Внутренняя и внешняя политика США Конца 60 70

Внутренняя и внешняя политика США (Конца 60 70 годов)

В 1968 г. на волне антивоенного движения президентом США был избран кандидат от Республиканской партии Ричард Никсон (1969— 1974 гг. ).

В 1969 году новая администрация США начала политику «вьетнамизации» , направленную на передачу ответственности за контроль над территориями войскам Южного Вьетнама — фактически, задачей этой политики было изыскивание возможностей для вывода войск США из зоны конфликта. В июле начался планомерный вывод войск США из Вьетнама, продлившийся более трёх лет. 27 января 1973 года было подписано Парижское мирное соглашение, по которому американские войска покидали Вьетнам (к этому времени все сухопутные боевые части уже были выведены, и в стране оставалось менее 100 тыс. американцев). Выполняя подписанное соглашение, 29 марта того же года США завершили вывод своих войск из Южного Вьетнама.

Еще одной заслугой президента Р. Никсона было начало переговоров с Советским Союзом по проблеме ракетно ядерных вооружений, которые завершились подписанием договоров по противоракетной обороне (ПРО) и ограничению стратегических вооружений (ОСВ 1) (1972 г. ). В годы правления республиканской администрации наступил прорыв в отношениях между США и КНР. С 1972 г. началось восстановление прерванных еще в 1949 г. дипломатических отношений между двумя странами. Президент США Ричард Никсон запретил свободный обмен доллара на золото. Тем самым он фактически уничтожил Бреттон Вудскую систему, при которой доллар был главной мировой валютой, привязанной к золоту, а остальные валюты привязывались к доллару. Поскольку это решение было принято Никсоном без согласования с партнерами по Бреттон Вудской системе, оно получило название "Никсоновского шока". Решение Никсона об отказе от Бреттон Вудской системы помогло стабилизировать американскую экономику. Что же касается мировой валютной системы, она после "Никсоновского шока" перешла к доныне существующей системе свободной взаимной конвертируемости валют по плавающим курсам.

Этапы политики Содержание политики 1 2 Август-ноябрь 1971 г. · Замораживание цен и зарплаты на 90 дней · установление дополнительного 10 % налога на импорт · прекращение обмена долларов на золото Ноябрь 1971 г. -январь 1973 г. · Контроль над ценами и зарплатой · девальвация доллара Январь-июнь 1973 г. Окончание табл. Отмена прямого государственного · контроля над ценами и зарплатой · замораживание уровня цен и зарплаты и введение новой системы контроля Июль 1973 -апрель 1974 г. · Снятие ограничений с объемов производства сельхозпродукции · сокращение социальных расходов В 1969 1971 гг. страну поразил экономический кризис. Снизился уровень промышленного производства, выросла безработица, наблюдалось усиление инфляции. 1 5 августа 1971 г. Никсон объявил о новой экономической политике

В 1972 г. разгорелся “уотергейтский скандал”: журналистам стало известно, что во время предвыборной кампании люди из команды президента в штаб квартире демократов поставили подслушивающие устройства. В ходе следствия выяснилось, что в этом был замешан переизбранный на новый срок президент Р. Никсон. В конце концов под угрозой импичмента Р. Никсон вынужден был уйти в отставку. Президентом США, согласно Конституции, до конца срока стал вице президент Джеральд Форд. Импи чмент (англ. impeachment — недоверие, от лат. impedivi — «воспрепятствовал, пресёк» ) —Обвинение в процессе импичмента, как правило уличает лицо в актах, совершённых незаконно, то есть в сознательном правонарушении, независимо от злоупотребления должностными полномочиями.

