Вопрос 7 Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.
Конституционные обязанности граждан РФ: n n n n Соблюдать Конституцию и законы (ч. 2 ст. 15); Платить налоги и сборы (ст. 57); Сохранять природу и окружающую среду (ст. 58); Защита Отечества (ст. 59); Заботиться о сохранении исторического и культурного наследия (ч. 3 ст. 44); Обязанность родителей заботиться о детях; обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 1 и 2 ст. 38); Обязанность родителей обеспечивать получение детьми основного общего образования (ч. 4 ст. 43).
Формы защиты прав граждан n n n Государственная защита Судебная защита Административно-правовая защита Самозащита Международно-правовая защита
Государственная защита осуществляется: n n Президентом РФ Парламентом Правительством Уполномоченным по правам человека в РФ
Советы при Президенте РФ n n n Совет по науке, технологиям и образованию Совет по развитию местного самоуправления Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства Совет по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике Совет по противодействию коррупции Совет по развитию финансового рынка Совет по развитию информационного общества в Российской Федерации Совет по делам инвалидов Совет по делам казачества Совет по взаимодействию с религиозными объединениями Совет по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека
Обращения в адрес Президента России и в Администрацию Президента России направляются по адресу: 103132, Москва, Россия, ул. Ильинка, д. 23 n n n Официальный сайт Президента России является средством реализации конституционного права граждан на обращение в адрес главы государства. Обращения, направленные в электронном виде через официальный сайт Президента России, поступают в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регистрируются в трехдневный срок и рассматриваются в порядке, установленном указанным Федеральным законом. Ответ на обращение направляется обычной почтой по почтовому адресу, указанному в анкете. В случае внесения в анкету некорректных или недостоверных данных ответ на обращение не дается.
Режим работы Общественной приемной Председателя ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" В. В. Путина и Региональной общественной приемной Адрес 410028 г. Саратов ул. Советская, 10. Телефон: 8 (8452) 27 84 71 E-Mail: saratovpr@mail. ru n n n Ежедневно, с 10: 00 до 17: 00, кроме субботы и воскресенья Обед с 13: 00 до 14: 00 Личный прием граждан: среда с 10: 00 до 17: 00 Обед с 13: 00 до 14: 00 1, 2, 4 среда месяца — прием по личным вопросам Общественной приемной Председателя ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" В. В. Путина 3 среда месяца — прием по личным вопросам депутатами Государственной Думы ФС РФ, избранных по списку ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уполномоченный по правам человека способствует: n n восстановлению нарушенных прав; совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права; n развитию международного сотрудничества в области прав человека; n правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты
n n Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 15); Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации на решения действия государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе (п. 1 ст. 16); Жалобы на решения Государственной Думы или Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Уполномоченный рассматривать не вправе (п. 2 ст. 16); жалоба должна быть подана не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении
Уполномоченный по правам человека n n n 107084, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47 Часы приема: с 10. 00 до 17. 00 (по рабочим дням) Тел приемной: (495) 607 -19 -22
В соответствии с Европейской Конвенцией условиями обращения граждан, находящихся под юрисдикцией РФ в Европейский Суд являются: n n n Предполагаемое нарушение РФ какого-либо права лица из перечисленных в Конвенции; Исчерпание всех внутренних средств правовой защиты в России; Соблюдение 6 мес. Срока после принятия последнего решения российским судом
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ Вопросы: 1. Понятие и формы государственного устройства 2. Конституционный статус РФ 3. Компетенция РФ. Конституционные принципы разграничения компетенции в федеративном государстве. 4. Порядок принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ 5. Субъекты РФ: конституционноправовой статус и административнотерриториальное устройство. 6. Россия в составе Содружества Независимых Государств
Вопрос 1. n Понятие и формы государственного устройства
Форма государственного устройства –это способ территориальной организации государственной власти Унитарное государство - это единое государство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих признаками суверенитета. В таких государствах установлены единая система высших органов государственной власти, единая правовая и законодательная системы. Федеративное государство - это сложное государство, состоящее из государств или государственноподобных образований. Наряду с общефедеративными органами власти, общефедеративной правовой системой, в таком государстве существуют высшие органы и законодательство субъектов Федерации. Конфедерация - объединение государств, сохраняющих свой суверенитет и создаваемое для достижения определенных (как правило временных) целей.
