических решений, дающих полное представление о конструкции изделия и принципиальных технологических решений по его изготовлению в промышленных условиях. Основание для закрытия этапа – заключение заказчика об утверждении технического проекта.

Этап - «Разработка РКД для изготовления опытного образца» Целью и содержанием работ этапа заключаются в разработке РКД для изготовления и проведения испытаний опытного образца изделия, в том числе учебно-тренировочных средств, специального технологического оборудования и оснастки, предназначенных для обеспечения эксплуатации, технического обслуживания и ремонта изделия в процессе эксплуатации, а также программной документации. РКД для изготовления ОО изделия после ее утверждения главным конструктором уведомлением предъявляется на рассмотрение и согласование ПЗ при головном исполнителе ОКР. ПЗ рассматривает РКД и согласовывает документацию, в срок не более 20 дней со дня получения. Основанием для закрытия данного этапа ОКР служит: - согласование (визирование) ПЗ подлинников РКД на изделие; - документ (акт, служебная записка, журнал или др. ), подтверждающий передачу копий РКД подразделению предприятия, осуществляющему изготовление опытного образца изделия – если все этапы ОКР выполняются только головным исполнителем ОКР; - приемосдаточный акт, о передаче копии РКД предприятию изготовителю ОО (когда изготовителем выступает предприятие как самостоятельное юридическое лицо).

Опытный образец (ОО) – изделие, изготовленное в ходе выполнения ОКР по вновь разработанной РК и ТД с целью проверки путем испытаний соответствия его параметров и характеристик требованиям ТТЗ на ОКР и правильности принятых технических решений, а также для решения вопроса о поставке изделия на производство.

Этап - «Изготовление опытного образца изделия и проведение предварительных испытаний» Цель этапа заключается в изготовлении опытного образца изделия и в проведении предварительных испытаний для определения его соответствия требованиям ТТЗ и возможности предъявления на государственные испытания. Количество ОО, необходимых для проведения испытаний, указывают в контракте и ТТЗ. Головной исполнитель по результатам корректировки РКД по результатам изготовления ОО и предварительных испытаний присваивает РКД литеру «О» . РКД с литерой «О» предъявляется на согласование и заключение ПЗ при ГИ. ПЗ рассматривает документацию литеры «О» и подписывает подлинники под рубрикой «согласовано» , утверждает акт о завершении корректировки РКД и доработке ОО изделия и направляет свое заключение заказчику и ГИ в срок не позднее 20 дней со дня получения документации для рассмотрения. Заключение должно содержать рекомендации на допуск ОО изделия к государственным испытаниям. Всю документацию, необходимую для проведения гос. испытаний принимает ПЗ при ГИ ОКР в порядке, установленном в программе материально-технической приемки. Основанием для закрытия данного этапа ОКР (СЧ ОКР) является акт материально-технической приемки.

Этап «Проведение государственных испытаний опытного образца изделия» проводится с целями: – проверки и подтверждения соответствия технических и эксплуатационных характеристик опытного образца изделия требованиям ТТЗ заказчика на выполнение ОКР; – выдачи рекомендаций о целесообразности промышленного (серийного) производства и о готовности разработанной документации к развертыванию производства для поставки изделий заказчику; – оценка эксплуатационных документов и выдача заключения об их допуске в эксплуатацию. Порядок выполнения работ на этапе проведения гос. испытаний, их организация, содержание и последовательность установлены в ГОСТ Р 15. 210. Программа и методика испытаний разрабатываются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 15. 211. Основанием для закрытия данного этапа служит акт государственных испытаний утверждают совместным решением заказчика, головного исполнителя ОКР и головного изготовителя ОО изделия.

Этап - «Утверждение рабочей конструкторской документации для организации промышленного (серийного) производства изделий» Целью этапа является согласование и утверждение РКД и подготовка ее к сдаче-приемке по условиям контракта для дальнейшей реализации результатов ОКР. Этап содержит следующие основные работы: – корректировку РКД и эксплуатационной документации; – доработку, при необходимости, опытного образца изделия по откорректированной документации; – проверку, согласование и утверждение РКД на опытный образец изделия с присвоением ей литеры «О 1» для организации промышленного (серийного) производства; – проверку и утверждение эксплуатационной документации к первому изданию; – корректировку технологической документации на изготовление опытного образца изделия на основании рабочей конструкторской документации литеры «О 1» ; Откорректированную РКД и доработанный ОО изделия принимает ПЗ при головном исполнителе ОКР. Основанием для закрытия данного этапа ОКР (СЧ ОКР) и ОКР (СЧ ОКР) в целом служат: – утвержденный акт о завершении корректировки РКД литеры «О 1» ; – документы по включению разработанного изделия в каталог предметов снабжения.

ОКР следует считать законченной после выполнения следующих работ: – утверждения рабочей конструкторской документации, предназначенной для изготовления изделия с присвоением ей литеры «О 1» ; – утверждения акта завершения корректировки РКД по замечаниям МВК; – выполнения требований совместного решения по утверждению акта МВК, выполнение которых возложено на головного исполнителя ОКР; – передачи заказчику ОНТД, предусмотренной в ТТЗ и условиях контракта; – представления в установленном порядке заявки на включение изделий в каталог предметов снабжения; – представления каталожных описаний изделия и его составных частей, подлежащих включению в каталог предметов снабжения, и присвоения им национальных номенклатурных номеров в установленном порядке.

Законченную ОКР считают реализованной если выполнено хотя бы одно из требований: - поставлены на производство новые образцы изделий; - переданы в эксплуатацию уникальные изделия, разработанные целевым назначением.