Скачать презентацию Вопрос 1 Формирование и развитие рыночных институтов и Скачать презентацию Вопрос 1 Формирование и развитие рыночных институтов и

Lecture 7_2012.ppt

  • Количество слайдов: 119

Вопрос 1. Формирование и развитие рыночных институтов и рыночной инфраструктуры в Беларуси. Лекция 7. Вопрос 1. Формирование и развитие рыночных институтов и рыночной инфраструктуры в Беларуси. Лекция 7. Формирование рыночной экономики (4 ч. ) slide 0

Фарміраванне рыначнай сістэмы ў Беларусі § Трансфармацыйная эканоміка і асноўныя заканамернасці яе функцыянавання. Праблемы Фарміраванне рыначнай сістэмы ў Беларусі § Трансфармацыйная эканоміка і асноўныя заканамернасці яе функцыянавання. Праблемы пераходнай эканомікі. § Вынікі рыначных пераўтварэнняў у Беларусі. Беларуская эканамічная мадэль § Перспектыўная мадэль нацыянальнай эканомікі Беларусі і яе агульная характарыстыка § Нацыянальная стратэгія ўстойлівага сацыяльна-эканамічнага развіцця да 2020 года slide 1

Перспективная модель национальной экономики Беларуси (подходы к ее формированию). § По сути нынешняя белорусская Перспективная модель национальной экономики Беларуси (подходы к ее формированию). § По сути нынешняя белорусская модель – это модель экономики, построенная на идеологии социализма. То есть это социалистическая модель экономики с вкраплениями рынка. Ее можно сравнить, например, с моделью экономики Венгрии или Польши 1980 -х годов. § Какие могут быть альтернативы: - Либеральная рыночная модель экономики (государство перераспределяет относительно небольшую часть ВВП); классический вариант реализации – США. - Социально-ориентированная рыночная модель экономики (государство перераспределяет значительную часть ВВП); классический вариант реализации – Швеция. - Социальная рыночная экономика (рыночно-ориентированная социальная экономика) (государство стоит на защите эффективной рыночной экономики для того, чтобы было что выделять на социальную политику); классический вариант реализации – Германия. - Социал-демократическая рыночная модель экономики (государство регулирует определенные сектора экономики; подменяет в ряде случаев собой рыночные механизмы); классический вариант реализации – Греция, Испания.

Беларуси целесообразно ориентироваться на модель развития – социальная рыночная экономика § В Беларуси рыночная Беларуси целесообразно ориентироваться на модель развития – социальная рыночная экономика § В Беларуси рыночная экономика не способна возникнуть и закрепиться сама по себе. Точно так, как в Германии или Японии после 2 -ой мировой войны, и точно так, как в Польше, Чехии, Венгрии, ГДР – в начале 1990 -х годов, рыночная экономика должна методично создаваться государством. Причем Германии и Японии в этом после войны помогали США и план Маршалла, а Польше, Чехии, Венгрии – помогал ЕС и фонды ЕС, рассчитанные на помощь этим новым членам ЕС. § По признанию многих экспертов, например, в странах Балтии – именно внешний раздражитель в лице ЕС и угроза возврата в советское тоталитарное прошлое, заставляло чиновников вводить многие непопулярные изменения, а остальное общество, было готово принимать эти изменения.

Предположительно когда ситуация в экономике Беларуси ухудшится до какой-то крайней точки, то откроется «окно Предположительно когда ситуация в экономике Беларуси ухудшится до какой-то крайней точки, то откроется «окно возможностей» для проведения в стране рыночных реформ § К этому моменту местными учеными-экономистами должна быть разработана четкая концепция проведения этих реформ. Поскольку «окно возможностей» и согласие населения не будут длиться долго, и за это относительно короткое время (предположительно по опыту других стран – 2 -3 года) должны быть проведены основные реформы (7080%), заложены основные контуры, сформированы новые правила и условия, чтобы становление и развитие рыночной экономики приняли необратимый характер, и чтобы ей уже в дальнейшем ничего не угрожало. Далее уже можно будет постепенно дошлифовывать.

Понятие реформы § Реформа (лат. reformo) — преобразование, вводимое законодательным путем. В частности процесс Понятие реформы § Реформа (лат. reformo) — преобразование, вводимое законодательным путем. В частности процесс преобразования государства, начинаемый властью по необходимости. Конечная цель любой реформы — укрепление и обновление государственных основ. В ходе реформы производится изменение какой-либо части системы без затрагивания существующих основ. § Реформа, как правило, отличается от революции. § Развивающиеся страны могут выполнять широкий спектр реформ с целью повышения уровня жизни, часто при поддержке международных финансовых институтов и учреждений по оказанию помощи. Это может включать реформу макроэкономической политики, государственной службы и управления государственными финансами. Источник: http: //en. wikipedia. org/wiki/Reform

Model of Implant Market Institutions (MIMI). Впервые эта программа была описана в книге. § Model of Implant Market Institutions (MIMI). Впервые эта программа была описана в книге. § Более подробно о модели MIMI можно прочитать в книге: Валетка У. , Акуліч У. , Шабуня А. Мадэль рэформы эканомікі Беларусі // Беларусь сцэнары рэформ. Еўрапейскі выбар для Беларусі. – Варшава. 2003. 367 с. - С. 155 -192 (вышла на 4 -х языках – русском, белорусском, польском, английском) Лекция 7. Формирование рыночной экономики (4 ч. ) slide 6

Model of Implant Market Institutions (MIMI). Этап 1. § На первом этапе государство должно Model of Implant Market Institutions (MIMI). Этап 1. § На первом этапе государство должно взять на себя функции по созданию эффективно функционирующей рыночной экономики (рыночных механизмов и институтов). Например, не просто разрешить, а помочь воссоздать то, что когда-то разрушило: частную собственность, фермерские хозяйства, малый бизнес, крупную частную промышленность, частную банковскую систему, традиции и знания, кластеры и рыночную инфраструктуру. Лекция 5. Формирование рыночной экономики (4 ч. ) slide 7

Model of Implant Market Institutions (MIMI). Этап 2. На втором этапе государство должно стать Model of Implant Market Institutions (MIMI). Этап 2. На втором этапе государство должно стать на защиту этих рыночных механизмов и институтов, т. е. поддерживать свободную конкуренцию и максимальную открытость, которые будут сочетаться с ответственностью: • правительства – за стабильность функционирования рынка; • национального банка – за стабильность денег; • частных фирм – за результаты своей хозяйственной деятельности. Лекция 7. Формирование рыночной экономики (4 ч. ) slide 8

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Достижение макроэкономической стабилизации, Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Достижение макроэкономической стабилизации, под которой прежде всего понимается низкая инфляция (4 -5% в год). § Прекращение практики квазибюджетного финансирования экономики (когда дефицит госбюджета на самом деле составляет 10%). Отказ от практики льготного кредитования экономики через госпрограммы, в том числе от системы льготного кредитования жилья. Сокращение расходов на строительство престижных объектов за счет средств бюджета. Отказ от финансирования со стороны государства фестивалей «Дожинки» , «Славянский базар в Витебске» , проведения праздников Победы, Дня Независимости, и др. Сокращение удельного веса косвенных налогов в бюджете страны. Бездефицитный госбюджет. Судебнопроцессуальная реформа. Сокращение числа заключенных.

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Достижение макроэкономической стабилизации, Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Достижение макроэкономической стабилизации, под которой прежде всего понимается низкая инфляция (4 -5% в год). § Закрепление в уголовном кодексе статьи и принятие соответствующего закона, которые будут предусматривать ответственность руководства Нацбанка за необоснованную эмиссию денег и принятие других мер, которые могут приводить к ослаблению белорусского рубля и росту цен в экономике. § Справка. Германия в 1946 г. приняла подобный закон и немецкая марка после этого (вплоть до введения евро) была самой стабильной валютой в Европе (а в отдельные периоды даже стабильнее, чем доллар США).

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Реформа госбюджета. § Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Реформа госбюджета. § Повышение социальной направленности госбюджета. Увеличение расходов на образование и здравоохранение, науку и культуру. Сокращение расходов на статью «национальная экономика» с нынешних 25 -30% до 8 -10% (т. е. в 3 раза). Увеличение расходов на социальные трансферты (пособия по безработице, пособия по уходу за ребенком, пособия инвалидам, и др. ). Увеличение расходов на пенсии. § Постепенное (в течение 3 -5 лет) приведение структуры расходов госбюджета Беларуси к структуре расходов, характерной для стран с рыночной экономикой. slide 11

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Реформа госбюджета. § Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Реформа госбюджета. § Постепенный перевод многих услуг, которые сейчас оплачиваются полностью или частично из госбюджета, на рыночную основу. При этом будет происходить повышение средней заработной платы в стране. Население практически полностью будет оплачивать большинство услуг, а тем гражданам, которые не смогут этого делать, будет оказываться адресная помощь со стороны государства. Экономика станет менее социально-ориентированная, но более рыночно-ориентированная, что приведет к постепенному росту заработных плат до уровня соседних стран. Люди самостоятельно смогут решать свои жилищные и многие другие проблемы. Смогут строить дома, квартиры, накапливать сбережения, приобретать другие блага. slide 12

Концепция развития – Беларусь-Швейцария. § Новая экономическая модель будет способствовать росту доходов населения, но Концепция развития – Беларусь-Швейцария. § Новая экономическая модель будет способствовать росту доходов населения, но естественным путем (за счет роста производительности труда и увеличения добавленной стоимости), и без угрозы для макроэкономической стабильности. § Самозанятость освободить от необходимости регистрации и уплаты налогов. Сегодня согласно Налоговому кодексу лишь 10 видов деятельности освобождены от необходимости создания ИП (ремесленничество, репетиторство, и др. ). Ввести критерии (уровень доходов, количество часов рабочего времени, и др. ) и освободить от необходимости создания ИП все виды деятельности. § Нужно дать возможность людям зарабатывать. Не нужно в созданной ими добавленной стоимости видеть только одни налоги. Это еще и прибыли и зарплаты. Можно считать, что эту деятельность – самозанятость – мы освобождаем от налогов. Ведь освобождаются же от налогов на отдельные периоды времени даже крупные госпредприятия.

