Скачать презентацию Вопрос 7 Конституционный строй — Скачать презентацию Вопрос 7 Конституционный строй —

КОНСТ ПРАВО.ppt

  • Количество слайдов: 60

Вопрос 7. Вопрос 7.

• Конституционный строй - система правовых отношений, закрепляющая способ организации государства, при котором • Конституционный строй - система правовых отношений, закрепляющая способ организации государства, при котором признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, а государство подчинено праву и, прежде всего, демократической Конституции.

• Конституционный строй – это форма организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву • Конституционный строй – это форма организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство. (Кутафин) Два признака: - Форма организации государства - Подчинение государства праву и конституции

• Понятие конституционного строя обладает двумя основными признаками: • 1) это способ организации • Понятие конституционного строя обладает двумя основными признаками: • 1) это способ организации государства - совокупность признаков, по которым одно государство можно отличить от другого (форма государственного устройства, форма правления, политический режим и др. ); • 2) это такой способ организации государства, который ставит его (государство) в подчинение интересам человека, его естественным правам и свободам через регламентирование деятельности государства правовыми ограничениями, рамками, за пределы которых государство выходить не должно. Важнейшую роль в таком ограничении играет Конституция.

• Статья 16 Конституции РФ устанавливает, что никакие другие положения Конституции РФ (а • Статья 16 Конституции РФ устанавливает, что никакие другие положения Конституции РФ (а следовательно, и других актов) не могут противоречить основам конституционного строя. Основы конституционного строя призваны быть ядром правового регулирования и поэтому должны обладать повышенной стабильностью своего содержания. На это направлен установленный в Конституции РФ порядок изменения норм первой главы. Эти нормы не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием, а только Конституционным Собранием, которое созывается по решению 3/5 от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. При этом невозможно внесение отдельных изменений в основы конституционного строя. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции РФ, который принимается двумя третями от общего числа членов Конституционного Собрания либо выносится на общероссийский референдум.

Конституционный строй Российской Федерации Россия – это • • Правовое государство (ст. 15) Демократическое Конституционный строй Российской Федерации Россия – это • • Правовое государство (ст. 15) Демократическое государство (ст. 3) Федеративное государство (ст. 5) С республиканской формой правления (ст. 10, 11, 12) Социальное государство (ст. 7) Светское государство (13, 14) В России признаются все формы собственности (ст. 8) • Права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью (ст. 2)

Вопрос 8 КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА Вопрос 8 КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО общество с развитыми экономическими, политическими и правовыми отношениями между самими индивидами ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО общество с развитыми экономическими, политическими и правовыми отношениями между самими индивидами

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: - различные формы собственности; - КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: - различные формы собственности; - единство экономического пространства; - свободное перемещение товаров, услуг и финансов; - поддержка конкуренции и свободы экономической деятельности.

2. СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: - Россия – это социальное государство; охрана труда и 2. СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: - Россия – это социальное государство; охрана труда и здоровья людей; установление МРОТ; обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; - развитие системы социальных служб; - установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

3. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: - принцип разделения государственной власти; - идеологическое многообразие; - 3. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: - принцип разделения государственной власти; - идеологическое многообразие; - политический плюрализм; - единственный источник власти и носителем суверенитета является многонациональный народ

Вопрос 11. Иностранные граждане, лица без гражданства, политическое убежище • Конституция Российской Федерации Вопрос 11. Иностранные граждане, лица без гражданства, политическое убежище • Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12. 1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30. 12. 2008 N 6 -ФКЗ, от 30. 12. 2008 N 7 -ФКЗ) 3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. • Федеральный закон от 25. 07. 2002 N 115 -ФЗ (ред. от 06. 12. 2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп. , вступающими в силу с 01. 02. 2012) иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; • Федеральный закон от 18. 07. 2006 N 109 -ФЗ (ред. от 03. 12. 2011) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

• • • лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской • • • лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; приглашение на въезд в Российскую Федерацию - документ, в том числе электронный документ, являющийся основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации; миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность. Разрешение на временное проживание не может быть выдано в форме электронного документа; вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа;