Признаки унитарного государства n n На территории государства действует единая Конституция, система законодательства; Единое гражданство; Единая система высших органов государственной власти; Внешнеполитическая деятельность осуществляется центральными органами власти
Признаки федерации: n n n Территория Федерации состоит из территорий субъектов Федерации; Действует федеральная Конституция и Конституции субъектов Федерации; В парламенте действует палата, представляющая интересы субъектов Федерации; Полномочия между Федерацией и субъектами РФ разграничены на основе Конституции; В субъектах Федерации действует собственная система органов государственной власти; Субъекты Федерации суверенитетом не обладают, лишены права сецессии;
Признаки конфедерации: n n n Образуется на основе международного договора; Конфедерация суверенитетом не обладает, входящие в нее государства сохраняют суверенитет; Создается для решения общих задач; Парламент конфедерации формируется представительными органами субъектов конфедерации; Государства имеют право на сецессию
ПРИНЦИПЫ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА n n Государственная целостность Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ n n n Единство системы государственной власти Равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации Равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти
ВИДЫ СУБЪЕКТОВ РФ 21 РЕСПУБЛИКА 9 КРАЕВ 1 АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ 46 ОБЛАСТЕЙ 2 ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ 4 АВТОНОМНЫХ ОКРУГА
Вопрос 2 Конституционный статус РФ
Конституционный статус РФ n n n Суверенитет РФ Федеральная конституционноправовая система Система федеральных органов государственной власти Единые Вооруженные силы РФ Государственные символы n n n Единое федеральное гражданство Территориальное верховенство Единое экономическое пространство, федеральная собственность Столица Международная правосубъектность
Российские границы n n Протяженность российских рубежей составляет более 60, 9 тысячи километров, которые охраняют примерно 183 тысячи пограничников. Россия граничит с 16 -ю государствами. Длина границы с Норвегией составляет 219, 1 километра, с Финляндией— 1325, 8 километра, с Эстонией— 466, 8 километра, с Латвией — 270, 5 километра, с Литвой (граница с Калининградской областью) — 288, 4 километра, с Польшей (граница с Калининградской областью)— 236, 3 километра, с Белоруссией — 1239 километров, с Украиной — 2245, 8 километра, с Грузией — 897, 9 километра, с Азербайджаном— 350 километров, с Казахстаном — 7 598, 6 километра, с Монголией — 3 485 километров, с Китаем — 4 209, 3 километра, с КНДР — 39, 4 километра, с Японией — 194, 3 километра, с США — 49 километров.
Сухопутные границы n n На суше Россия граничит с 14 -ю государствами, 8 из которых — бывшие союзные республики. Длина сухопутной границы с Норвегией составляет 195, 8 километра (из них 152, 8 километра — граница, проходящая по рекам и озерам), с Финляндией — 1271, 8 километра (180, 1 километра), с Польшей (граница с Калининградской областью) — 204, 1 километра (0, 8 километра), с Монголией — 3 485 километров, с Китаем — 4 209, 3 километра, с КНДР — 17 километров по рекам и озерам, с Эстонией — 324, 8 километра (235, 3 километра), с Латвией — 270, 5 километра (133, 3 километра), с Литвой (граница с Калининградской областью) — 266 километров (236, 1 километра), с Белоруссией— 1239 километров, с Украиной — 1925, 8 километра (425, 6 километра), с Грузией — 875, 9 километра (56, 1 километра), с Азербайджаном — 327, 6 километра (55, 2 километра), с Казахстаном — 7 512, 8 километра (1 576, 7 километра).
Морские границы n n По морю Россия граничит с 12 -ю государствами. Длина морской границы с Норвегией составляет 23, 3 километра, с Финляндией — 54 километра, с Эстонией — 142 километра, с Литвой (граница с Калининградской областью) — 22, 4 километра, с Польшей (граница с Калининградской областью) — 32, 2 километра, с Украиной — 320 километров, с Грузией— 22, 4 километра, с Азербайджаном — 22, 4 километра, с Казахстаном— 85, 8 километра, с КНДР — 22, 1 километра. Только морскую границу Россия имеет с США и Японией. Это узкие проливы, которыми отделяются Южные Курилы от острова Хоккайдо и остров Ратманова от острова Крузенштерна. Длина границы с Японией — 194, 3 километра, с США — 49 километров.
Вопрос 3 Компетенция РФ. Конституционные принципы разграничения компетенции в федеративном государстве.
Учредительные предметы ведения : Принятие и изменение Конституции РФ, федеральных законов, федеративное устройство и территория РФ, федеральная государственная служба, установление системы федеральных органов государственной власти
Законодательные и правоохранительные предметы ведения: Регулирование и защита прав человека, федеральное гражданство, регулирование и защита прав национальных меньшинств, гражданское, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное законодательство, уголовное, уголовнопроцессуальное , уголовно-исполнительное законодательство, судоустройство, прокуратура, федеральное коллизионное право
Социально-экономические предметы ведения: Федеральная государственная собственность, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, и т. д.