Концепция развития – Беларусь-Швейцария. § Высокие доходы населения позволят сами собой решить многие нынешние Концепция развития – Беларусь-Швейцария. § Высокие доходы населения позволят сами собой решить многие нынешние проблемы. § Нужно просто дать возможность людям много зарабатывать и при этом не отнимать у них много. Не смотреть на добавленную стоимость, созданную людьми, только лишь через «фискальные очки» , а видеть в них – новые дома, автомобили, и расходы на другие товары, которые позволят значительно улучшить уровень благосостояния этих людей. Нынешние же власти видят в добавленной стоимости лишь налоги, и считают, что если они не уплачиваются, то пусть она лучше не создается совсем. Это ошибочный подход. Пусть лучше добавленная стоимость будет создана, и в виде зарплаты и прибыли поступит человеку, и пусть он даже по каким-то причинам не заплатит налоги. Тогда этот человек решит свои материальные проблемы самостоятельно, и государству не нужно будет ему помогать за счет повышения налоговой нагрузки на другие субъекты хозяйствования (например, на крупные предприятия и фирмы). В этом случае получается двойная выгода.

Концепция развития – Беларусь-Швейцария. § Высокие доходы населения позволят сами собой решить многие нынешние Концепция развития – Беларусь-Швейцария. § Высокие доходы населения позволят сами собой решить многие нынешние проблемы. § В Канаде, если человек работает дополнительно, например, имеет приработок, то с него не только не берут налогов, но возвращают ему часть налогов, которые он уплатил в течении года на основном месте работы. Таким образом, правительство Канады стимулирует людей к дополнительной занятости, к созданию добавленной стоимости и к росту ВВП. § У нас же переодетые налоговики бегают за пенсионерами возле рынков, пытаясь их поймать и оштрафовать, только за то, что они решили немного подзаработать к пенсии или к зарплате. При этом власти больше всего волнует то, что они составляют конкуренцию тем торговцам, которые работают на рынке и платят налоги. Но власти не хотят замечать тех доходов в виде заработанной платы и прибыли (смешанного дохода), той добавленной стоимости, которая создана этими людьми. Для властей куда важнее, чтобы эта добавленная стоимость (ВВП) была отражена в отчетах по статистике и зафиксирована в Белстате, нежели то, что она в действительности была создана, хоть и осталась неучтенной (почему то когда часть безработицы остается неучтенной, то это власти не хотят замечать, а когда часть ВВП получается неучтенным, то из этого делается большая проблема; настолько большая, что власти занимают такую позицию, что пусть эта часть ВВП в этом случае тогда вообще не создается).

Концепция – Беларусь-Швейцария § Новая экономическая модель будет способствовать росту доходов населения, но естественным Концепция – Беларусь-Швейцария § Новая экономическая модель будет способствовать росту доходов населения, но естественным путем (за счет роста производительности труда и увеличения добавленной стоимости), и без угрозы для макроэкономической стабильности. § Создание новых предприятий и отраслей в экономике Беларуси. Низкая инфляция, стабильный обменный курс, будут способствовать значительному притоку иностранных инвестиций (высокая инфляция – одна из главных причин относительно малого объема привлечения иностранных инвестиций в экономику Беларуси) и созданию новых эффективных и высокооплачиваемых рабочих мест. Создание большого количества новых предприятий и возможно даже целых новых отраслей экономики, - это даже более важная задача, нежели приватизация и модернизация уже имеющихся предприятий.

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Создаваемая добавленная стоимость Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Создаваемая добавленная стоимость (ВВП) на одного работника в Беларуси в 5 -6 раз ниже, чем в развитых странах. Повышение уровня жизни населения, решение социальных и других проблем развития страны возможны лишь на основе экономического роста и преодоления отставания в производительности труда. И это – основная цель программы реформ. § Главный подход – никаким коммерческим предприятиям, даже если это предприятия государственной формы собственности, не должна оказываться помощь для погашения их убытков. Любое коммерческое предприятие несет ответственность за результаты своей деятельности, и в случае наступления некредитоспособности, в отношении его должны запускаться процедуры санации и банкротства. Государство же каждый раз будет вставать на защиту работников данных предприятий (пособия по безработице, помощь в поиске новой работы, в переквалификации, и т. п. ). Но чтобы требовать от предприятий нести полную ответственность за результаты своей деятельности – предварительно необходимо отменить всякие регулирующие вещи, которые способны приводить к снижению прибыли предприятий – регулирование цен, регулирование заработной платы, требования отчислять часть прибыли в отраслевые и национальные фонды развития, и др.

 Зарплаты начнут медленно, но верно расти. Как это происходило в постсоциалистических странах. При Зарплаты начнут медленно, но верно расти. Как это происходило в постсоциалистических странах. При этом обвалов курса национальной валюты, подобным тем, которые у нас происходили неоднократно, больше не будет. Таблица. Динамика средней заработной платы в Беларуси, Чехии, Венгрии и Словакии, $

Динамика среднемесячной заработной платы в Беларуси и в соседних странах на конец года, $ Динамика среднемесячной заработной платы в Беларуси и в соседних странах на конец года, $ Источник: Разработка БГЭУ (студ. Анна Епифанова)

Динамика среднемесячной заработной платы в Беларуси и в соседних странах по всему году, $ Динамика среднемесячной заработной платы в Беларуси и в соседних странах по всему году, $ Источник: Разработка БГЭУ (студ. Анна Епифанова)

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Отказаться от программы Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Отказаться от программы льготного кредитования жилья. § «Чтобы значительно не сбросить темпы ввода жилья следует шире привлекать частный капитал, в том числе иностранный, и создать условия для развития системы, в которой в финансировании большее, чем сегодня, участие принимает застройщик. Он, а не государство во все большей степени должен брать на себя функции инвестора (ипотека, система стройсбережений, сдача квартир в длительный наем)» § В условиях, когда у государства мало средств, оно может поддержать достигнутый уровень ввода жилья, если будет финансировать только текущую аренду квартир малообеспеченным семьям и вообще отказаться от строительства социального жилья (строить только инвалидам) и выдачи социальных кредитов. Это будет намного дешевле для государства и более справедливо. » Конец цитаты. (Злотников Л. К. ).

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Отказ от директивного Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Отказ от директивного вмешательства государства в рыночное ценообразование на товары и услуг всех субъектов хозяйствования. § Но это не означает отказ государства от регулирования уровня цен. На рынках цены на отдельные товары могут свободно колебаться, но стоимость совокупности товаров, составляющих потребительскую корзину должна изменяться в контролируемых пределах. Регулирование уровня цен (инфляции) должно осуществляться, как и в других странах, контролем денежной массы и расходов государства, что реализуется центральным банком и министерством финансов. slide 22

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Отказ от практики Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Отказ от практики определения государством приоритетных отраслей в развитии экономики. § Отказ от преимущественной поддержки отраслей сельского хозяйства и строительства, или каких-либо других отраслей. Все отрасли получают равное право на получение государственной поддержки. Государство имеет право лишь оказывать организационную и/или финансовую помощь при реализации частных инвестиционных проектов в строго оговоренных случаях (например, подведение коммуникаций к выделенному для проекта земельному участку, помощь в сборе нужной информации, и т. п. ) и в строго оговоренных объемах (например, не более 30% от общего объема инвестиций). slide 23

Людвиг Эрхард, человек, у которого получилось, сформировать в Германии эффективную рыночную экономику, хотя его Людвиг Эрхард, человек, у которого получилось, сформировать в Германии эффективную рыночную экономику, хотя его учитель и разработчик концепции послевоенного реформирования Германии Вальтер Ойкен умер от сердечного приступа во время чтения лекции под названием «Этот век неудач» . Так вот Людвиг Эрхард после признавался: «Я ни разу не задумывался над тем, что мне необходимо сделать специально для той или иной отрасли хозяйства» § Тут уместно привести высказывание на этот счет бывшего канцлера Германии Людвига Эрхарда, которого называли «отцом немецкого послевоенного экономического чуда» : «В те годы, когда я нес ответственность за хозяйственное развитие Германии, я ни разу не задумывался над тем, что мне необходимо сделать специально для той или иной отрасли хозяйства, специально для той или иной профессии или социального слоя. Подобные заботы могут, конечно, возникать в отдельных случаях, а в особых ситуациях они могут быть даже необходимыми, но несмотря на это, моя основная забота была всегда направлена на народное хозяйство в целом, на процветание всего народа. Если мы в этой широкой перспективе достигли успехов и в будущем добьемся еще дальнейших, то выгоду и пользу из этого прогресса извлекут все» (Эрхард Л. Благосостояние для всех. 1956).

Алексей Кудрин, бывший министр финансов России (с 2000 по 2011 гг. ): § «Не Алексей Кудрин, бывший министр финансов России (с 2000 по 2011 гг. ): § «Не стоит считать панацеей поддержку сравнительно высокотехнологичных отраслей, которые представляются перспективными. Практика показывает, что правительству достаточно редко удается угадать будущих победителей. Фактически успех обычно становится результатом частной инициативы (хотя власти нередко присоединяются к нему на завершающей стадии). Проекты же правительства чаще всего не оправдывают ожиданий и не окупаются» Конец цитаты. § Источник: журнал «Экономическая политика» , апрель 2012 г. Ссылка на прессрелиз статьи: http: //ekonomika. by/sovetuem-prochitat/blog

Леонид Злотников: «не следует ставить задачу - определять перспективные для страны отрасли и поддерживать Леонид Злотников: «не следует ставить задачу - определять перспективные для страны отрасли и поддерживать их развитие» § «Нет неэффективных товаров и услуг. Высокая добавленная стоимость может быть получена в производстве любого из них при использовании эффективной технологии (организации производства и управления). Поэтому мы не ставим задачу определить перспективные для страны отрасли и поддержать их развитие, мы ставим задачу диверсификации производства - повысить уровень жизни населения за счет более эффективного использования всех имеющихся у страны ресурсов и производства любых, разрешенных законодательством, товаров и услуг» . Конец цитаты.

