ВОЗМОЖНОСТИ И УГРОЗЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ. НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: совершенствование специальных налоговых режимов для малого предпринимательства Мера: патентная система налогообложение Возможность: упрощение системы налогообложения приведет к развитию малого бизнеса в ростовской области Угроза:
НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: совершенствование специальных налоговых режимов для малого предпринимательства Мера: повышение налогового бремени для ИП с 17208 руб. до 35 665 руб. в год Угроза: Массовое закрытие малого бизнеса в Ростовской области
НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: налогообложение природных ресурсов Мера: на газ и уголь у производителей газа и угля будет изыматься 80% дополнительных доходов, получаемых ими от реализации прородного газа и угля на внутреннем рынке Угроза: ухудшение финансового состояния предприятий Ростовской области, занимающихся добычей угля
НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: налоговое стимулирование инвестиций Мера: восстановление сумм, одномоментно отнесенных на внереализационные расходы приобретении основных средств Возможность: повышение инвестиционной активности в отношении Ростовской области
НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: поддержка модернизации производства Мера: в целях создания стимулов для обновления основных фондов из объекта обложения налогом на имущество организаций могут быть исключены объекты, относящиеся к движимому имуществу Возможность: обновление основных фондов предприятий перспективных для Ростовской области отраслей (пищевая и легкая промышленность)
НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: оптимизация налоговых льгот по региональным и местным налогам Мера: отмена льгот по региональным и местным налогам на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий электропередачи, сооружений, являющихся неотъемлемой частью указанных объектов Угроза: незапланированный рост затрат субъектов естественных монополий в газовой сфере, сфере электроэнергетики и на железнодорожном транспорте и, как следствие, к увеличению тарифов на перевозки грузов и пассажиров железнодорожным транспортом, тарифов на электрическую энергию и оптовых цен на природный газ
НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: совершенствование налогового администрирования и противодействие уклонению от налогов Мера: Внесение в часть первую Кодекса изменений, направленных на предоставление налоговым органам прав на получение доп. Информации, необходимой для осуществления налогового контроля. Возможность: улучшение условий ведения бизнеса и инвестиционного климата Ростовской области Угроза: повышение налогового бремени для организаций Ростовской области
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РФ
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: расходы Федерального бюджета Мера: планирование расходов социальной политики со значительным ростом ( от 3153, 2 млрд. руб. до 4134, 2 млрд. руб) Возможность: снижение социальной напряженности в Ростовской области
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: бюджетная обеспеченность субъектов РФ Мера: поддержка реализации субъектами Российской Федерации региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов Возможность: повышению финансовой устойчивости Ростовской области и входящих в ее состав муниципальных образований
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: расходы Федерального бюджета Мера: сокращение расходов на предоставление социальных выплат безработным гражданам на 7, 5 млрд Возможность: стимулирование трудовой активности населения Ростовской области
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: расходы Федерального бюджета Мера: 2013 году продолжится реализация приоритетного национального проекта «Образование» Возможность: повешение уровня образованности населения Ростовской области как конкурентное преимущество по сравнению со Ставропольским и Краснодарским краем
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: расходы Федерального бюджета Мера: 2013 году продолжится реализация приоритетного национального проекта «здоровье» Возможность: стимулирование трудовой активности населения Ростовской области и снижение уровня старения населения
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: расходы Федерального бюджета Мера: обеспечение жильем в рамках «Юг России» и «Социальное развитие села» Возможность: замедление урбанизации и повышения уровня жизни села и, как следствие, приток трудового капитала на сельхоз. Предприятия Ростовской области
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: расходы Федерального бюджета Мера: размер финансирования сельского хозяйства увеличится с 118, 0 млрд руб. до 134, 0 млрд руб. Возможность: развитие приоритетной сферы Ростовской области - АПК
