Война за власть в Пакистане

Война за власть в Пакистане (2004 - 2011) Григорьев Сергей Корж Юлия

Стороны конфликта Внутриполитический гибридный конфликт с элементом интернационализации n Пакистанская мусульманская лига (К), П. Мушарраф n Пакистанская мусульманская лига (Н), Н. Шариф n Пакистанская народная партия, Б. Бхутто, Зардари n Всепакистанская мусульманская лига n Внешние участники: Талибан, Афганистан, США

Латентная фаза 2004 - 2006 Основные цели военного режима: Демократизация и стабилизация политической системы Пакистана Сохранение поддержки со стороны США Легализация политики Мушаррафа (17 поправка к Конституции от 31 декабря 2003) Компромисс между основными политическими партиями Конфликт центр-регионы Этнический конфликт в Белуджистане: требование автономии и раздела полномочий по контролю ресурсов между центром и периферией Поддержка Талибана и Аль-Каиды на границе с Афганистаном (Важистан) Инициация Началась с инстуционализации оппозиции 14 мая 2006 Пакистанская Народная Партия (Беназир Бхутто) и Пакистанская Мусульманская Лига (Наваз Шариф) подписали «Декларацию Демократии» – документ о совместных действиях оппозиции по укреплению демократии

Эскалация 2007 - 2009 • Роспуск и восстановление Верховного Суда • Штурм Красной мечети – 3 июля 2007 года • Президентские выборы – только формальный характер • Введение чрезвычайного положения и приостановление действия Конституции (3 ноября) • Б. Бхутто убита в ходе террористической атаки • Обострение ситуации в Важистане • 6 октября 2007 назначены перевыборы • Раскол оппозиции: 1. “transitional” (PPP, PML, MQM) – за связь с Мушаррафом 2. “transformation” (PML–N, Majlis-e-Amal, Iama’at-e-Islami (Партия Ислама)) • Ухудшение отношений с США • Группировки лошкаров • Международная изоляция В результате снижение легитимности режима истощение сил для борьбы с повстанцами в провинциях максимальная изоляция от прессы и международного сообщества

Псевдодеэскалация 2009 - 2010 n Новый президент – Асиф Али Зардари, основная оппозиция – Наваз Шариф (PML–N) n Декабрь 2009 – Национальная Финансовая Комиссия разделила ресурсы между провинциями n Улучшение международного и экономического положения Пакистана (закон Крри- Лугара) n Проблема взаимодействия с талибами: FATA (Federal Administrated Tribal Areas) – граница с Афганистаном PATA (Provincially Administrated Tribal Areas)

Вторая волна эскалации 2010 - 2012 n Июль 2010 – наводнения привели к резкому ухудшению политического климата n Премьер-министр Юзеф Гилани (отстранён в 2012 году) n Принятие 18 поправки к Конституции: передача части полномочий парламенту; усиление автономий провинций; отмена права президента распускать парламент и отправлять в отставку премьера без возможности восстановление этого права Верховным Судом n Обвинение в укрывании Бен Ладена пакистанской разведкой

2013 – затухание конфликта. Переход в латентную фазу n 11 мая 2013 – очередные парламентские выборы n Во главе Всепакистанской мусульманской лиги на выборы должен был пойти Мушарраф, но…

Сценарии развития ситуации 1. «Капитализация» военного режима 2. Исламский социализм 3. Продолжение политической борьбы в поисках объединяющей идеи 4. Исчезновение независимого Пакистана в его существующих границах 5. Сохранение status quo