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Отмена большинства тарифных Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Отмена большинства тарифных и нетарифных препятствий для импорта (кроме предметов роскоши дорогих автомобилей, драгоценностей, и т. п. ). § Проблема отрицательного сальдо текущего счета платежного баланса будет решаться за счет поддержания реальной рыночной стоимости национальной валюты (гибкого обменного курса белорусского рубля). Либерализация внешней торговли – станет существенным резервом в повышении уровня потребления населения, толчком для местных предприятий в повышении эффективности производства и для их встраивания в цепочки транснационального производства. Попутно, либерализация внешней торговли покончит и с коррупцией на таможне. Те страны, которые в свое время либерализировали свою внешнюю торговлю – Сингапур, Япония, Эстония, добивались значительного прорыва в экономическом развитии. § «Предлагается применить эстонский вариант либерализации внешней торговли – одномоментная отмена ввозных пошлин на все товары, за исключением товаров престижного потребления. [] Либерализация импорта и свободно плавающий курс рубля обеспечат наиболее эффективное использование валютных ресурсов страны» (Злотников Л. К. ).

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Поддержка социально не Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Поддержка социально не защищенных групп населения. § Увеличить пособия по безработице до 40 -50% от средней заработной платы. § Не допустить снижения достигнутого уровня пенсий и социальной помощи. § Отказ от политики на стимулирование многодетности в белорусских семьях. Переход на политику государственной поддержки семей с двумя детьми (по примеру Великобритании). slide 28

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Проведение пенсионной реформы. Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Проведение пенсионной реформы. § В настоящее время в Беларуси на выплату пенсий идет порядка $4 млрд. в год (10% от ВВП). Если не проводить пенсионную реформу, в том числе не начать постепенно увеличивать пенсионный возраст, то придется – либо повышать процент отчислений в ФСЗН (но, он и так один самых высоких в мире – 34+1=35%), либо сокращать пенсии. § По оценке Всемирного банка, «старение населения будет увеличивать нагрузку на пенсионную систему Беларуси. Вследствие этого, согласно прогнозам, уже в 2014 году профицит бюджета пенсионного фонда сменится структурным дефицитом на фоне снижения коэффициентов замещения для будущих пенсионеров» . slide 29

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § 1. Женщины в Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § 1. Женщины в § 2. Соответственно, первое, что напрашивается, - это уравнять в Беларуси пенсионный возраст мужчин и женщин на отметке в 60 лет (по примеру Украины и многих других стран, которые приняли подобные решения ранее). 3. Затем должна быть принята программа по преодолению деградации мужчин в белорусском обществе. Беларуси живут всего на 5 -6 лет меньше, чем женщины в странах ЕС, но на пенсию выходят раньше на 10 -12 лет. Мужчины в Беларуси живут на 11 -12 лет меньше, чем мужчины в странах ЕС, но на пенсию выходят на 5 -7 лет раньше.

Потребление алкогольных напитков всех видов на душу населения (литров чистого спирта) в Беларуси § Потребление алкогольных напитков всех видов на душу населения (литров чистого спирта) в Беларуси § 1. Запрет на производство и продажу плодовоягодных вин на территории всей Беларуси. § 2. Повышение цен на алкоголь и табачные изделия в 3 -4 раза. § 3. Комплекс мер по повышению религиозной культуры и воспитания населения (экскурсии школьников в храмы, закрепление священников за школами, выступление их с лекциями перед учениками, знакомство школьников с основами христианского учения). § 4. Комплекс мер по изменению в общественном сознании мнения о роли мужчины в семье (воспитатель детей, организатор досуга семьи, лидер в организации быта семьи, здорового микроклимата, защитник семьи от проявления асоциального поведения – пьянства, курения, сквернословия).

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Реформа государственного устройства. Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Реформа государственного устройства. Переход от президентской к парламентской республике. § Избрание депутатов в Парламент напрямую населением. Избрание президента страны парламентом. Законодательные требования – известность этого человека в стране должна превышать 50%, позитивное отношение к нему – 50%, он должен знать несколько иностранных языков (проверка – дать интервью СМИ на этих языках). Делегирование президенту представительских функций. § Передача основных полномочий по управлению экономикой премьер-министру. Премьер-министр избирается в парламенте путем тайного голосования на конкурсной основе. Премьер-министр назначает основных министров. § Глава Нацбанка избирается Парламентом страны.

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Изменение формы правления. Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Изменение формы правления. § Руководителей местной исполнительной власти (мэров городов и сельских населенных пунктов) избирают местные жители путем прямых выборов. § Местные советы депутатов ликвидируются. § Кандидатуры руководителей республиканских исполнительных органов (областей) вносятся Премьер-министром и утверждаются парламентом. § Парламент имеет право в любой момент отправить в отставку Правительство, выразив ему вотум недоверия.

Количество министерств в Правительстве по опыту других стран необходимо сократить до 10 -12 (с Количество министерств в Правительстве по опыту других стран необходимо сократить до 10 -12 (с нынешних 24). Этим самым повысится управляемость Правительства. Вариант 1. Возможная новая структура Правительства Беларуси 1. Министерство иностранных дел 2. Министерство обороны 3. Министерство юстиции 5. Министерство финансов 6. Министерство экономического развития 7. Министерство внутренних дел и здравоохранения 8. Министерство охраны окружающей среды, сельского и лесного хозяйства 9. Министерство труда и социальных дел 10. Министерство образования, культуры, науки и технологий 11. Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма 12. Министерство промышленности и внешней торговли

Вариант 2. Возможная новая структура Правительства Беларуси (версия студ. Маргариты Слиж) 1. Министерство национальной Вариант 2. Возможная новая структура Правительства Беларуси (версия студ. Маргариты Слиж) 1. Министерство национальной обороны (Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Комитет государственной безопасности). 2. Министерство иностранных дел 3. Министерство юстиции 4. Министерство финансов (Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам) 5. Министерство экономического развития и промышленности (Министерство промышленности, Министерство экономики, Министерство торговли, Министерство энергетики). 6. Министерство социальных дел и культурного развития (Министерство здравоохранения, Министерство культуры, Министерство спорта и туризма, Министерство труда и социальной защиты). 7. Министерство образования и науки 8. Министерство природных ресурсов, экологии и лесного хозяйства 9. Министерство сельского хозяйства и продовольствия 10. Министерства инфраструктуры (Министерство архитектуры и строительства, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство связи и информатизации, Министерство транспорта и коммуникаций).

Формы правления в мире § Синий — президентские республики (президент формирует правительство). § Желтый Формы правления в мире § Синий — президентские республики (президент формирует правительство). § Желтый — полупрезидентские республики. § Оранжевый — парламентские республики (парламент формирует правительство). § Красный — парламентарные конституционные монархии (парламент формирует правительство).

ВВП на душу населения ($ тыс. ) в странах с разными формами правления § ВВП на душу населения ($ тыс. ) в странах с разными формами правления § Разработка БГЭЕ (студ. Е. Нестерук)

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Создание реально функционирующей Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Создание реально функционирующей системы местного самоуправления в Беларуси. § Это потребует проведения в Беларуси административно-территориальной реформы. § Делегирование многих функций от облисполкомов районным властям. Избрание местных районных властей в ходе прямых выборов гражданами Беларуси. Избрание парламентом при участии правительства руководителей облисполкомов. § Сокращение радиуса доступности до областных и районных центров. Увеличение количества областей и районов в Беларуси.

Сравнение АТЕ разных уровней по площади территории (и соответственно радиусу доступности) § В последние Сравнение АТЕ разных уровней по площади территории (и соответственно радиусу доступности) § В последние 10 лет реформы АТД провели: Польша (1999), Дания (2007), Финляндия (2010), Португалия (2009), Латвия (2009). В основном эти реформы связаны с развитием в Европе местного самоуправления. Тенденция при проведении этих реформ – укрепление полномочий и ставка на АТЕ второго уровня. При этом АТЕ первого уровня превращаются в своего рода формальные органы власти, например, для сбора статданных, для контроля за состоянием здоровья населения, и т. п. Реальная власть находится сегодня у руководителей АТЕ второго уровня, которые избираются местными жителями. Руководители АТЕ первого уровня, которые как правило назначаются Парламентом или Правительством конкретной страны, координируют региональную политику, § выступают в роли посредников между местными и центральными властями. Источник: Собственная разработка

Сравнение АТЕ разных уровней по площади территории (и соответственно радиусу доступности) § Источник: Собственная Сравнение АТЕ разных уровней по площади территории (и соответственно радиусу доступности) § Источник: Собственная разработка

Сравнение АТЕ 1 -го уровня разных стран по радиусу доступности и численности населения § Сравнение АТЕ 1 -го уровня разных стран по радиусу доступности и численности населения § Источник: Собственная разработка

Сравнение АТЕ 2 -го уровня разных стран по радиусу доступности и численности населения § Сравнение АТЕ 2 -го уровня разных стран по радиусу доступности и численности населения § Источник: Собственная разработка

Сравнение АТЕ 3 -го уровня разных стран по радиусу доступности и численности населения § Сравнение АТЕ 3 -го уровня разных стран по радиусу доступности и численности населения § Источник: Собственная разработка

Сравнение АТЕ разных уровней по площади территории (и соответственно радиусу доступности) § В итоге, Сравнение АТЕ разных уровней по площади территории (и соответственно радиусу доступности) § В итоге, как видно из таблицы, при нынешней системе АТД Беларуси АТЕ первого уровня (области) имеют в 2 -3 раз большие размеры территории, чем АТЕ этого же уровня в других странах. Так, Минская, Гомельская или Витебская область (каждая в отдельности) имеют площадь территории, которая примерно равна таким странам, как Дания или Нидерланды. Районы в Беларуси также в среднем значительно крупнее (за исключением Италии, Греции, Финляндии, Швеции), чем в большинстве европейских стран. Даже сельсоветы и те самые крупные по площади территории (за исключением Финляндии). Справка. Интересно, что в Финляндии, как и в Беларуси, было до недавнего времени 6 губерний. Но с 1 января 2010 года губернии как основные административные единицы первого порядка ликвидированы, губернские правления упразднены, а вместо этого было образовано 20 областей, или регионов.