Политическое убежище • Статья 63 • 1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам Политическое убежище • Статья 63 • 1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права. • 2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОГО УБЕЖИЩА • • • 2. Российская Федерация ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОГО УБЕЖИЩА • • • 2. Российская Федерация предоставляет политическое убежище лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права. При этом принимается во внимание, что преследование направлено непосредственно против лица, обратившегося с ходатайством о предоставлении политического убежища. 3. Предоставление Российской Федерацией политического убежища производится указом Президента Российской Федерации. 4. Лицо, которому предоставлено политическое убежище, пользуется на территории Российской Федерации правами и свободами и несет обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных для иностранных граждан и лиц без гражданства федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Предоставление политического убежища распространяется и на членов семьи лица, получившего политическое убежище, при условии их согласия с ходатайством. Согласие детей, не достигших 14 -летнего возраста, не требуется.

• • • 5. Политическое убежище Российской Федерацией не предоставляется, если: лицо преследуется • • • 5. Политическое убежище Российской Федерацией не предоставляется, если: лицо преследуется за действия (бездействие), признаваемые в Российской Федерации преступлением, или виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций; лицо привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда на территории Российской Федерации; лицо прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование; лицо прибыло из страны с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека; лицо прибыло из страны, с которой Российская Федерация имеет соглашение о безвизовом пересечении границ, без ущерба для права данного лица на убежище в соответствии с Законом Российской Федерации "О беженцах"; лицо представило заведомо ложные сведения; лицо имеет гражданство третьей страны, где оно не преследуется; лицо не может или не желает вернуться в страну своей гражданской принадлежности или страну своего обычного местожительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Вопрос 25 Администрация президента Российской Федерации АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — государственный орган, обеспечивающий Вопрос 25 Администрация президента Российской Федерации АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента РФ, т. е. рабочий орган, посредством которого глава государства реализует конституционные полномочия.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Администрация Президента Российской Федерации (далее - Администрация) ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Администрация Президента Российской Федерации (далее - Администрация) является государственным органом, сформированным в соответствии с пунктом "и" статьи 83 Конституции Российской Федерации, который обеспечивает деятельность Президента Российской Федерации и осуществляет контроль за исполнением решений Президента Российской Федерации.

В состав Администрации входят: • • • • Руководитель Администрации Президента Российской Федерации ( В состав Администрации входят: • • • • Руководитель Администрации Президента Российской Федерации ( первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации два заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации помощники Президента Российской Федерации, включая помощников Президента Российской Федерации - начальников управлений Президента Российской Федерации, руководитель протокола Президента Российской Федерации, пресс-секретарь Президента Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах, полномочные представители Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционном Суде Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, советники Президента Российской Федерации, старшие референты, референты Президента Российской Федерации и иные должностные лица Администрации;

• 5. Администрация в целях обеспечения деятельности Президента Российской Федерации осуществляет следующие функции: • 5. Администрация в целях обеспечения деятельности Президента Российской Федерации осуществляет следующие функции: • • • организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы; подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации; подготовка предложений о подписании Президентом Российской Федерации федеральных законов либо об их отклонении; подготовка, согласование и представление Президенту Российской Федерации проектов указов, распоряжений, поручений и обращений Президента Российской Федерации, а также аналитических докладов, справок и иных необходимых Президенту Российской Федерации документов; обеспечение обнародования федеральных законов, выпуск указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также иных документов, подписанных Президентом Российской Федерации; подготовка материалов для ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и для его программных выступлений; обеспечение деятельности Совета Безопасности Российской Федерации, Государственного совета Российской Федерации и других совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации; осуществление контроля за исполнением федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента Российской Федерации, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, других решений Президента Российской Федерации; подготовка проектов обращений Президента Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации; подготовка предложений Президенту Российской Федерации об обеспечении

Полномочные представители Президента РФ • Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе — Полномочные представители Президента РФ • Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе — должностное лицо, назначаемое Президентом России, представляет Президента в пределах федерального округа, обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства на территории округа. • Полпред является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента. • Институт полномочных представителей образован Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 (преобразован из института полномочных представителей в регионах Российской Федерации). Этим же Указом утверждено Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе.

Совещательно-консультативные органы при президенте РФ • Государственный совет Российской Федерации— совещательный орган при президенте Совещательно-консультативные органы при президенте РФ • Государственный совет Российской Федерации— совещательный орган при президенте Российской Федерации, рассматривающий насущные вопросы жизни страны. Он не является органом государственной власти, поскольку не обладает властными полномочиями. • Постоянное представительство Республики Адыгея при Президенте Российской Федерации.