Военные предметы ведения: Оборона и безопасность, оборонное производство, определение порядка продажи оружия и боеприпасов, производство ядовитых веществ, определение статуса и защиты государственной границы, территориальное море, воздушное пространство, исключительная экономическая зона и континентальный шельф РФ
Внешнеэкономические и внешнеполитические предметы ведения: Внешняя политика и международные отношения РФ, международные договоры РФ, вопросы войны и мира, внешнеэкономические отношения РФ
Предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ Учредительные: Установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления Социально-экономические: Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, разграничение государственной собственности, природопользование, охрана окружающей среды, и т. д. Законодательные и правоохранительные: Обеспечение соответствия Конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ Конституции РФ и федеральным законам, защита прав человека, национальных меньшинств и т. д. Международные: Координация международных внешнеэкономических связей субъектов РФ, выполнение международных договоров Российской Федерации
Процедура заключения договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъекта РФ Заключение договоров о разграничении полномочий допускается только в случае, если это обусловлено экономическими, географическими и иными особенностями субъекта РФ Порядок подготовки и предварительного согласования проекта договора определяется Президентом РФ Проект договора представляется в законодательный орган власти субъекта РФ для одобрения. Решение об одобрении или отклонении принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Высшее должностное лицо субъекта РФ сообщает Президенту РФ о результатах рассмотрения проекта договора о разграничении полномочий в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ Договор о разграничении полномочий подписывается Президентом РФ и высшим должностным лицом субъекта РФ Президент РФ в течении 10 дней после подписания договора о разграничении полномочий вносит в ГД проект федерального закона об утверждении договора о разграничении полномочий Договор о разграничении полномочий вступает в силу со дня вступления в силу федерального закона об утверждении договора о разграничении полномочий Срок действия договора о разграничении полномочий не может превышать 10 лет Досрочное прекращение договора о разграничении полномочий возможно по взаимному согласию сторон или на основании решения суда
Вопрос 4 n Порядок принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ
Процедура заключения органами государственной власти субъекта РФ соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Органы гос. власти субъекта РФ заблаговременно уведомляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти о вступлении в переговоры о заключении соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Органы гос. власти субъекта РФ определяют процедуру заключения соглашения с учетом необходимости согласования их проектов Проект соглашения не позднее, чем за 1 месяц до подписания, представляется для согласования в Мин. Иностранных дел РФ и другие федеральные органы исполнительной власти МИД РФ и другие фед. органы исполнительной власти информируют орган гос. власти субъекта РФ о результате рассмотрения не позднее чем через 20 дней после получения проекта указанного соглашения Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенные органами гос. власти субъекта РФ регистрируются в порядке, установленном Правительством РФ Соглашения подлежат опубликованию в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ
Принципы внешней политики РФ n n n обеспечение безопасности страны, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе, в наибольшей мере отвечающих интересам Российской Федерации как одного из влиятельных центров современного мира и необходимых для роста ее политического, экономического, интеллектуального и духовного потенциала; создание благоприятных внешних условий для модернизации России, перевода ее экономики на инновационный путь развития, повышения уровня жизни населения, консолидации общества, укрепления основ конституционного строя, правового государства и демократических институтов, реализации прав и свобод человека и, как следствие, обеспечение конкурентоспособности страны в глобализирующемся мире; воздействие на общемировые процессы в целях установления справедливого и демократического миропорядка, основанного на коллективных началах в решении международных проблем и на верховенстве международного права, прежде всего на положениях Устава ООН, а также на равноправных и партнерских отношениях между государствами при центральной и координирующей роли ООН как основной организации, регулирующей международные отношения и обладающей уникальной легитимностью;
n n n формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения новых очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к Российской Федерации регионах и других районах мира; поиск согласия и совпадающих интересов с другими государствами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России, создание на этой основе системы двусторонних и многосторонних партнерских отношений, призванной обеспечить устойчивость международного положения страны к колебаниям внешнеполитической конъюнктуры; всесторонняя защита прав и законных интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом; содействие объективному восприятию Российской Федерации в мире как демократического государства с социально ориентированной рыночной экономикой и независимой внешней политикой; поддержка и популяризация в иностранных государствах русского языка и культуры народов России, вносящих уникальный вклад в культурно-цивилизационное многообразие современного мира и в развитие партнерства цивилизаций.
РФ входит в межгосударственные объединения: n n n ООН Совет Европы СНГ Союз России и Беларуси Евразийское экономическое сообщество другие
СНГ (флаг и герб)
Органы СНГ n n n n Совет глав государств Совет глав Правительств Межпарламентская Ассамблея Совет министров иностранных дел Совет министров обороны Совет министров внутренних дел Другие органы
Скачать презентацию Вопрос 7 Конституционные обязанности граждан Российской Федерации
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО (2).ppt