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 2013 -2015 Направление: расходы Федерального бюджета Мера: постепенное увеличение бюджетных ассигнований на дорожное хозяйство с 364, 4 млрд. руб. до 452, 7 млрд. руб. Сокращение бюджетных ассигнований на транспорт с 184, 8 млрд. руб. до 157, 5 млрд. руб. Возможность: развитие важных транспортных узлов Ростовской области Угроза: износ транспорта
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ. СТРУКТУРА ВВП
СТРУКТУРА ВВП Падение было зафиксирована в сельском хозяйстве - на 3, 8% после роста на 16, 9% в 2011 году Угроза: замедление развития приоритетной области
СТРУКТУРА ВВП Наибольший рост валовой добавочной стоимости в 2012 году был зафиксирован в финансовой деятельности - на 15% (в 2011 году рост составил лишь 3, 6%), Возможность: использование финансового сектора как конкурентного преимущества в сравнении с Краснодарским краем
СТРУКТУРА ВВП Рост валовой добавочной стоимости в 2012 году в гостиничном и ресторанном бизнесе на 4, 8% (+3, 5) Возможность: развитие туризма в Ростовской области и использование широких возможностей в данной сфере
СТРУКТУРА ВВП Доля расходов на конечное потребление в структуре ВВП по итогам 2012 года составила 67, 2%, что на 0, 7 процентных пункта больше, чем в 2011 году (66, 5%) Возможность: если увеличилось конечное потребление, значит увеличились доходы населения, а следовательно, возможно развитие торговой сферы и сферы услуг
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ. РАЗВИТИЕ ФОНДОВОГО И ДЕНЕЖНОГО РЫНКА
РАЗВИТИЕ ФОНДОВОГО И ДЕНЕЖНОГО РЫНКА В 2012 году на российские компании приходилось 18 процентов всего оборота Лондонской биржи Возможность: отечественный рынок и предприятия действительно представляют интерес для глобальных инвесторов Угроза: отечественные площадки не являются привлекательными даже для российских компаний
РАЗВИТИЕ ФОНДОВОГО И ДЕНЕЖНОГО РЫНКА Происходит постепенное снижение потребности населения и хоз. субъектов в наличных деньгах для совершения расчетов с 33, 3% в 2005 до 25, 3% в конце 2012 Возможность: укрепление доверия населения и хозяйствующих субъектов к банкам (финансовый сектор – сильная сторона Ростовской области)
РАЗВИТИЕ ФОНДОВОГО И ДЕНЕЖНОГО РЫНКА Либерализация валютного рынка РФ, увеличение числа спекулятивных и арбитражных операций Возможность: развитие банковского сектора, бирж, торгово-расчетных и информационных систем и, как следствие, возможность привлечения инвесторов
РАЗВИТИЕ ФОНДОВОГО И ДЕНЕЖНОГО РЫНКА Девальвация рубля Возможность: компании-экспортеры Ростовской области в случае повышения цены доллара и евро по отношению к рублю получают доп. прибыль Угроза: в следствии повешения цены доллара и евро по отношению к рублю компании-импортеры (закупающие сырье, комплектующие и т. д. ) терпят доп. убытки
РАЗВИТИЕ ФОНДОВОГО И ДЕНЕЖНОГО РЫНКА Низкая диверсификация валютных накоплений Угроза: вследствие высокой долларизации финансовый рынок РО обладает низкой гибкостью, что снижает возможность быстро адаптироваться к изменениям мировой экономики
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ. СПРАВЕДЛИВОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ
СПРАВЕДЛИВОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ 43% граждан уверены, что президенту не удается «обеспечивать справедливое распределение доходов в интересах простых людей» , 36% недовольны, что он не смог «вернуть простым людям средства, утерянные ими в ходе реформ» . А 23% респондентов полагают, что президент не смог повысить зарплаты, пенсии, стипендии и пособия. Правовая норма относительно установления минимальной заработной платы даже в новом Трудовом кодексе РФ не увязана с прожиточным минимумом трудоспособного населения, а применение единого (плоского) налога на личные доходы, по сути представляет собой мультипликатор неравенства, который действует по принципу «сепаратора» центробежного распределения доходов по «фракциям» : доходы бедных уменьшаются, а доходы богатых увеличиваются. Возможность: стимулирование трудовой активности бизнесменов Угроза: рост социальной напряженности, «старение кадров» сферы образования (ослабление конкурентного преимущества РО)
СПРАВЕДЛИВОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ По заявлению В. В. Путина, собое внимание следует уделить повышению доходов занятых в сельском хозяйстве. Должна быть оказана поддержка предприятиям обрабатывающей промышленности в налаживании производства конкурентно способной продукции. Большое значение имеет совершенствование налоговой системы с целью перераспределения налогового бремени на богатые слои населения. Возможность: стимулирование трудовой активности занятых в сельском хозяйстве ( приоритетная область РО) Угроза: увеличение налогового бремени на обеспеченные слои населения приведет к резкому снижению мотивации к развитию конурентоспособного бизнеса и повышению инфантилизма будущих покалений
СПРАВЕДЛИВОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ Зарплаты у населения страны возросли. Если сравнить 2007 год – 12, 3% населения имело доходы до 2000 рублей, то к 2012 году такой маленький заработок имел лишь один процент. Увеличилось число людей, которые стали получать более 25 000 рублей. В 2007 году лишь 1, 5% получали такую заработную плату, а к 2012 году уже 18, 6% населения. Большинство населения(21, 4%) получает 15 000 до 25 000 рублей в 2012 году. Даже в 2008 году большинство населения получало от 10 000 до 15 000 рублей, а в 2004 году средняя заработная плата была от 2 000 до 4 000 рублей[9]. Возможность: при росте доходов населения растет его покупательная способность