Комиссии при Президенте РФ • Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России • Комиссии при Президенте РФ • Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России • Комиссия по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России • Комиссия при Президенте Российской Федерации по государственным наградам • Комиссия при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов • Комиссия при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике

Советы при Президенте РФ • Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Советы при Президенте РФ • Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации • Совет при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия • Совет при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов • Совет при Президенте Российской Федерации по делам казачества • Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства • Совет при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству

• Совет при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию • Совет • Совет при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию • Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции • Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека • Совет при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации • Совет при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления • Совет при Президенте Российской Федерации по развитию финансового рынка Российской Федерации • Совет при Президенте Российской Федерации по физической культуре и спорту

Вопрос 23. Референдум (67 -ФЗ) • 53) референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Вопрос 23. Референдум (67 -ФЗ) • 53) референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме;

Референдум (общенаучное определение) • Рефере ндум (от лат. referendum) — форма непосредственного волеизъявления граждан, Референдум (общенаучное определение) • Рефере ндум (от лат. referendum) — форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба. • Референдум — важнейший институт прямой демократии. Представляет собой непосредственное правотворчество народа. Референдум — это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина.

Виды референдумов (ФЗ-67) • • • 54) референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый Виды референдумов (ФЗ-67) • • • 54) референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования; 55) референдум Российской Федерации - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации", настоящим Федеральным законом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Российской Федерации, а также граждан Российской Федерации, проживающих или находящихся за пределами территории Российской Федерации; 56) референдум субъекта Российской Федерации - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории субъекта Российской Федерации;

Виды референдумов (научная классификация) • В зависимости от предмета, способа проведения и сферы применения Виды референдумов (научная классификация) • В зависимости от предмета, способа проведения и сферы применения различают: референдум конституционный (на всенародное голосование выносится проект конституции или конституционные поправки) и законодательный (предмет референдума — проект закона), обязательный референдум или факультативный.

Порядок проведения • • • Назначение референдума Регистрация участников рефернедума Составление списков избирателей Образование Порядок проведения • • • Назначение референдума Регистрация участников рефернедума Составление списков избирателей Образование избирательных округов Образование избирательных участков Формирование окружных и участковых избирательных комиссий (ЦИК, ИК субъектов РФ, ИК МО, террит ИК – пост. ) Агитационный период Голосование по вопросам рефрендума Подведение итогов референдума Обнародование итогов референдума

Вопрос 26 Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Вопрос 26 Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

- верхняя палата Федерального Собрания России, Входят по два представителя от каждого субъекта - верхняя палата Федерального Собрания России, Входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. (п. 2, ст. 95 Конституция РФ)

Представитель от законодательного (представительного) органа гос. власти субъекта РФ избирается законодательным (представительным) органом Представитель от законодательного (представительного) органа гос. власти субъекта РФ избирается законодательным (представительным) органом гос. власти субъекта РФ на срок полномочий этого органа. (ст. 2 ФЗ «о порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрвния Российской Федерации» от 5. 08. 2000 № 113 -ФЗ)

Представитель от исполнительного органа гос. власти субъекта РФ назначается высшим должностным лицом субъекта Представитель от исполнительного органа гос. власти субъекта РФ назначается высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа гос. власти субъекта РФ) на срок его полномочий. (ст. 4 ФЗ «о порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрвния Российской Федерации» от 5. 08. 2000 № 113 -ФЗ)

К ведению СФ относится. Ст. 120 Конституции РФ: • утверждение изменения границ между субъектами К ведению СФ относится. Ст. 120 Конституции РФ: • утверждение изменения границ между субъектами РФ; • утверждение указа Президента РФ о введении военного положения и ЧП; • решение вопроса о возможности использования ВС РФ за пределами территории РФ; • назначение выборов Президента РФ; • отрешение Президента РФ от должности; • назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ; • назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ; • назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов

Структура СФ 1) Председатель СФ и его заместители (избираются членами палаты и не могут Структура СФ 1) Председатель СФ и его заместители (избираются членами палаты и не могут представлять один и тот же субъект РФ); 2) комитеты СФ по отдельным вопросам деятельности СФ (их численность не может быть менее 10 человек, причем все члены палаты обязательно должны входить в один из комитетов); 3) постоянные и временные (по какомулибо особо значимому вопросу или событию) комиссии.

