Войцехович Сергей Владимирович — директор КПУП Могилевский региональный

Войцехович Сергей Владимирович - директор КПУП «Могилевский региональный информационный центр» Использование информационных технологий для осуществления административных процедур в Могилевской области Могилев 9 декабря 2016 г. 2016

Информационное пространство органов местного управления и самоуправления Могилевской области К корпоративной информационной сети органов местного управления и самоуправления (КИС МО) подключены: 49 локальных вычислительных сетей, в том числе информационные сети: 2 -х горисполкомов; 4 -х администраций районов Могилева и Бобруйска; 21 райисполкома, 22 подразделений облисполкома и государственных организаций, 179 местных Советов депутатов, в том числе 155 сельсовета, > 2000 ПК ГП «Могилевский региональный информационный центр» обслуживает: 36 локальных вычислительных сети 68 физических серверов, 108 виртуальных серверов 1571 персональных компьютеров, 28 Интранет-порталов, 5 Интернет-сайтов

Создание корпоративной информационной сети органов местного управления и самоуправления (КИС МО) была начато в 2008 году на основании решения Могилевского облисполкома № 10 -5. Работы по формированию и обслуживанию КИС МО было поручено осуществлять созданному для этих целей государственному предприятию «Могилевский региональный В КИС МО обеспечивается информационное взаимодействие сотрудников информационный центр» (МРИЦ). 350 юридических лиц, в том числе: 20 - Могилевский облисполком, его подразделения имеющие право юридического лица и учрежденные облисполкомом государственные организации; 151 - горрайисполкомы, администрации районов г. Могилева и г. Бобруйска и их подразделения имеющие право юридического лица; 179 - местных Советов депутатов областного, городского, районного и сельского уровней. Информационное взаимодействие в КИС МО осуществляется с использованием 28 внутренних Интранет-порталов, корпоративной электронной почты и службы объединённых коммуникаций, которые вместе с программными комплексами ЛАИС и ЗАГС образуют Информационную систему корпоративной информационной сети органов местного управления и самоуправления (ИС КИС МО). Через демилитаризованные зоны ИС КИС МО реализует взаимодействие с региональными корпоративными сетями 4–х министерств и республиканских информационных систем (СЗЭП «Mailgov» , СМДО, ГИС « Регистр населения» , ОАИС и др. ).

Службы «Одно окно» организованы во всех органах местного управления Могилевской области Служба «Одно окно» Горецкого райисполкома

Служба «Одно окно» Кировского райисполкома

В городе Кировске в 2008 году создан «Центр обслуживания населения» размещенный в отдельно стоящем здании по улице Пушкинская, 21. В одном здании расположены организации (структурные подразделения), работающие с населением по выдаче справок и иных документов: 1). Землеустроительная служба Кировского райисполкома, 2). Кировское бюро Бобруйского филиала РУП «Могилевское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру» , 3). Нотариальная контора Кировского района, 4). Служба «Одно окно» УКП «Жилкомхоз» , 5). Служба «Одно окно» Кировского района электросетей РУП «Могилевэнерго» филиала Бобруйские электрические сети, 6). Служба «Одно окно» Кировского района газоснабжения РУП «Могилевоблгаз» , 7). ГУ «Кировский районный архив по личному составу» , 8). Унитарное коммунальное производственное предприятие «Кировск-проект» , 9). Отделение АСБ «Беларусбанк» № 709/113 и другие. В шаговой доступности с «Центром обслуживания населения» находятся ИМНС по Кировскому району, Кировский РОВД, отделения почтовой и электрической связи, Кировский районный исполнительный

Служба «Одно окно» Кировского райисполкома «Центр обслуживания населения» (г. Кировск, ул. Пушкинская, 21)

Программное обеспечение используемое в службах «Одно окно» для автоматизации ведения государственных административных процедур в органах местного управления Могилевской области

Программный комплекс «Одно окно райисполкома» (ПК ОО РИК ГАП) Программный комплекс «Одно окно райисполкома» обеспечивает автоматизацию ведения государственных административных процедур по заявительному принципу «Одно окно» . По состоянию на октябрь 2016 года ПК ОО РИК ГАП внедрен в 23 экземплярах в локально-вычислительных сетях 21 -го райисполкома Могилевской области и 2 -х администраций районов города Могилева. В установленных ПК ОО РИК ГАП сформирована база шаблонов и дополнительной справочной информации на 103 государственные административные процедуры, которые осуществляются: Ø местным исполнительными и распорядительными органами (90 ГАП); Ø структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющим государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (4 ГАП); Ø местным исполнительным и распорядительным органом (в случае ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя) – 9 ГАП. Сотрудники службы «Одно окно» имеют возможность без программирования добавления в ПК ОО РИК ГАП новых административных процедур в случае