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ. ИНФЛЯЦИЯ
ИНФЛЯЦИЯ Счетная палата РФ считает, что реалистичный прогноз инфляции в стране на 2012 -2014 годы на 0, 5 -1, 0 процентного пункта выше официального. В проекте федерального бюджета РФ на 2012 -2014 гг. , внесенном в Госдуму, заложен прогноз по инфляции в 2013 году - 6, 5%, в 2014 году – 6, 7%. Угроза: реальные доходы населения сокращаются, сужение потребительской корзины граждан и, как следствие, политическая нестабильность. «Бегство» от денег — ускоренная материализация денежных средств населения и бизнеса. В условиях обесценивания денег субъекты рыночных отношений стараются как можно быстрее избавиться от них, переводя деньги в товары и услуги. В период устойчивой инфляции люди, чтобы не обесценились их сбережения и текущие доходы, вынуждены тратить деньги сейчас. Предприятия поступают точно также — вместо того чтобы вкладывать капитал в инвестиционные товары, производители, защищаясь от инфляции, приобретают непроизводительные материальные ценности (золото, драгоценные металлы, недвижимость). Как следствие: потеря возможных инвесторов РО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ. КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА
КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА В 2013 году Краснодар может стать городом -миллионником Угроза: переход звания «южная столица страны» Краснодару и, как следствие, снижение притока инвестиций
КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА Олимпиада Сочи-2014 Угроза: «перетекание» инвестиций от Ростовской области к Краснодарскому краю
КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА Чемпионат мира по футболу 2018 Возможность: обратный эффект – «перетекание» инвестиций от Краснодарского и Ставропольского края к Ростовской области
КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА Отсутствие в Краснодарском крае высших учебных заведений уровня Южного Федерального Университета Возможность: высокий профессиональный уровень подготавливаемых в Ростовской области кадров
КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА Выгодное географическое положение и развитая транспортная инфраструктура ростовской области Возможность: благоприятная среда для ведения бизнеса как фактор привлечения инвестиций
КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА Высокий уровень убыточных предприятий РО и их технологическая отсталость Угроза: неконкурентноспособная продукция по сравнению с Краснодарским краем
КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА Полезные ископаемые и энергоизбыточность РО Возможность: может явится решающим фактором при выборе места для создания новых производств. Возросший интерес инвесторов к угольной отрасли
КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА Фактор ВТО Угроза: упадок сельского хозяйства РО (при том, что это решающих фактор конкурентоспособности РО) в противовес Краснодарскому краю, для которого сельское хозяйство – не столь значимо в вопросе привлечения инвесторов
КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА В РО динамично развивается рыночная инфраструктура (банки, инвестиционные и лизинговые компании и т. д. ). В рамках проекта "Южный хаб" предполагается строительство новых логопарков, торговых центров и деловой инфраструктуры. Возможность: широкое развитие малого и среднего бизнеса
КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА Теневая экономика и коррупция РО Угроза: менее благоприятный инвестиционный климат, чем у конкуррентов
КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА Медленные темпы роста доходов населения РО Угроза: «переманивание» ценных кадров конкурентами
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ. СТАБИЛЬНОСТЬ РУБЛЯ
РУБЛЬ ЯВЛЯЕТСЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНО ЧУВСТВИТЕЛЬНОЙ К ГЛОБАЛЬНОМУ РОСТУ ВАЛЮТОЙ УГРОЗА: возможность наличия внешних экономических потрясений, которые могут пошатнуть российскую экономику. ВОЗМОЖНОСТЬ: Глобальный экономический рост окажет влияние на рубль. Он может приобрести популярность, что положительно скажется на экономики России в целом, и на Ростовской области, в частности. Валюта считается частью блока, относящегося к странам с быстроразвивающейся экономикой (блок БРИКС) и, выросла примерно на 10% против доллара США во второй половине 2012 года.
РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА В ЗНАЧИТЕЛЬНОЙ СТЕПЕНИ ОПИРАЕТСЯ НА ДОХОДЫ ОТ НЕФТИ. УГРОЗА: любые беспокойства, связанные с экономической ситуацией в США и Европе, могут тяжелым бременем ложиться на курс российского рубля. ВОЗМОЖНОСТЬ: нефтяные потоки из России позволили стране накопить большое количество денег, которые могут быть использованы для поддержания экономики в случае ухудшения ситуации.