Вопрос 28 Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации Вопрос 28 Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Гос Дума • • нижняя палата Федерального собрания состоит из 450 депутатов избирается сроком Гос Дума • • нижняя палата Федерального собрания состоит из 450 депутатов избирается сроком на пять лет С 2007 г. выборы в ГД осуществляются по пропорциональной избирательной системе • Кандидаты в депутаты ГД выдвигаются в составе федеральных списков кандидатов. • Партия вправе выдвинуть в составе федерального списка кандидатов граждан РФ, не являющихся членами данной политической партии.

К ведению Государственной Думы относятся • дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства К ведению Государственной Думы относятся • дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; • решение вопроса о доверии Правительству РФ; • заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным ГД; • назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека; • объявление амнистии; • выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

Структура • Аппарат ГД – постоянно действующий орган, осуществляющий правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, Структура • Аппарат ГД – постоянно действующий орган, осуществляющий правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов, депутатских объединений, Совета, комитетов и комиссий, председателя Думы, его первых заместителей и заместителей, руководителя и работников аппарата Думы

• Председатель ГД (осуществляет взаимодействие с другими ветвями власти) • Первые замы • • Председатель ГД (осуществляет взаимодействие с другими ветвями власти) • Первые замы • Замы • Фракции • Комитеты ГД по созывам (основные органы палаты, участвующие в законотворческом процессе. Формируются, как правило, по принципу пропорционального представительства депутатских объединений. • Комиссии (образуются на срок, не превышающий срока полномочий Думы данного созыва) • Совет ГД (Планирует работу ГД и завершает разработку законопроектов)

Список комитетов • 1. Государственная Дума образует следующие комитеты: • а) Комитет Государственной Думы Список комитетов • 1. Государственная Дума образует следующие комитеты: • а) Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству; • б) Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству; • в) Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов; • г) Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам; • д) Комитет Государственной Думы по финансовому рынку; • е) Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству; • ж) Комитет Государственной Думы по вопросам собственности; • з) Комитет Государственной Думы по промышленности;

• и) Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству; • к) Комитет • и) Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству; • к) Комитет Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям; • л) Комитет Государственной Думы по энергетике; • м) Комитет Государственной Думы по транспорту; • н) Комитет Государственной Думы по обороне; • о) Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции; • п) Комитет Государственной Думы по международным делам; • р) Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками; • с) Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления; • т) Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока;

• у) Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы; • • у) Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы; • ф) Комитет Государственной Думы по охране здоровья; • х) Комитет Государственной Думы по образованию; • ц) Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей; • ч) Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам; • ш) Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии; • щ) Комитет Государственной Думы по культуре; • э) Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций; • ю) Комитет Государственной Думы по делам национальностей; • я) Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи; • я. 1) Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.

Роспуск Госдумы по указу Президента в случае трехкратного отклонения представленных кандидатур на должность Председателя Роспуск Госдумы по указу Президента в случае трехкратного отклонения представленных кандидатур на должность Председателя Правительства (п. 4 ст. 111) или в случае выражения недоверия Правительству повторно в течение трёх месяцев (если в этом случае Президент не принял решение об отставке Правительства) (п. 3 ст. 117) (п. 4 ст. 117 – отказ в доверии Правительству. Однако Дума не может быть распущена в первый год своей работы. (п. 3 ст. 109) В случаях роспуска Госдумы Президент назначает дату выборов так, чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента её роспуска.

Вопрос 28 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС: ПОНЯТИЕ И СТАДИИ Вопрос 28 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС: ПОНЯТИЕ И СТАДИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМПЕТЕНТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО СОЗДАНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ОТМЕНЕ ПРАВОВЫХ НОРМ ПУТЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМПЕТЕНТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО СОЗДАНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ОТМЕНЕ ПРАВОВЫХ НОРМ ПУТЕМ ПРИНЯТИЯ НПА ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ

СТАДИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА Алексеев С. С. 1) законодательная инициатива; 2) принятие подготовленного законопроекта СТАДИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА Алексеев С. С. 1) законодательная инициатива; 2) принятие подготовленного законопроекта в законодательном органе к рассмотрению и обсуждению; 3) принятие законопроекта; 4) официальное опубликование закона