ГКСТО (Генеральная схема комплексной территориальной организации БССР – 1987 год) § В 1987 году ГКСТО (Генеральная схема комплексной территориальной организации БССР – 1987 год) § В 1987 году еще в БССР был разработан проект нового АТД Беларуси. Предполагалось создать 20 областей и 330 районов. Убрать сельсоветы. § В настоящее время в РБ – 6 областей, 118 районов, 1295 сельсоветов.

Сравнение АТЕ разных уровней по площади территории (и соответственно радиусу доступности) § Также видно Сравнение АТЕ разных уровней по площади территории (и соответственно радиусу доступности) § Также видно из таблицы, что проект реформы АТД в ГСКТО 1987 г. (случайно или осознанно) предполагал радиус доступности центров АТЕ первого уровня такой же, который имел место в 1926 г. Радиус доступности центров АТЕ второго уровня был заложен такой же, который сегодня имеет место в Латвии (провели реформу АТД в 2009 г. ) и Словакии.

Сравнение АТЕ разных уровней по площади территории (и соответственно радиусу доступности) § Историческая справка. Сравнение АТЕ разных уровней по площади территории (и соответственно радиусу доступности) § Историческая справка. В периоды – 1924 -1931 гг. и 1954 -1962 гг. в Беларуси произошло значительное укрупнение АТЕ. § В 1954 и в 1960 году было проведено укрупнение областей. В итоге их количество сократилось с 12 до 6. § В 1924 г. волости были укрупнены в районы, а уезды – в округа. В 1927 г. и в 1931 г. последовал второй этап укрупнения районных волостей (было упразднено 39 районов). Правда в 1935 г. 15 районов были восстановлены. Итого до войны многие населенные пункты лишились статуса волостных центров, а затем многие населенные пункты лишились статуса районных волостных центров. § В период 1956 -1962 г. укрупнение районов продолжилось. В этот период было сокращено количество районов – со 166 до 118 (в этот период в каждый год (за исключением 1958 г. ) ликвидировали по несколько райцентров). В итоге 83 района были ликвидированы. В 1965 -1966 гг. часть из них (34) были восстановлены. Еще один район (Дрибинский) восстановили в 1989 г. (в Дрибин отселяли людей из чернобыльских районов).

Справка. Административно-территориальное деление Беларуси, которое действовало в период 1945 -1954 гг. § В этот Справка. Административно-территориальное деление Беларуси, которое действовало в период 1945 -1954 гг. § В этот период в Беларуси насчитывалось 12 областей. В 1954 г. Полоцк (24 место в рейтинге городов), Мозырь (33), Барановичи (46), Бобруйск (76), Пинск (82), а в 1960 г. - Молодечно (15), были лишены статуса областных центров. Прошло более 50 -ти лет и мы видим, что все действующие областные центры входят в первую двадцатку рейтинга городов Беларуси, в то время как бывшие областные центры имеют гораздо более низкие позиции.

АТД Беларуси, которое действовало в период 1945 -1954 гг. На карте обозначены 166 районов, АТД Беларуси, которое действовало в период 1945 -1954 гг. На карте обозначены 166 районов, которые имелись на тот момент, вместо нынешних 118 районов. § Источник: http: //archives. gov. by/download/map 4. jpg (по этой ссылке имеется более крупное изображение)

Сравнение АТЕ разных уровней по площади территории (и соответственно радиусу доступности) § Как видно Сравнение АТЕ разных уровней по площади территории (и соответственно радиусу доступности) § Как видно из таблицы, в 1954 г. (на момент последнего укрупнения АТЕ) в Беларуси при действовавшей на то время системе АТД радиус доступности центров АТЕ первого уровня был такой же как сегодня в Польше (провели реформу АТД в 1999 г. и тоже в целом вернули систему АТД, которая у них была до 1975 г. ), в Финляндии, и второго уровня, как сегодня – в Украине, Литве.

В 1924 г. в Беларуси было введено новое АТД. Беларусь (без учета Западной Беларуси, В 1924 г. в Беларуси было введено новое АТД. Беларусь (без учета Западной Беларуси, которая входила тогда в состав Польши) была разделена на 10 округов и 100 районов (в 1926 г. на присоединенных от России землях были созданы еще 2 округа и 18 районов). Областными городами в то время кроме нынешних Минска, Витебска, Могилева и Гомеля, являлись – также Полоцк, Орша, Борисов, Бобруйск, Климовичи, Речица, Мозырь, Слуцк. § Источник: http: //archives. gov. by/download/map 1. jpg

Принципы формирования нового АТД Беларуси в 1924 г. § «За основу районирования мы приняли Принципы формирования нового АТД Беларуси в 1924 г. § «За основу районирования мы приняли экономическое тяготение сельских местностей к тому или другому торгово-промышленному центру, выясняя местонахождение таких центров и придавали к ним тяготеющие территории» (С. 5). § «Согласно проекта, который теперь уже проводится в жизнь по всему СССР, прежняя административная единица – волость, должна быть укрупнена до определенных размеров, при которых она сможет стать более или менее самостоятельной в хозяйственном отношении единицей» . § Аркадий Смолич (1891 -1938), белорусский экономист, географ, один из авторов реформы АТД в Беларуси в 1924 г. § «В результате работ комиссии по районированию территория БССР, составляющая 105, 8 тыс. кв. км с 3, 7 млн. населения, разделена на 100 районных волостей со средним размером 1 тыс. кв. км и 39 тыс. жителей, сгруппированных в 10 -ти округах со средним размером 10, 5 тыс. кв. км и 386 тыс. жителей. Радиус среднего округа – 60 км и средней районной волости – 19 км» (С. 7) Конец цитаты. § Источник: Новое административно-хозяйственное деление БССР. Мн. : ЦИК БССР. 1924. 35 с.

Сравнение АТЕ разных уровней по площади территории (и соответственно радиусу доступности) § Как видно Сравнение АТЕ разных уровней по площади территории (и соответственно радиусу доступности) § Как видно из таблицы, в 1926 г. в Беларуси при действовавшей на то время системе АТД радиус доступности центров АТЕ первого уровня был такой же как по проекту в ГСКТО 1987 г. , и такой же как сегодня в Дании, Германии, Греции. , и второго уровня, как сегодня – в Литве, Чехии, Германии, Латвии, Словакии.

Крупные города Беларуси § Красные точки – города с населением 100 тысяч человек и Крупные города Беларуси § Красные точки – города с населением 100 тысяч человек и более, синие точки – города с населением 50 тысяч и более. Видно, что в целом крупные города на территории Беларуси размещены довольно равномерно, что в первую очередь обусловлено наличием у каждого из них – своего радиуса доступности, т. е. региона. Важно закрепить лишь то, что на самом деле есть и не препятствовать формированию в ряде регионов Беларуси крупных городов.

В последние годы предлагалось несколько вариантов нового АТД Беларуси. Самый последний в 2003 г. В последние годы предлагалось несколько вариантов нового АТД Беларуси. Самый последний в 2003 г. был предложен учеными НАН Беларуси § В НАН Беларуси в 2003 г. был разработан проект: Двухуровневое АТД Беларуси; § увеличение количества областей 15 (Минская, Брестская, Барановичская, Пинская, Витебская, Полоцкая, Гомельская, Мозырская, Гродненская Лидская, Борисовская, Молодечненская, Слуцкая, Могилевская, Бобруйская). § Количество районов - 250 -270. § Радиус доступности районного центра - 14 -17, 5 км, областного центра – 40 -80 км. § Стоит отметить, что осознанно или нет, но данный проект повторяет основные подходы и принципы, которые использовались при разработке проектов АТД в 1924 г. и в 1987 г. : - поиск естественных центров и формирование вокруг них сельских территорий, которые попадают в зону притяжения; - сокращение радиуса доступности этих областных и районных центров для сельских жителей. Источник: Философия и идеология жизнедеятельности Беларуси: теоретические основы антикризисной модели и механизмы ее реализации. Под ред. Академика П. Г. Никитенко. Минск: Белорусская наука. 2009. 620 с.

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Введение частной собственности Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Введение частной собственности на земельные, лесные и водные ресурсы. § Создание в Беларуси полноценного рынка земли. Передача в частную собственность гражданам Беларуси многих земель, лесных угодий (особенно вдоль крупных асфальтированных автодорог), водоемов. Помимо непосредственного использования этого имущества, у граждан Беларуси появится возможность брать под него ипотечные кредиты на строительство жилья, на развитие бизнеса. § «Целесообразно зарезервировать часть земель (30 -40%), для сдачи их в аренду или продажу гражданам Беларуси для ведения различных форм хозяйствования на земле» (Злотников Л. К. ).