РОССИЯ ДЕЙСТВУЕТ В РЕЖИМЕ ПЛАВАЮЩЕГО ОБМЕННОГО КУРСА ВОЗМОЖНОСТЬ: если мировая экономика стабилизируется в 2013 году и начнет укрепляться ВВП, то возможно продолжение либерализации валютной политики в ближайшие месяцы, что благоприятно скажется на всех субъектах РФ, и на РО, в частности УГРОЗА: слишком долгосрочная перспектива возможных изменений
РОССИЯ ЯВЛЯЕТСЯ КРУПНЕЙШЕЙ РАЗВИВАЮЩЕЙСЯ ЭКОНОМИКОЙ С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИНФЛЯЦИИ УГРОЗА: повышение процентных ставок в 2013 -15 годах, в попытке удержать инфляцию под контролем. Более высокие ставки обычно подталкивают валюту, но в случае, если ставки будут повышаться на фоне повышающихся беспокойств по поводу инфляции, это может иметь ограниченное влияние на российский рубль. ВОЗМОЖНОСТЬ: инфляция может благоприятно повлиять на российский рубль, но только при наличии определенной кредитноденежной политики Центрального Банка
ВОЗВРАЩЕНИЕ ВЛАДИМИРА ПУТИНА НА ПОСТ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УГРОЗА: остается возможность социальной розни в регионах. Если в этом году снова вспыхнут политические и социальные напряженности, возможно негативное влияние на российский рубль.
ОЧЕНЬ НИЗКАЯ СТЕПЕНЬ УЧАСТИЯ РОССИЙСКОГО РУБЛЯ В ОБСЛУЖИВАНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ВАЛЮТНЫХ РАСЧЕТОВ. УГРОЗА: неконкурентоспособность российской валюты. Как следствие, невозможность нормального развития экономики страны, в целом, и регионов, в частности. Дальнейшая неспособность развития внешнеэкономической жизни РО.
ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО УГРОЗЫ: РОСТ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ В РОССИИ И В РО, В ЧАСТНОСТИ. УХУДШЕНИЕ НАПОЛНЯЕМОСТИ БЮДЖЕТА. УХУДШЕНИЕ ТОРГОВОГО И ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСОВ ВОЗМОЖНОСТИ: ПОВЫШЕНИЕ ПРОЗРАЧНОСТИ бизнеса Будет разработан МЕХАНИЗМ ДОПУСКА ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА в финансовую сферу России и РО привлечет дополнительные инвестиции. РОСТ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ В сравнении со среднероссийскими значениями и субъектами ЮФО в Ростовской области наблюдается один из самых высоких показателей заболеваемости УГРОЗА: повышение уровня временной нетрудоспособности населения, простои в работе, высокий уровень заболеваемости женщин и детей
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Государственная программа развития здравоохранения до 2020 года. Здравоохранение – один из национальных проектов Национальные приоритетные проекты Федеральные законы Федеральные целевые программы
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Региональная программа модернизации здравоохранения в РО на 2011– 2012 годы. ВОЗМОЖНОСТЬ: Модернизация инфраструктуры системы здравоохранения в РО, в т. ч. системы предоставления высокотехнологичной помощи Улучшение качества обслуживания населения РО и профессионализма работников, улучшения состояния здоровья населения и продолжительности жизни Повышение доступности и качества медицинской помощи для жителей РО УГРОЗА: дефицит бюджета, невозможность выделить должное количество денежных средств
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Кадровый потенциал УГРОЗА: в Ростовской области наблюдается существенное отставание в обеспеченности медицинскими кадрами как в сравнении с Российской Федерацией, так и другими субъектами ЮФО ВОЗМОЖНОСТЬ: повышение уровня оплаты труда медицинских работников для повышения уровня обеспеченности системы РО медицинскими кадрами
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 313 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ВОЗМОЖНОСТЬ: минимизация отличия в расходах между муниципальными образованиями по каждому виду медицинской помощи и дальнейшая сбалансированность внутриобластного развития системы здравоохранения в части оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Государственно – частное партнерство как способ финансирования проектов в здравоохранении ВОЗМОЖНОСТЬ: доступ к новой клиентской базе для частного сектора РО, в т. ч. через потоки ОМС новые объекты здравоохранения в РО, модернизация текущих повышение уровня медицинского обслуживания населения РО
ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА 1 февраля 2013 года на 6, 6% проиндексирована страховая часть пенсии по старости, а также трудовые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца. второй раз – 1 апреля – на более чем 3% (по уровню роста доходов ПФР в 2012 году в расчете на одного пенсионера). В августе произойдет традиционный перерасчет трудовых пенсий работающих пенсионеров. ВОЗМОЖНОСТЬ: Благодаря индексации увеличится уровень пенсионного обеспечения жителей РО, которые получают трудовые пенсии, и военных пенсионеров, которые получают пенсию на ряду с пенсией по государственному пенсионному обеспечению трудовой пенсии по старости. УГРОЗА: одновременный рост цен потребительских цен в РО, который нивелирует проведенные изменения
ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА Гражданам моложе 1966 г. р. , формирующим пенсионные накопления, в 2013 году будет предоставлена возможность изменить тариф страхового взноса на накопительную часть пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо снизить его до 2%. ВОЗМОЖНОСТЬ: жители РО смогут увеличить размер будущей пенсии
ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА Программа Государственного софинансирования пенсии ВОЗМОЖНОСТЬ: жители РО смогут накопить определенную сумму денежных средств ко времени выхода на пенсию УГРОЗА: исключительно высокий “страновой” риск
ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА Правительство одобрило снижение взносов для ИП ВОЗМОЖНОСТЬ: сокращение расходов ИП РО, спасение некоторых от закрытия УГРОЗА: снижение общего уровня пенсионного обеспечения жителей РО, в следствии изменения реформы
ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ИНВЕСТИЦИЙ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ Вступление в ВТО ВОЗМОЖНОСТЬ: приток иностранных инвестиций в РО, выход на новые рынки сбыта УГРОЗА: потеря конкурентоспособности базовых отраслей РО, массовое закрытие МП РО
ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ «ГАЗПРОМ» И «БОЛГАРСКИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ХОЛДИНГ» ЕАД ПОДПИСАЛИ ПРОТОКОЛ ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «ЮЖНЫЙ ПОТОК» НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ. УГРОЗА: приток инвестиций в Краснодарский край, являющийся отправной точкой трансъевропейского газопровода „Южный поток“.
ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ Договор губернатора Голубева и Президента РФ о производстве автомобилей компании Fiat Chrysler на «Таганрогском автомобильной заводе» . ВОЗМОЖНОСТЬ: приток иностранных инвестиций в регион, улучшение инвестиционного климата, открытие новых производств, повышение уровня значимости РО, снижение безработицы
ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ИНВЕСТИЦИЙ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ Инвестиционная политика государства в рамках мероприятий по подготовке к Олимпиаде в Сочи 2014 УГРОЗА: Недофинансирование РО. Инвестиционная привлекательность Краснодарского края из-за проведения там Олимпиады в 2014 году и, как следствие, направление основных средств государства в данный регион.
ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ИНВЕСТИЦИЙ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ Залог земель как инструмент привлечения инвестиций ВОЗМОЖНОСТЬ: привлечение в РО долгосрочных и низкопроцентных кредитов под залог ликвидных земельных участков. Стоимость ЗЗФ сопоставима с бюджетом территории. Поэтому ипотека может стать "точкой роста" для РО УГРОЗА: снижение числа земель для местных сельхозпроизводителей
ИНФРАСТРУКТУРА РОССИИ Реализация проекта «Инфраструктура России» ВОЗМОЖНОСТИ: -существенное увеличение объемов экспортных и транзитных перевозок через РО, т. к. она является основным южным транспортным узлом. - привлечение в инфраструктурные проекты РО государственных инвестиций, в том числе на основе механизмов государственно-частного партнерства, создание новых рабочих мест; УГРОЗЫ: увеличение размеров налога на имущество и земельного налога для организаций транспорта РО, рост стоимости проезда в транспорте
ИНФРАСТРУКТУРА РОССИИ Реализация проекта «Транспорт объединяет Россию» ВОЗМОЖНОСТЬ: качественное улучшение состояния покрытия дорог в РО, асфальтирование улиц
ИНФРАСТРУКТУРА РОССИИ Государственное субсидирование процентов по кредитам, лизинговым платежам на новое оборудование, введение ускоренной амортизации для всего нового оборудования, частно-государственное партнерство в приобретении патентов, лицензий, технологий. ВОЗМОЖНОСТЬ: ГЧП с предприятиями РО, обновление основных фондов транспортно-дорожного комплекса РО ОБЩАЯ УГРОЗА для блока «Инфраструктура России» : отсутствие нормативно-правовой базы - Транспортного кодекса Российской Федерации
ЖИЛИЩНЫЙ КОМПЛЕКС Создание новых институтов развития ВОЗМОЖНОСТЬ: увеличение числа ветеранов, военнослужащих и нуждающихся РО, которые уже обеспечены или будут обеспечены квартирами УГРОЗА: увеличение объема коррупции, «отмывание» денег
ЖИЛИЩНЫЙ КОМПЛЕКС 1 марта 2013 года – в сответствии с действующим законодательством, завершилась бесплатная приватизация жилья. ВОЗМОЖНОСТЬ: переход в собственность жителей РО квартир, в которых они проживают УГРОЗА: Все большее развитие ипотеки. Массовый вторичный рынок городского жилья появился, но он отличается от теневого советского рынка лишь тем, что является легальным. Как и тогда, это в основном – обмен. Рынок не сделал городское жилье в РО доступным.
ЖИЛИЩНЫЙ КОМПЛЕКС Новые региональные программы капитального ремонта ВОЗМОЖНОСТЬ: улучшение качества жилья в РО УГРОЗА: Обязанность проведения капитального ремонта отныне ложится на собственников городского жилья.