Тихомиров Ю. А. : 1) прогнозирование и планирование; 2) внесение предложений о разработке Тихомиров Ю. А. : 1) прогнозирование и планирование; 2) внесение предложений о разработке законопроекта; 3) разработка концепции и подготовка законопроекта; 4) специальное и общественное обсуждение проекта; 5) рассмотрение и принятие; 6) опубликование закона и вступление его в силу

1) ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ Право законодательной инициативы принадлежит: 1. Президенту РФ; 2. Совету Федерации, 1) ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ Право законодательной инициативы принадлежит: 1. Президенту РФ; 2. Совету Федерации, его членам; 3. депутатам Государственной Думы; 4. Правительству РФ; 5. законодательным (представительным) органам

Право законодательной инициативы также принадлежит Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Право законодательной инициативы также принадлежит Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения

2. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА - ГД ФС РФ НАЗНАЧАЕТ ОТВЕТСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЗАКОНОПРОЕКТУ - ПРИНЯТИЕ 2. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА - ГД ФС РФ НАЗНАЧАЕТ ОТВЕТСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЗАКОНОПРОЕКТУ - ПРИНЯТИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО РЕШЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПО ЗАКОНОПРОЕКТУ - НАПРАВЛЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ, А ТАКЖЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ МИНИСТЕРСТВ - НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВЛЕННОГО ЗАКОНОПРОЕКТА В СОВЕТ ДУМЫ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ

3. ПРИНЯТИЕ ФЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ РФ В соответствии с установленным Регламентом Гос. Дума принимает 3. ПРИНЯТИЕ ФЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ РФ В соответствии с установленным Регламентом Гос. Дума принимает ФЗ в трех чтениях: 1) обсуждение основных положений законопроекта; 2) обсуждение законопроекта по статьям вместе с поправками; 3) голосование «за» или «против» законопроекта в целом

В соответствии со ст. 105 Конституции РФ федеральные законы принимаются большинством голосов от общего В соответствии со ст. 105 Конституции РФ федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией России

4. РАССМОТРЕНИЕ ФЗ СОВЕТОМ ФЕДЕРАЦИИ ФС РФ - принятый ГД ФЗ передается в течение 4. РАССМОТРЕНИЕ ФЗ СОВЕТОМ ФЕДЕРАЦИИ ФС РФ - принятый ГД ФЗ передается в течение пяти дней в Совет Федерации для дальнейшего рассмотрения - Совет Федерации в течение четырнадцати дней рассматривает принятый Государственной Думой ФЗ

а)Отклонение ФЗ Советом Федерации 1. ГД и СФ создают согласительную комиссию 2. Согласительная комиссия а)Отклонение ФЗ Советом Федерации 1. ГД и СФ создают согласительную комиссию 2. Согласительная комиссия выносит решение 3. ФЗ вторично рассматривается ГД

Если комиссия не пришла к согласованному решению или ее решение не устраивает ГД отклоненный Если комиссия не пришла к согласованному решению или ее решение не устраивает ГД отклоненный ФЗ ставится на голосование в ранее принятой редакции ФЗ считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов ГД

б)Одобрение ФЗ Советом Федерации ФЗ считается одобренным СФ, если за него проголосовало более половины б)Одобрение ФЗ Советом Федерации ФЗ считается одобренным СФ, если за него проголосовало более половины от общего числа членов СФ ФЗ в течение пяти дней направляется Советом Федерации Президенту РФ для подписания и обнародования.

в)Воздержание от рассмотрения ФЗ Советом Федерации ФЗ считается одобренным СФ, если в течение четырнадцати в)Воздержание от рассмотрения ФЗ Советом Федерации ФЗ считается одобренным СФ, если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации ФЗ в течение пяти дней направляется Государственной Думой Президенту РФ для подписания и обнародования.

5. ПОДПИСАНИЕ И ОБНАРОДОВАНИЕ ФЗ ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИИ Президент может отклонить ФЗ и предложить свою 5. ПОДПИСАНИЕ И ОБНАРОДОВАНИЕ ФЗ ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИИ Президент может отклонить ФЗ и предложить свою редакцию закона. После чего ФЗ возвращается в Федеральное Собрание для обсуждения и голосования.