Большинство земельного фонда (95%) в Беларуси отведено под сельское и лесное хозяйство, которое на Большинство земельного фонда (95%) в Беларуси отведено под сельское и лесное хозяйство, которое на 99% состоит из предприятий государственной формы собственности § Непосредственно гражданам принадлежит очень мало земли. Так, на одного жителя Беларуси приходится в настоящее время в среднем 11 соток земли (хотя еще 5 лет назад приходилось – по 13, 5 сотки). То есть старики в деревнях умирают, их земли на полях прирезают колхозам и совхозам, а новых земель гражданам практически не выделяется. В настоящее время только 5% земель находится в пользовании граждан Беларуси. Зато по площади сельскохозяйственных земель, которая приходится на одного жителя, Беларусь занимает одно из лидирующих мест в Европе (0, 9 га против 0, 3 -0, 4 га в развитых странах и 0, 5 -0, 6 га в развивающихся странах Европы). § Справка. Семья из 5 -ти человек на момент начала коллективизации имела в Беларуси в среднем земельный надел площадью в 10 гектаров, а сегодня такая же гипотетическая семья владеет наделом площадью всего 0, 5 гектара. slide 57

Сельскохозяйственные земли на 1 чел. , га Беларусь Эстония 0. 940 0000 0001 0, Сельскохозяйственные земли на 1 чел. , га Беларусь Эстония 0. 940 0000 0001 0, 69 Болгария 0, 66 Сербия 0, 64 Куба 0, 58 Франция 0, 46 Финляндия 0, 42 Австрия 0, 37 Португалия 0, 34 0 0. 1 0. 2 0. 3 0. 4 0. 5 0. 6 0. 7 0. 8 0. 9 1

Соотношение государственной и частной собственности на землю в других странах Страна Государственная собственность (%) Соотношение государственной и частной собственности на землю в других странах Страна Государственная собственность (%) Частная собственность (%) Беларусь 95 5 Россия 92 8 США 30 70 Германия 28 72 Канада 90 10 Швейцария 82 18 Израиль 92 8

Частная собственность на лесные земли может улучшить управление лесами в Беларуси. Как показывает опыт Частная собственность на лесные земли может улучшить управление лесами в Беларуси. Как показывает опыт Финляндии, диверсификация форм собственности и распределение ответственности повышают эффективность лесоиспользования § В Финляндии 60% лесов принадлежит частным лицам. В стране 735 тысяч лесовладельцев (при 5 млн. человек населения или 15% населения). Средний размер надела составляет 30 га. Государству принадлежит 25% лесов, а крупным компаниям – всего 10%. Структура собственности на лесные земли в Финляндии компании 10% государство 5% муниципалитеты 25% частные лица 60%

Леса – в частную собственность!!! § Представим на минуту, что в Беларуси, также как Леса – в частную собственность!!! § Представим на минуту, что в Беларуси, также как и в Финляндии, 60% лесов принадлежат частным лицам. В стране 1 425 тысяч лесовладельцев (при 9, 5 млн. человек населения или 15% населения). Средний размер надела составляет 3, 8 га. § Зададимся вопросом: Как изменилась бы Ваше благосостояние, если бы у Вас в частной собственности было почти 4 гектара леса?

Частная собственность на лесные земли может улучшить управление лесами в Беларуси. Как показывает опыт Частная собственность на лесные земли может улучшить управление лесами в Беларуси. Как показывает опыт Финляндии, диверсификация форм собственности и распределение ответственности повышают эффективность лесоиспользования § Государственная Лесная служба выкупает леса только в целях охраны окружающей среды, а не для увеличения объемов государственной заготовки. § В Финляндии компании обычно владеют лесами на правах собственности или получают права на заготовку древесины у сторонних владельцев – частных лиц или государства. § Для компаний лесовладение не является выгодным бизнесом в сравнении с деревообработкой, поэтому они стремятся покупать древесину у сторонних лесовладельцев. Однако владение собственными лесами помогает компаниям снижать риски удорожания или недостатка сырья.

В Беларуси все леса находятся в собственности государства. Обычно такая монополия оправдывается необходимостью охраны В Беларуси все леса находятся в собственности государства. Обычно такая монополия оправдывается необходимостью охраны лесов и бережного их использования. Считается, что частник с этой задачей не справится. Однако имеется опыт Финляндии и других стран, который опровергает это утверждение. § Законодательно в Финляндии за лесоуправление, строительство лесных дорог и прочей инфраструктуры отвечает лесовладелец!!!! За соблюдением обязанностей лесовладельцев следят региональные лесные центры. § Поддержка со стороны государства есть. Леса Финляндии Ежегодно выделяется 80 млн. евро на поддержку устойчивого лесоводства. Например, если владелец сажает новый лес, ему компенсируется некоторые расходы. Сейчас эти субсидии составляют около 30% от всех затрат на лесоуправление, остальные 70% вкладывают сами собственники. Государство также субсидирует около 30% расходов на строительство лесных дорог.

Финляндия – государство лесов. В отличие от некоторых других государств, тут сумели выбрать рациональную Финляндия – государство лесов. В отличие от некоторых других государств, тут сумели выбрать рациональную формулу, разрешающую одновременно сберегать и приумножать дарованное природой национальное имущество и при этом умело с выгодой применить его. § Финляндия вырабатывает за счет собственной лесной промышленности порядка 5% ВВП, 20% объема промышленного производства и получает больше 25% экспортных доходов. В общемировом вывозе пиломатериалов доля Финляндии собирает 10%. § В результате, Финляндия Леса Финляндии занимает 6 место в мире по производству бумаги и картона и 2 место по их вывозу, уступая только Канаде.

Лес в Нидерландах Лес в Нидерландах

В отличие от Беларуси во многих странах с переходной экономикой именно сектор услуг привлекает В отличие от Беларуси во многих странах с переходной экономикой именно сектор услуг привлекает большой объем прямых иностранных инвестиций. Земельные, водные и лесные ресурсы – населению!!! § «Использовать сферу услуг на полную Леонид Федорович Заико § Источник: катушку невозможно без активного участия частного бизнеса. А сегодня здесь доминирует государство. Государство должно создавать условия: выделить участки земли, создать там необходимую инфраструктуру, коммуникации, потому что сейчас самая большая проблема - земля. А люди потом сами все построят, возьмут кредиты. По такому пути идет большинство стран мира» . Конец цитаты.

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § «Белорусам некуда вкладывать Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § «Белорусам некуда вкладывать деньги, Леонид Федорович Заико § Источник: 14. 05. 2011, Deutsche Welle это не Рио-де-Жанейро и не Москва, где можно купить акции предприятий, недвижимость или землю. В Беларуси к гражданам относятся как к временным субъектам пребывания на территории страны. Ни собственность, ни заводы и фабрики им принадлежать не должны. Такова установка нынешней номенклатуры, которая сама хочет делить все в свою пользу» . Конец цитаты.

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Передача в отдельных Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Передача в отдельных случаях части земель в частную собственность на безвозмездной или льготной основе. § «Из земель резервного фонда предоставлять безвозмездно участки земли специалистам и руководящим работникам организаций управления АПК всех уровней, попавшим под сокращение в связи с проведением аграрной реформы. § Запретить продажу земельных участков, переданных безвозмездно в процессе реформы, в течение 2 -3 лет (передача в наследство разрешается). За это время сформируется рынок земли сельскохозяйственного назначения и определиться ее рыночная цена» . Конец цитаты.

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Строительство ряда новых Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Строительство ряда новых магистралей, которые свяжут между собой крупные (опорные) города Беларуси (уплотнение сети автомобильных дорог и железнодорожных путей сообщения). § Асфальтирование дорог в большинстве сельских населенных пунктах, а также подъездных дорог к ним. В том числе, развитие услуг частных компаний по асфальтированию дорог. § Строительство четырех полосных скоростных дорог между опорными городами Беларуси (с населением 100 тысяч и более человек). § Строительство в Беларуси второго железнодорожного кольца и уплотнение сети железнодорожных путей сообщения.

§ Историческая справка. Пример карты из книги периода НЭПа: Смоліч А. Размяшчэнне насельніцтва на § Историческая справка. Пример карты из книги периода НЭПа: Смоліч А. Размяшчэнне насельніцтва на тэрыторыі Беларускай ССР. Мінск. 1928. 35 с. - С. 7 § Еще 90 лет назад белорусским ученымэкономистам было известно, что если расстояние населенного пункта до железной дороги или автодороги с твердым покрытием превышает 20 км, то этот населенный пункт не будет иметь хороших перспектив для экономического развития.

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Реформа системы образования. Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Реформа системы образования. § Присоединение белорусских вузов к Болонскому процессу и ссузов к Копенгагенскому процессу. Введение требований и правил, предусмотренных этими процессами. § Введение преподавания в вузах Беларуси по большинству специальностей на английском языке. § Создание механизма отбора лучших по успеваемости студентов организациями и учреждениями из сферы госуправления, науки, образования, промышленности, и других отраслей экономики. Запретить органам госуправления нанимать на работу молодых специалистов мимо этой системы отбора кадров. § Не допускать таких ситуаций, когда столичные вузы имеют в названии слова «белорусский» или «национальный» , но при этом в других городах имеются аналогичные вузы. Например, Белорусский государственный технологический университет и Витебский государственный технологический университет. В данном случае, БГТУ следует переименовать в МГТУ. По типу, как есть МИУ, МГЛУ.