ЖИЛИЩНЫЙ КОМПЛЕКС Предельные индексы изменения (повышения) коммунальных тарифов не на один год, а на срок от трех до пяти лет ВОЗМОЖНОСТЬ: завтрашнем дне наличие «уверенности» в УГРОЗА: слишком большое повышение уровня оплаты услуг ЖКХ для жителей РО
ЖИЛИЩНЫЙ КОМПЛЕКС Интенсивный рост ипотечного рынка ВОЗМОЖНОСТЬ: покупка жилья жителями РО, снижение процентных ставок по ипотечным кредитам банками, упрощение требований к заемщикам УГРОЗА: - галопирующий рост процентных ставок, под влиянием растущей стоимости денег и ослабления внимания со стороны государства; - эффект «обманутых дольщиков»
ЖИЛИЩНЫЙ КОМПЛЕКС Программа «Народная ипотека» , успешно стартовавшая в Краснодарском крае, с 2013 года станет доступна и для жителей Ростовской области ВОЗМОЖНОСТЬ: В рамках программы ее участники открывают банковские вклады, куда ежемесячно заносят определенную сумму денег. УГРОЗА: эффект «обманутых дольщиков»
УРОВЕНЬ ЗАНЯТОСТИ В России уровень спроса на высококвалифицированных специалистов продолжает оставаться стабильно высоким ВОЗМОЖНОСТЬ: увеличение числа занятого населения в РО, повышение квалификации персонала
УРОВЕНЬ ЗАНЯТОСТИ Развитые западные экономики находятся в состоянии рецессии, в связи с чем многие иностранные компании обратили пристальное внимание на развивающиеся рынки, в том числе и на российский ВОЗМОЖНОСТЬ: -открытие филиалов иностранных компаний в РО - внешняя трудовая миграция - привлечение иностранной рабочей силы, в первую очередь, квалифицированных кадров УГРОЗА: повышение уровня безработицы среди неквалифицированного населения РО
УРОВЕНЬ ЗАНЯТОСТИ Государственная программа «Содействие занятости населения» на 2013 -2020 годы ВОЗМОЖНОСТЬ: - увеличение финансирования местного бюджета для реализации программы, активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан - развитие институтов рынка труда - национальная система квалификации и профессиональные стандарты приведут к повышению минимального размера оплаты труда и росту зарплат в РО.
УРОВЕНЬ ЗАНЯТОСТИ За счет перераспределения трудовых ресурсов структура занятых в экономике изменится в сторону сокращения удельного веса занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесоводстве (с 9, 7% в 2011 году до 8, 6% в 2015 году), обрабатывающих производствах (с 15, 2% до 14, 3% соответственно). УГРОЗА: снижение числа занятых в сельском хозяйстве в РО, отсутствие новых высококвалифицированных сотрудников данного профиля
РАЗВИТИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА Неблагоприятные погодные условия 2012 года повлияли на урожайность сельхозкультур УГРОЗА: рост цен на основные продукты питания в РО
РАЗВИТИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА В 2012 году удельный вес импорта в ресурсах был следующий: молоко и молочные продукты - 19, 6 процента. Мясо и мясопродукты - 24, 8 процента; растительное масло - 15 процентов; сахар - 4 процента. ВОЗМОЖНОСТЬ: повышение уровня конкурентоспособности РО, т. к. она как сельскохозяйственный регион в состоянии обеспечить себя и регионы основными видами продовольствия.
РАЗВИТИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА Полное обеспечение внутреннего рынка России отечественным продовольствием в ближайшие 4 - 5 лет ВОЗМОЖНОСТЬ: - приток инвестиций в РО как в сельскохозяйственный регион, - оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия - обновление парка сельхозтехники УГРОЗА: отсутствие высококвалифицированных специалистов в данной области
РАЗВИТИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА Объем экспорта подсолнечного масла только за девять месяцев 2012 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года почти в 7 раз ВОЗМОЖНОСТЬ: - развитие обрабатывающих производств в РО - субсидирование региона
РАЗВИТИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА Присоединение России к ВТО ВОЗМОЖНОСТЬ: - национальный режим доступа товаров из РО на внутренний рынок стран - членов ВТО. - наличие законов, предусматривающих налоговые льготы для сельхозтоваропроизводителей, потребительской кооперации. УГРОЗЫ: - конкуренция со стороны иностранных производителей - устаревшая производственная аграрная база РО, - отсутствие социального обустройства села в РО
РАЗВИТИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА Бурный рост числа оптовых продавцов ВОЗМОЖНОСТЬ: развитие региона - приход крупных торговых сетей, в том числе супермаркетов. УГРОЗА: закрытие множества предприятий мелкого и среднего бизнеса в РО
БЕЗРАБОТИЦА В Роструде на 1 февраля 2013 года официально не работают в России 1, 084 млн граждан ВОЗМОЖНОСТЬ: повышение населения РО, рост занятости экономического активности УГРОЗА: искусственное занижение уровня безработицы, инфляция
БЕЗРАБОТИЦА Уровень безработицы в России может снизиться с 5, 3 процента экономически активного населения в 2013 году до 4, 4 -4, 7 процента в 2030 году. ВОЗМОЖНОСТЬ: увеличение числа мер, направленных на повышение экономической активности пенсионеров РО, а также за счет привлечения иностранной рабочей силы в РО.