Программный комплекс «Одно окно райисполкома» (ПК ОО РИК ГАП) обеспечивает: 1) Регистрацию в электронном журнале реквизитов заявителя. 2) Формирование в электронном виде файла заявления гражданина с автоматическим «подтягиванием» информации из базы данных ПК ОО РИК ГАП в шаблоны заявлений формата Info. Path, оставшиеся незаполненными поля в тексте заявления заполняет специалист службы «Одно окно» на основании документов представляемых заявителем. 3) Формирование в электронном виде регистрационно-контрольной формы регистрации заявлений заинтересованных лиц. 4) Контроль правильности ввода данных (персональный номер, номер и серия паспорта и т. д. ); 5) Автоматизированное формирование запросов в другие организации. Запросы формируются в электронном виде в виде файлов Microsoft Office Word. Информация из заявления и хранящаяся в базе данных ПК ОО РИК ГАП, подтягивается в текст запроса автоматически, специалист службы «Одно окно» заполняет только специализированные поля данного типа запросов. 6) Автоматизированная отправка сформированных запросов по электронной почте (в том числе почте СЗЭП ОГУ «Mailgov» ), получение ответов на запросы и автоматизированная обработка управляемых полей Word из шаблона ответа. 7) Контроль сроков исполнения выполняемых процедур в соответствии с параметрами заложенных в для каждой процедуры; 8) Система оповещений/уведомлений о приеме ответов на запросы, о просроченных заявлениях, об истечении срока исполнения административной

Сводная информация служб «Одно окно» на областном Интранет-портале КИС МО (сортировка по общему количеству и годам)

Сводная информация служб «Одно окно» на областном Интранет-портале КИС МО (сортировка по процедурам и месту выполнения)

Справочная система служб «Одно окно» Могилевской области

Справочная система служб «Одно окно» Могилевской области (версия 2012 -2014 года) с возможностью подачи заявки на выполнение административной процедуры на сайте с созданием личного кабинета заявителя )

15

Законодательные ограничения при внедрении безбумажных технологий в службах «Одно окно» 1. Отсутствие нормативных актов позволяющих реализовать технологии заявки на выполнение государственных административных процедур через сеть Интернет: - не сформулированы и не утверждены стандартные договорные условия, при которых гражданин разрешает хранить свои персональные данные на Интернет сайтах; - не сформулированы и не утверждены технологические требования по защите формируемых на Интернет сайтах баз персональных данных (шифрование или другие). 2. Отсутствие стандартизированных регламентов хранения в электронных документов государственных организаций подписанных электронной подписью, так как бумажные документы должны храниться как правило не менее 3 лет. Эти регламенты невозможно сформулировать, так как нет государственного архива-депозитария электронных документов подписанных ЭЦП позволяющих проверить достоверность электронных сертификатов этой подписи через несколько лет. Это не позволяет перейти на безбумажные технологии при оказании административных процедур в органах исполнительной власти, так как

Заключение В Могилевской области в течение 2008 -2016 годов сформирована информационнокоммуникационная инфраструктура органов местного управления и самоуправления региона, которая обеспечивает: 1). функционирование единого информационное пространство для обеспечения коллективной деятельности всех работников органов регионального управления (КИС МО); 2). разработку и внедрение единых для региона программных комплексов (ИС КИС МО): - для сбора, обработки и анализа информации (областной Интранет-портал на Share. Point Server 2010); - для оказания государственных электронных услуг населению и субъектам хозяйствования (Интранет-порталы райисполкомов на Share. Point Foundation 2010 со службами «Одно окно» ). Созданием и обслуживанием КИС МО занимается государственное предприятие «Могилевский региональный информационный центр» , имеющее лицензию на право осуществления деятельности по технической защите информации и имеет в своем составе сертифицированных специалистов: Cisco Certified Network Associate Routing and Switching; Microsoft Certified Professional Developer: Share. Point® Developer 2010 Для информационной системы корпоративной информационной сети органов местного управления и самоуправления (КИС МО) в декабре 2016 года разработано задание по безопасности на соответствие классу безопасности «Б 2» . Создание и аттестация системы защиты информации для ИС КИС МО планируется в 2017 -2018 годах.

9 декабря 2016 г. Спасибо за внимание ! Войцехович Сергей Владимирович директор КПУП "Могилевский региональный информационный центр" e-mail: mric@tut. by, mric@mailgov. b y; www. mric. by