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Реформа системы образования. Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Реформа системы образования. § В настоящее время, по данным Белстата, больше половины всех студентов страны (53%) обучаются в вузах столицы. При том, что в столице проживает порядка 20% молодежи. Это неправильно. Это на самом деле одна из основных причин роста численности населения столицы и концентрации 20% населения в одном месте в центре страны. И строительство городов-спутников – это не решение проблемы. Поскольку в центре страны мы соберем таким образом очень скоро не 20%, а 30 -35% населения, оголив оставшуюся территорию страны. Уже сейчас Беларусь по низкой плотности населения (без учета небольшой площади территории столицы) – 35 человек на 1 км. кв. не имеет аналогов в Европе. Не нужно гонять студентов по стране. Это не нормально, когда в многотысячных городах выпускники средних общеобразовательных школ не могут получить высшее образование у себя в родном городе по тем специальностям, по которым можно получить работу у себя в городе. Они уезжают в Минск или областные центры и, закончив университеты, остаются жить там навсегда.

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Реформа системы образования. Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Реформа системы образования. § Необходимо продолжить практику открытия государственных университетов в крупных городах Беларуси. Помимо Пинска и Баранович, целесообразно открыть университеты в Борисове, Бобруйске, Лиде, Молодечно, Мозыре, Орше, Слуцке, Солигорске, и других крупных городах Беларуси. § Это позволит разгрузить Минск, решить проблему с местами в общежитиях для иногородних студентов, а возможно даже и получить часть свободного жилищного фонда с последующим его переводом в разряд сменного жилья, что сделает возможным запуск в Беларуси схемы ипотечного кредитования строительства жилья. § Ведь сегодня, больше половины студентов (56%), получающих образование в дневной форме, - это иногородние. На начало текущего 2011/2012 учебного года в студенческих общежитиях проживали около 82 тыс. студентов дневной формы обучения. Тем не менее, это всего лишь 2/3 от нуждающихся. Создав университеты в крупных городах большая часть студентов будет поступать в вузы у себя в городах, либо из близлежащих населенных пунктов, где они имеют жилье.

Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Реформа системы образования. Для перехода к рыночной модели развития в первую очередь необходимо: § Реформа системы образования. § Опыт Полесского университета, Бар. ГУ и др. вузов, показывает, что преподаватели – достаточно мобильные люди, и при создании приемлемых условий оплаты труда, они готовы переехать на работу из Минска в другие города. Легче решить жилищную проблему для нескольких десятков или сотен профессоров и доцентов, чем для десятков тысяч студентов, да еще в столице. Причем со временем можно рассчитывать на то, что вновь созданные университеты подготовят собственные профессорско-преподавательские кадры, создадут собственные научные школы, и составят конкуренцию столичным вузам. Также они будут участвовать в формировании местной управленческой элиты, бизнес-элиты, готовить топ-менеджеров и специалистов для тех предприятий, которые размещены у них в регионах.

Вопрос 2 2. Проблемы развития частного бизнеса в Беларуси. Лекция 7. Формирование рыночной экономики Вопрос 2 2. Проблемы развития частного бизнеса в Беларуси. Лекция 7. Формирование рыночной экономики (4 ч. ) slide 77

Динамика численности субъектов малого бизнеса (малых предприятий) за 2002 -2010 гг. Количество малых предприятий Динамика численности субъектов малого бизнеса (малых предприятий) за 2002 -2010 гг. Количество малых предприятий в Беларуси растет. На 1 апреля 2010 г. их насчитывалось в Беларуси уже более 80 тысяч, на 1 сентября 2011 – более 90 тысяч. По данным Белстата, в 2007 г. осуществляло деятельность 41 тыс. малых предприятий, в 2008 г. – 62 тыс. , в 2009 – 68 тыс. Зарегистрировано было чуть больше (соответственно – 53, 69 и 77 тыс. ). На этих предприятиях было занято в 2009 г. 690 тыс. работников (15% от общего числа занятых в экономике). Согласно «Прогнозу соц. -эк. развития на 2012 г. » численность занятых в малом и среднем бизнесе, включая ИП и привлекаемых ими по договорам лиц, slide 78 достигнет 1, 6 млн. человек (35% или 29, 5%, если не считать ИП).

Численность субъектов малого и среднего бизнеса в 2011 г. С 1 января 2011 г. Численность субъектов малого и среднего бизнеса в 2011 г. С 1 января 2011 г. в статистике стали учитывать и субъектов среднего бизнеса. § По информации Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по состоянию на 1 сентября 2011 г. в Беларуси состоит на учете 90 497 субъектов малого предпринимательства – юридических лиц. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года количество юридических лиц – субъектов малого предпринимательства увеличилось на 6 823 (или на 8, 2%), по сравнению с началом года – также увеличилось на 4 303 (или на 5%). § По состоянию на 1 сентября 2011 г. на учете стоит 2 384 субъектов среднего предпринимательства. § Численность индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 января 2012 г. составила 243 тысяч.

Одним из показателей уровня развития предпринимательства является количество предприятий малого бизнеса на 1000 жителей. Одним из показателей уровня развития предпринимательства является количество предприятий малого бизнеса на 1000 жителей. В странах ЕС и США на 1000 жителей приходится 30 -35 малых предприятий. В Великобритании на 1000 жителей страны приходится 46 предприятий, а в Германии этот показатель достигает 112. В Японии на 1000 жителей приходится 43 малых предприятия. В Беларуси на 1000 жителей приходится 7 предприятий малого бизнеса. Если учитывать и индивидуальных предпринимателей, то в Беларуси на 1000 жителей приходится 32 субъекта малого бизнеса. Если бы в Беларуси малый бизнес был бы развит в такой же степени, как в Германии, то должно было бы быть 1 млн. 64 тыс. малых предприятий. Даже если учесть вместе с юридическими лицами и индивидуальных предпринимателей, то в настоящее время в Беларуси 308 тыс. субъектов малого бизнеса, то есть в slide 80 3, 5 раза меньше, чем в Германии.

§ Пример. В странах ЕС на 1000 жителей приходится не менее 30. В Беларуси § Пример. В странах ЕС на 1000 жителей приходится не менее 30. В Беларуси – 25 предпринимателей. § К «малому» и «среднему» бизнесу в США и странах Европы относятся около 98% всех коммерческих предприятий. § В Германии 99, 7% составляют малые и средние фирмы от числа всех коммерческих предприятий. § В Беларуси «малому» и «среднему» бизнесу относится 88% предприятий. Однако на этих предприятиях занято лишь 15% трудовых ресурсов. По уровню занятости в секторе малого предпринимательства Беларусь отстает от США и стран ЕС - 5055%, Германии – 90%, Японии - 80%. § Доля малого и среднего предпринимательства в ВВП стран с рыночной экономикой составляет: в Великобритании — 54%, Германии — 55%, Италии — 60%, Франции — 62%, США — 52%, Японии — 55%, Беларуси — 18 -20%. Согласно «Прогнозу соц. -эк. развития на 2012 г. » доля субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме ВВП Беларуси составит не менее 23%. slide 81

Распределение субъектов малого бизнеса (малых предприятий) по отраслям экономики § В группе «прочие отрасли» Распределение субъектов малого бизнеса (малых предприятий) по отраслям экономики § В группе «прочие отрасли» - операции с недвижимостью – 2, 5%, коммерческая деятельность – 2, 5%, бытовое обслуживание – 3%, здравоохранение – 1, 8%, культура и искусство – 1, 3%. slide 82

Распределение выпуска товаров и услуг по отраслям экономики § В группе «прочие отрасли» - Распределение выпуска товаров и услуг по отраслям экономики § В группе «прочие отрасли» - Обращает на себя внимание то, что при удельном весе 20% промышленные малые предприятия обеспечивают выпуск 32% продукции (по Минской области они slide 83 обеспечивают вообще 45%).

Распределение субъектов малого бизнеса (малых предприятий) по организационно-правовым формам slide 84 Распределение субъектов малого бизнеса (малых предприятий) по организационно-правовым формам slide 84

(малых предприятий) ственности по численности работников по выпуску § Обращает на себя внимание то, (малых предприятий) ственности по численности работников по выпуску § Обращает на себя внимание то, что при удельном весе 2% на предприятиях государственной формы собственности занято 8, 2% работников (то есть они крупнее), которые однако обеспечивают всего 6% выпуска товаров и услуг. В то же время - 4% работников иностранных предприятий обеспечивают выпуск 7% товаров и услуг. Из этого следует, что госпредприятия имеют самую низкую производительность труда, иностранные предприятия – самую высокую, а частные отечественные предприятия – находятся между ними. Зато отечественные – самые высокорентабельные (на них приходится – 91, 6% чистой прибыли, на госпредприятия – 5, 4%, на иностранные –slide 85 3%).

Удельный вес субъектов малого бизнеса (малых предприятий) в общем объеме выпуска товаров и услуг Удельный вес субъектов малого бизнеса (малых предприятий) в общем объеме выпуска товаров и услуг по отдельным отраслям экономики. Отрасли-аутсайдеры slide 86

Удельный вес субъектов малого бизнеса (малых предприятий) в общем объеме выпуска товаров и услуг Удельный вес субъектов малого бизнеса (малых предприятий) в общем объеме выпуска товаров и услуг по отдельным отраслям экономики. Отрасли-лидеры slide 87

Удельный вес субъектов малого бизнеса (малых предприятий) в общем объеме выпуска товаров и услуг Удельный вес субъектов малого бизнеса (малых предприятий) в общем объеме выпуска товаров и услуг по отдельным отраслям экономики slide 88

Удельный вес субъектов малого бизнеса (малых предприятий) в общем объеме промышленного производства за 2009 Удельный вес субъектов малого бизнеса (малых предприятий) в общем объеме промышленного производства за 2009 год § Обращает на себя внимание то, что доступ малого бизнеса практически закрыт в пищевую промышленность, в мукомольнокрупяную и комбикормовую промышленность, в промышленность строительных материалов. То есть в отрасли с высоким коммерческим потенциалом государство по каким -то причинам не желает пускать частный бизнес. slide 89

Распределение оптового товарооборота по регионам за 2009 год slide 90 Распределение оптового товарооборота по регионам за 2009 год slide 90