БЕЗРАБОТИЦА Увеличение пособий по безработице УГРОЗА: увеличения в РО числа неквалифицированных граждан, живущих на пособие
БЕЗРАБОТИЦА Российская экономика не способна трудоустроить столь огромное количество людей с высшим образованием УГРОЗА: рост безработицы среди нетрудоустроенных выпускников вузов ЮФО, в особенности экономистов и юристов
БЕЗРАБОТИЦА За вакансии с ограничениями по возрасту будут штрафовать ВОЗМОЖНОСТЬ: профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации пенсионеров, решивших возобновить работу; создание в РО условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, воспитывающими детей-инвалидов, воспитания детей и трудовой деятельности. УГРОЗА: дискриминация молодых специалистов на рынке труда РО, эмиграция выпускников
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
СООТНОШЕНИЕ СМЕРТНОСТИ И РОЖДАЕМОСТИ За январь — март 2013 года: родилось 447 965 человек (на 3 692 человек меньше, чем за январь — март 2012 года); умерло 490 534 человек (на 3 927 человек больше, чем за январь — март 2012 года); убыль: 42 569 человек (в январе — марте 2012 года убыль 34 950 человек). Угроза: демографический кризис
СТАРЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ Процесс старения населения России продолжается, и к 2020 году численность трудоспособного и нетрудоспособного населения страны будет сопоставима. "Очень серьезной проблемой является продолжающееся старение населения. У нас в 2005 году на одну тысячу лиц трудоспособного населения приходилось 580 нетрудоспособных. К 2020 году мы прогнозируем уже 830 (на тысячу лиц трудоспособного населения)" Угроза: дефицит рабочей силы
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ Государство «решает» проблему демографического кризиса завозом на территорию РФ большого числа трудовых мигрантов Угроза: национальные конфликты
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ Неудачная и запоздало проведенная Пенсионная реформа Угроза: низкая трудовая мотивация, «готовность к отставке» наряду с низкой заработной платой, нежелание официально работать и уверенность в том, что пенсию «все равно не заработать»
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ В 2012 году утверждена госпрограмма развития науки и технологий в России на срок до 2020 г. Предполагаемый бюджет программы составит от 1, 6 до 2, 2 трлн руб. Возможность: формирование конкурентоспособного и эффективно функционирующего сектора исследований и разработок и обеспечение его ведущей роли в процессах технологической модернизации экономики РО
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ В области технологий новых материалов, оптикоэлектроники, лазерной техники, технологий спецхимии и энергонасыщенных материалов, технологий обеспечения экологически чистой среды обитания Россия почти не уступает США Возможность: использование новых эффективных разработок в приоритетных областях развития РО
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ «Сколково» перевыполнило планы на 2012 год В 2012 году Фонд одобрил выдачу грантов компаниям-разработчикам на общую сумму 3 млрд рублей. В свою очередь, резиденты «Сколково» за 11 месяцев создали 131 объект интеллектуальной собственности при плане в 100 объектов. Возможность: технологическая конкурентоспособность на мировой арене, «омолаживание» научных кадров, «зеленый свет» в разработке и внедрении новых идей бизнес-среде РО
ПОЛИТИКО – ПРАВОВЫЕ ФАКТОРЫ
21 ИЮЛЯ 2012 Г. , МОСКВА. ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ ВЛАДИМИР ПУТИН ПОДПИСАЛ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА О ПРИСОЕДИНЕНИИ РФ К МАРРАКЕШСКОМУ СОГЛАШЕНИЮ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОТ 15 АПРЕЛЯ 1994 Г. " ВОЗМОЖНОСТИ: Развитие России и РО, приток иностранных инвестиций Повышение занятости населения РО Понижение стоимости и повышение качества жизни за счет выхода на рынок после отмены барьеров большого ассортимента более конкурентоспособных (за счет более низких цен и высокого качества) товаров и услуг Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки; Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок; УГРОЗЫ: - Низкая производительность приведет к падению конкурентоспособности продукции следующих, базовых для РО, отраслей Аграрный сектор - в первую очередь пострадает сельскохозяйственный сектор Обрабатывающая промышленность Легкая промышленность - Закрытие предприятий и рост безработицы в РО. - Угроза исчезновения малого бизнеса Розничная торговля
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОТ 24. 12. 2012 № 1009 -ЗС ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ 1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 113 373 527, 4 тыс. рублей; 2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 122 307 782, 6 тыс. рублей; УГРОЗА: дефицит областного бюджета на 2013 год в сумме 8 934 255, 2 тыс. рублей.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 25 ИЮНЯ 2012 Г. N 94 -ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТИ ПЕРВУЮ И ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ВОЗМОЖНОСТЬ: улучшение экономического климата для предпринимателей малого бизнеса правительством РО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 212 -ФЗ ОТ 24. 07. 2009 "О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ" НАЧИСЛЕНИЯ НА ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ УВЕЛИЧИЛИСЬ, И В 2013 ГОДУ СОСТАВЯТ 34%. УГРОЗА: уменьшение числа наемных сотрудников. Увеличение числа «черной зарплаты» . Уход малого бизнеса в теневой сектор
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 2 ОКТЯБРЯ 2012 Г. N 161 -ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ВОЗМОЖНОСТЬ: льгота для тех, кто не перешел. Развитие с/х области – стимуляция с/х производителей не только к разведению коров и т. д. , но и создавали продукцию, т. е. развивали перерабатывающие производства.
С 1 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ ВСТУПАЕТ В СИЛУ ЗАКОН О ЗАПРЕТЕ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЯ С 23. 00 ДО 08. 00. КРОМЕ ТОГО, ПИВО И ДРУГИЕ НАПИТКИ, КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ В СВОЕМ СОСТАВЕ СПИРТ, ТАКЖЕ ПОДПАДАЮТ ПОД ЭТОТ ЗАПРЕТ. УГРОЗА: снижение доходов ИП РО, занимающихся данной отраслью. Уголовная ответственность за нарушение ФЗ ВОЗМОЖНОСТЬ: населения повышение общего уровня здоровья
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 НОЯБРЯ 2012 Г. N 203 -ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 181 И 193 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" УГРОЗА: рост стоимости бензина, как следствие, увеличение расходов юр. и физ. лиц.
12 ФЕВРАЛЯ, ГОСДУМА РФ В ТРЕТЬЕМ, ОКОНЧАТЕЛЬНОМ, ЧТЕНИИ ПРИНЯЛА ЗАКОН О ЗАПРЕТЕ КУРЕНИЯ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ С 1 ИЮНЯ 2013. АНТИТАБАЧНЫЙ ЗАКОН 2013 НОСИТ НАЗВАНИЕ ЗАКОН «ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕГО ТАБАЧНОГО ДЫМА И ПОСЛЕДСТВИЙ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА» . УГРОЗА: Снижение выручки владельцев кафе, ресторанов, баров. Потому что уже сейчас каждый день им придется уделять часть своего рабочего времени разработке новой концепции своего заведения: что такое придумать, чтобы не упала выручка, после того, как антитабачный закон 2013 вступит в силу. ВОЗМОЖНОСТЬ: повышение общего уровня здоровья населения
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 НОЯБРЯ 2012 Г. N 202 -ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ". ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОТ 10. 05. 2012 № 843 -ЗС. О РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГАХ И НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ОТМЕНА ЛЬГОТ ДЛЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ) УГРОЗА: Это может привести к увеличению тарифов на перевозки грузов и пассажиров железнодорожным транспортом, тарифов на электрическую энергию и оптовых цен на природный газ. Снижение транзитного потенциала организаций РО в отношении железнодорожных путей общего пользования.
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОТ 10. 12. 2010 № 531 -ЗС "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О СОЗДАНИИ ЕВРОРЕГИОНА "ДОНБАСС" ВОЗМОЖНОСТЬ: Социально-экономическое развитие Ростовской области Российской Федерации, Луганской и Донецкой областей Украины, охрана окружающей среды, научное, образовательное, культурное и спортивное сотрудничеству Сторон.
ПРИРОДНО – КЛИМАТИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ И КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ВОЗМОЖНОСТЬ : эффективное развитее АПК – животноводства и растениеводства, в частности, таких сельскохозяйственных культур, как озимая пшеница, яровой ячмень, горох, подсолнечник, просо, картофель, огурцы, помидоры. Достижение доминирующего положения на внутреннем рынке РФ и известности на зарубежных рынках как поставщика широкого перечня переработанной сельскохозяйственной продукции
РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕС КОГО, СТРОИТЕЛЬНОГО, ТЕПЛОИЗОЛЯЦИОННОГО, МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО, АГРОХИМИЧЕСКОГО И РУДНОГО СЫРЬЯ. ВОЗМОЖНОСТЬ: Открытие новых месторождений – развитие новых производств, предоставление рабочих мест, снижение безработицы УГРОЗА: загрязнение производственных отходов окружающей среды, рост
ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ И ГЕОЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЬ: развитие внешнеполитической внешнеэкономической жизни региона УГРОЗА: недостижение конкурентоспособности продукции должного и уровня
Скачать презентацию ВОЗМОЖНОСТИ И УГРОЗЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
Анализ возможностей и угроз РО для кейса 1.pptx