Динамика объема внешней торговли товарами, $млн. § Как видно из этого графика, вовсе не Динамика объема внешней торговли товарами, $млн. § Как видно из этого графика, вовсе не субъекты малого бизнеса (малые предприятия) формировали в последние 2 годы отрицательное сальдо текущего счета платежного баланса. Их вклад в это сальдо, особенно в 2008 и 2009 гг. было не значительным. Тем не менее, в отдельные годы, например, в 2007 г. , их вклад был решающим. Причем самый большой «вклад» делают обычно малые предприятия Брестской и Гродненской областей (в структуре внешней торговли малых предприятий по этим двум областям – 20% приходится на экспорт и 80% - на импорт). Видимо, сказывается близость ЕС. slide 91

§ Источник: Разработка Министерства экономики Республики Беларусь slide 92 § Источник: Разработка Министерства экономики Республики Беларусь slide 92

§ Источник: Разработка Министерства экономики Республики Беларусь slide 93 § Источник: Разработка Министерства экономики Республики Беларусь slide 93

Удельный вес убыточных предприятий и рентабельность реализованной продукции, % § Средняя рентабельность малых предприятий, Удельный вес убыточных предприятий и рентабельность реализованной продукции, % § Средняя рентабельность малых предприятий, если верить статистике, составляет всего лишь 13, 5%. Причем, каждое четвертое предприятие вообще убыточное. Скорее всего, во многих случаях предприятия уводят в тень часть выручки. Иначе при такой рентабельности не было бы смысла вести бизнес, так как ставки по депозитам в эти годы были выше и составляли от slide 94 18 до 26%.

Структура системы поддержки малого и среднего бизнеса в Беларуси Министерство экономики Департамент предпринимательства Фонд Структура системы поддержки малого и среднего бизнеса в Беларуси Министерство экономики Департамент предпринимательства Фонд поддержки малого и среднего бизнеса Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей Региональные фонды финансовой поддержки § Основными задачами Департамента по предпринимательству Министерства экономики являются поддержка и развитие предпринимательства в Беларуси, координация деятельности органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в сфере малого бизнеса. Лекция 7. Формирование рыночной экономики (4 ч. ) slide 95

В Беларуси до сих пор нет полноценного рынка недвижимости и земли. § Эти сегменты В Беларуси до сих пор нет полноценного рынка недвижимости и земли. § Эти сегменты экономики жестко зарегулированы, и создание единого регистра является лишь первым шагом к формированию полноценных рыночных отношений в этом направлении. § В Беларуси был введен Единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него, и сделок с ним. Время на регистрацию собственности в Беларуси снизилось с 231 дня до 21. По данному фактору делового климата Беларусь заняла высокое 14 -ое место в мире. По числу процедур, времени регистрации и стоимости Беларусь имеет лучшие показатели, чем в среднем страны ОЭСР. § Однако в этом контексте стоит сделать одно важное замечание. Опросы предпринимателей показывают, что проблема регистрации собственности не входит даже в первую десятку основных проблем белорусского бизнеса. Нужен полноценный рынок недвижимости и земли, нужен механизм трансформации недвижимости в капитал, типа таких механизмов, как ипотечное кредитование. Лекция 7. Формирование рыночной экономики (4 ч. ) slide 96

ТОР-10 системных проблем развития малого и среднего бизнеса в Беларуси Из обобщения выступлений экспертов ТОР-10 системных проблем развития малого и среднего бизнеса в Беларуси Из обобщения выступлений экспертов на XIII Минском форуме на секции, посвященной малому и среднему бизнесу: 1. Чрезмерная зарегулированность и забюрократизированность, огромное количество административных процедур. 2. Доведение до частного бизнеса планов по росту объемных валовых показателей производства. 3. Государственное регулирование заработной платы, государственное регулирование занятости. 4. Государственное регулирование внешней торговли. 5. Сохранение ставки на крупные валообразующие предприятия slide 97

ТОР-10 системных проблем развития малого и среднего бизнеса в Беларуси 6. Правила для ведения ТОР-10 системных проблем развития малого и среднего бизнеса в Беларуси 6. Правила для ведения бизнеса часто продолжают носить противоречивый характер. 7. Структурные изменения в белорусской экономике, как на макроуровне, так и на микроуровне крупных госпредприятий, практически так и не начаты. 8. Число проверок малого и среднего бизнеса по-прежнему велико в сравнении с странами с развитой рыночной экономикой. 9. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в Беларуси пока минимальна. 10. В Беларуси пока не созданы условия для развития нового инновационного бизнеса slide 98

Управление Делами Президента регулирует ставки на арендную плату по офисным помещениям. В странах с Управление Делами Президента регулирует ставки на арендную плату по офисным помещениям. В странах с рыночной экономикой эта ставка регулируется рынком в соответствии с конъюнктурой спроса и предложения § По оценкам экспертов, из 340 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса около 90% используют аренду. То есть работают в помещениях, которые им не принадлежат. § При этом помещений для ведения частного бизнеса не хватает. Одна из причин – на госпредприятиях имеются большие свободные производственные площади, но сдать их в аренду частному бизнесу достаточно затруднительно. § Александр Калинин, председатель Белорусского союза предпринимателей: «Генпланом в Минске (до 2030 г. ) не предусматривается территория под создание частных производственных предприятий. […] В союзе мы провели эксперимент и написали заявки на выкуп арендуемого помещения. Все получили примерно одинаковые ответы от властей: Арендная плата является источником дохода, и мы против продажи. У вас есть право выкупа, но мы не обязаны его реализовывать. […] И как можно строить свой бизнес, если у тебя аренда в структуре расходов постоянно растет, и ее даже трудно просчитать? Поэтому предпринимателю, имеющему торговую площадь в четыре квадратных метра, хочется, чтобы эти метры были его и чтобы его никто не выгнал из этого помещения» . Конец цитаты. Ссылка: http: //news. tut. by/economics/259009. html. slide 99

Национальная платформа развития Бизнеса-2011. Обложка брошюры. § Союзы предпринимат елей формулируют каждый год властям Национальная платформа развития Бизнеса-2011. Обложка брошюры. § Союзы предпринимат елей формулируют каждый год властям конкретные пункты, которые нужно принять для улучшения условий для развития частного бизнеса в Беларуси. § Полный текст по адресу: http: //allminsk. biz/content/view/7815/385/

Цитата из Национальной платформы развития бизнеса -2011: § «По методике Всемирного банка совокупная налоговая Цитата из Национальной платформы развития бизнеса -2011: § «По методике Всемирного банка совокупная налоговая ставка (отношение всех уплачиваемых компанией налогов к ее валовой прибыли) в Беларуси в 2011 году составила 62, 8%. В 2010 году она была на уровне 80, 4%. Прогресс на лицо, но отметим, что в 2011 году этот показатель в Казахстане составил 28, 6%, в России – 46, 9%» . slide 101

Статьи на блоге для закрепления вопроса § Запись: «Административный рост зарплат подрывает развитие малого Статьи на блоге для закрепления вопроса § Запись: «Административный рост зарплат подрывает развитие малого бизнеса» § http: //blog. ekonomika. by/akulich/2011/03/25/админис тративный-рост-зарплат-подры/ § Малый бизнес в Беларуси: без структурных изменений эффект от либерализации может оказаться незамеченным § http: //blog. ekonomika. by/akulich/2010/11/19/малый-и -средний-бизнес-в-беларуси-без-с/

Вопрос 3. Преобразование форм собственности и типы хозяйствующих субъектов в Беларуси. Лекция 7. Формирование Вопрос 3. Преобразование форм собственности и типы хозяйствующих субъектов в Беларуси. Лекция 7. Формирование рыночной экономики (4 ч. ) slide 103

Статистические данные по количеству субъектов хозяйствования § По состоянию на 1 января 2011 г. Статистические данные по количеству субъектов хозяйствования § По состоянию на 1 января 2011 г. в Беларуси было зарегистрировано 8994 субъекта хозяйствования, в том числе государственной формы собственности - 3600, или 40% всего количества предприятий, из них республиканской собственности - 1325 (14, 7%) организаций и коммунальной 2275 (25, 3%). § В частной форме собственности находились 5252 коммерческие организации (58, 4%), из них акционерных обществ с долей государственной собственности - 2325 (25, 9% от всего количества организаций). § Число иностранных субъектов хозяйствования в указанный период составило 142, или 1, 6%. Источник: Экономический бюллетень НИЭИ Минэкономики РБ, № 8. С. 10 slide 104

Реформирование организаций государственной собственности по способам приватизации (единиц) § Источник: Финансы Республики Беларусь. Статистический Реформирование организаций государственной собственности по способам приватизации (единиц) § Источник: Финансы Республики Беларусь. Статистический сборник. Минск: 2012. С. 562

Акционирование госпредприятий как первый этап подготовки к приватизации § За последние годы количество акционерных Акционирование госпредприятий как первый этап подготовки к приватизации § За последние годы количество акционерных обществ, созданных на базе госпредприятий, увеличивалось (за исключением 2011 г. ). Хотя в большинстве случаев это еще не приватизация, а лишь разгосударствление. Пакет акций – 100% остается в руках государства.

Акционирование госпредприятий как первый этап подготовки к приватизации § Наталья Жерносек, директор Фонда Госкомимущества Акционирование госпредприятий как первый этап подготовки к приватизации § Наталья Жерносек, директор Фонда Госкомимущества РБ: «Фактически к 2013 году у нас будет завершено акционирование всех государственных предприятий. До конца 2010 года будет завершено акционирование предприятий станкостроительной промышленности. Сельхозмашиностроение планируется к акционированию в 2011 -2013 гг. В целом же в период 2011 -2013 гг. будет акционировано около 500 предприятий. Не входят в эту сферу в силу необходимости обеспечения энергетической безопасности предприятия энергетики и газоснабжения» . Конец цитаты.

5 крупнейших ОАО в Беларуси. Название Выручка, Прибыль, Численность Кол-во акционеров трлн. руб. млрд. 5 крупнейших ОАО в Беларуси. Название Выручка, Прибыль, Численность Кол-во акционеров трлн. руб. млрд. . сотрудников, Юрлица Физлица руб. тыс. чел. 1 ОАО «Нафтан» топливная промышленность 7, 1 153 12, 3 1 10 600 2 ОАО «Мозырский НПЗ» топливная промышленность 4, 9 203, 3 4, 1 3 916 3 ОАО «МАЗ» машиностроение ОАО «Гродно Азот» химическая промышленность 1, 8 80, 9 21, 0 1 - 1, 6 45, 2 7, 2 1 574 ОАО «Белшина» нефтехимическая промышленность 1, 4 12, 8 1 - 4 5 slide 108

Крупнейшие ОАО в Беларуси. Места с 6 -го по 20 -е § ОАО «МАПИД» Крупнейшие ОАО в Беларуси. Места с 6 -го по 20 -е § ОАО «МАПИД» (выручка в 2009 г. составила Br 1, 1 трлн. ), ОАО «Могилевхимволокно» (Br 1, 095 трлн. ), ОАО «Гомельский химический завод» (Br 571, 9 млрд. ), ОАО «ММЗ» (Br 558, 7 млрд. ), ОАО «Савушкин продукт» (Br 524, 6 млрд. ), ОАО «Красносельскстройматериалы» (Br 519, 3 млрд. ), ОАО «Стройтрест № 3 Ордена Октябрьской революции» (Br 446, 8 млрд. ), ОАО «Гродно Химволокно» (Br 443, 146 млрд. ), ОАО «Гроднохлебопродукт» (Br 412, 3 млрд. ), СП ОАО «Брестгазоаппарат» (Br 401, 7 млрд. ), ОАО «Городейский сахарный комбинат» (Br 389, 6 млрд. ), ОАО «Гродножилстрой» (Br 386, 3 млрд. ), ОАО «Слуцкий сахарорафинадный комбинат» (Br 370, 1 млрд. ), ОАО «Гроднопромстрой» (Br 353, 7 млрд. ), ОАО «Бабушкина крынка» (Br 340, 2 млрд. ). § Топливная промышленность – 2 предприятия, химическая и нефтехимическая – 5, пищевая – 5, строительство и промышленность строительных материалов – 5, машиностроение – 3. Лекция 7. Формирование рыночной экономики (4 ч. ) slide 109

§ Николай Снопков, министр экономики Беларуси: «Могу вам привести пример последних исследований экономической школы § Николай Снопков, министр экономики Беларуси: «Могу вам привести пример последних исследований экономической школы Гарварда, двух профессоров, которые за последние 20 лет провели оценку приватизации в странах бывшего СССР и Восточной Европы. И сделали достаточно неожиданный вывод. Агрессивная, интенсивная, слишком быстрая приватизация приводит а) к рецессии, б) к потере производственного потенциала, в) к снижению благосостояния. Рекомендации профессоров Гарварда заключаются в спокойной, выверенной приватизации не ради приватизации, а исключительно ради повышения эффективности – на порядок! – деятельности предприятий» . Конец цитаты.

Николай Снопков, министр экономики Беларуси: «Мы всегда исходили из этих принципов. Как это ни Николай Снопков, министр экономики Беларуси: «Мы всегда исходили из этих принципов. Как это ни удивительно! Несмотря на то, что нарывались постоянно на критику в этом отношении. - Это не пиар, я говорю не как человек, который хочет найти какие-то аргументы, чтобы обосновать свою позицию. Я говорю о том, что это современные подходы в изменении собственности на предприятии. Приватизация будет идти, как сказал глава государства. Спокойно без ажиотажа, без лишних инсинуаций, исключительно ради эффективности» . Конец цитаты. 13 апреля 2012 г. http: //news. tut. by/economics/284234. html

Бывший глава Нацбанка Беларуси, доктор экономических наук, профессор (долгое время работал в БГЭУ) Станислав Бывший глава Нацбанка Беларуси, доктор экономических наук, профессор (долгое время работал в БГЭУ) Станислав Богданкевич высказал свое мнение касательно приватизации ряда белорусских предприятий § Нужно реформы в экономике проводить, а не продавать крупные рентабельные предприятия и таким путем пытаться достать ресурсы, чтобы ничего не делать для реформирования экономики. То есть сохранить status quo, сохранить то, что у нас есть, получая деньги от российских олигархов. § Те предприятия, которые экспортируют продукцию на Запад, их следует продавать в последнюю очередь. Например, «продукция "Гродно АЗОТ" идет в основном на запад, а не на восток. Поэтому это будет валютное поступление. Россия может прервать потом это производство, если мы попадем в зависимость от нее. Нефтепереработка, "Нафтан", это тоже экспорт, который идет на запад. Это то, чего не следует продавать, то, что можно продать в последнюю очередь.

Бывший глава Нацбанка Беларуси, доктор экономических наук, профессор (долгое время работал в БГЭУ) Станислав Бывший глава Нацбанка Беларуси, доктор экономических наук, профессор (долгое время работал в БГЭУ) Станислав Богданкевич высказал свое мнение касательно приватизации ряда белорусских предприятий § Что касается предприятия «Беларуськалий» , то это народная собственность. Рентабельность этого предприятия составляет 70 -100%, это огромные валютные поступления. § Поэтому не только за $30 млрд. , за $130 млрд. нельзя продавать «Беларуськалий» . Это то, что конкурентоспособно. Надо начинать приватизацию с предприятий, которые имеют низкую рентабельность» .

Осипов Роман Дмитриевич, член правления инвестиционной компании «Юнитер» : «Есть одно обстоятельство, которое резко Осипов Роман Дмитриевич, член правления инвестиционной компании «Юнитер» : «Есть одно обстоятельство, которое резко снижает интерес инвесторов к промышленным предприятиям Беларуси» § «Самый перспективный путь повышения инвестиционной привлекательности наших предприятий – это разделения крупных предприятий на специализированные. У нас же пытаются сегодня создавать вертикально интегрированные структуры, для которых очень сложно привлекать инвесторов» . § План приватизации на 2011 -2013 годы предполагает создание новых вертикально интегрированных структур. В ближайшие три года планируется создание холдингов на базе «Интеграла» , Бел. АЗа, «Гомсельмаша» , и других предприятий. То есть будет идти процесс обратный тому, который рекомендуют сегодня инвестиционные компании. Вместо создания специализированных структур в стране будут появляться новые холдинги» . Конец цитаты.

Осипов Роман Дмитриевич, член правления инвестиционной компании «Юнитер» : «Есть одно обстоятельство, которое резко Осипов Роман Дмитриевич, член правления инвестиционной компании «Юнитер» : «Есть одно обстоятельство, которое резко снижает интерес инвесторов к промышленным предприятиям Беларуси» § «Белорусские машиностроительные организации являются многопрофильными предприятиями, которые к тому же включают и непрофильные активы. Отсутствие четкой специализации наших предприятий снижает к ним привлекательность инвесторов. Наши промышленные предприятия нуждаются в реструктуризации, выделении специализированных организаций, трансформации непрофильных активов в отдельные юрлица» . § «В Беларуси подготовка белорусских предприятий к приватизации включает пока только акционирование. После акционирования все останавливается. На самом деле, акционирование - это только первый шаг на пути привлечения инвесторов на предприятие. В Беларуси параллельно с акционированием необходимо проводить реструктуризацию предприятий» . Конец цитаты.

Сколько можно выручить средств от приватизации? План приватизации на 2011 -2013 гг. Итоги 2011 Сколько можно выручить средств от приватизации? План приватизации на 2011 -2013 гг. Итоги 2011 года. § От продажи 38 предприятий, проданных в рамках приватизационного плана-2011, государству удалось выручить Br 160 млрд. ($35 млн. по средневзвешенному обменному курсу в 2011 г. - Br 4600 за $1). § Предполагалось, что в 2011 -м будут проданы 168 предприятий. § Кроме того, имели место отдельные сделки (на сумму $15 млн. ), которые не были предусмотрены приватизационным планом на 2011 г. § Таким образом, всего в 2011 г. было продано госпакетов акций на сумму Br 232 млрд. ($50 млн. ) и $2, 5 млрд. (за 50% пакета акций бывшего предприятия «Белтрансгаз» ).

Алексей Кудрин, бывший министр финансов России (с 2000 по 2011 гг. ): § «Следующая Алексей Кудрин, бывший министр финансов России (с 2000 по 2011 гг. ): § «Следующая ошибка, которой следовало бы избегать, – попытки спасти предприятия или компании, которые из-за своей неверной стратегии, ошибочных инвестиционных решений, либо просто в силу окончательной потери конкурентоспособности, оказались несостоятельными. В рыночной экономике такие компании должны проходить через процедуры банкротства и переходить к более эффективным собственникам. При этом, конечно, должна быть обеспечена защита работникам предприятий, проходящих реструктуризацию» . Конец цитаты. § Источник: журнал «Экономическая политика» , апрель 2012 г. Ссылка на прессрелиз статьи: http: //ekonomika. by/sovetuem-prochitat/blog

Статьи на блоге для закрепления вопроса § Запись: «О структурной перестройке экономики Беларуси. Другой Статьи на блоге для закрепления вопроса § Запись: «О структурной перестройке экономики Беларуси. Другой путь известен» . § http: //blog. ekonomika. by/akulich/2011/07/16/оструктурной-перестройке-экономики/ § Запись: «Куда девать избыточную рабочую силу в ходе приватизации» § http: //blog. ekonomika. by/akulich/2010/12/03/кудадевать-избыточную-рабочую-силу-в/