Джеральд Форд (1974 1976 гг. )

На президентском посту Форд в целом продолжал внутреннюю и внешнюю политику прежней администрации. В частности, он заявил о стремлении сохранить основные направления внешнеполитического курса, сложившегося в начале 1970 х годов. Президент встречался с советским руководителем Л. И. Брежневым близ Владивостока (ноябрь 1974) и в Хельсинки (июль август 1975). Вместе с тем правительство Форда продолжало линию на усиление военного потенциала США. В 1975 Джеральд Форд провозгласил Тихоокеанскую доктрину, рассчитанную на усиление позиций США в Юго Восточной Азии и регионе Тихого океана. В области внутренней политики главную проблему для Форда составило кризисное состояние экономики США. Его администрации удалось постепенно снизить уровень инфляции путем замедления темпов роста экономики, но эти шаги привели к производственному спаду (1974 1975) и росту безработицы. Многие действия Форда встречали противодействие со стороны демократического большинства Конгресса, стремившегося расширить свои полномочия во внутренней и внешней политике США.

Период президентства Дж. Форда наименее исследованный в истории США. Годы его правления приходятся на наиболее трагический в послевоенное время период в истории страны: экономический кризис, рост преступности, последствия политического кризиса, который подорвал доверие к институтам власти, завершение Вьетнамской войны, разочарование в обществе. Форда, с его уравновешенным и спокойным характером удалось восстановить доверие к власти президента, вселить в души американцев надежду на будущее. Однако "Уотергейтский скандал" настолько подорвал престиж республиканцев, что на президентских выборах 1976 победу одержал демократ Джимми Картер, Губернатор штата Джорджия, специалист в области атомной энергетики.

Джимми Картер(1977 г. – 1981 г)

В целом, политика президента носила противоречивый характер. Инфляция, с которой Картер обещал яростно бороться, отмечая при этом, что эта борьба будет вестись не ценой «экономического спада, безработицы, монетарных ограничений и высоких процентных ставок» , значительно возрастала (в 1978 г. инфляция составляла 5, 2 %, а к 1980 г. возросла до 16 %) , а именно эти меры и стали основополагающими экономическими инструментами в администрации президента. Пообещав сократить чиновничий аппарат, Картер создал еще два министерства (Министерство образования и Министерство энергетики), что значительно увеличило штат государственных чиновников. Также не были выполнены и обещания Картера относительно сокращения военного бюджета на 5 – 7 млрд. , который, напротив, с каждым годом значительно возрастал. Отложив план выпуска нового бомбардировщика, который требовал значительных финансовых затрат, Картер заменил его разработкой еще более дорогостоящей ракетной системы. Обещание сократить безработицу до 4, 5% обернулось ее ростом до 7, 6 %. Дефицит бюджета, который Картер обещал сократить до нуля, к 1980 г. составил 59 млрд. долларов.

Особенностью президентского срока Картера были крайне сложные, напряженные отношения с Конгрессом, несмотря на то, что время большинство в Конгрессе принадлежало однопартийцам Картера, демократам. В 1980 году Конгресс впервые за долгое время преодолел вето демократического президента и отклонил законопроект Картера, касавшийся пошлин на импорт нефти. Предложения президента по поводу налоговой реформы и единого регулирования стоимости лечения в больницах не были приняты. Значительное внимание Картер уделял энергетической программе экономии нефти и природного газа за счет отказа от государственного регулирования на энергоносители. Ему удалось провести через Конгресс закон о повышении налога на сверхприбыли нефтяных компаний, а также Картером была инициирована программа создания синтетического горючего.

В отношении внешней политики Картером был принят ряд позитивных решений. Ему удалось добиться одобрения Сенатом предложения о передаче Панаме к 2000 году Панамского Канала. Одним из важнейших внешнеполитических успехов было заключение соглашения о мире между израильским премьер министром и еги петским президентом, переговоры о котором были проведены при посредничестве Картера в его загородной резиденции. Приверженность во внешней политике правам человека и демократическим принципам побудили Картера не вмешиваться в дела Никарагуа, когда там в 1979 году был свергнут выгодный интересам США диктатор. При Картере было окончательно завершено дипломатическое признание Китая. Отношения с Советским союзом складывались довольно таки непросто. Целями Картера были заключение договора о контроле над вооружениями и изменение политики советского правительства в отношении прав человека, что было для Картера, как ярого сторонника прав человека, одним из основополагающих приоритетов. В 1979 году с СССР был подписан второй договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ – 2). Но вскоре советско американские отношения вновь приобрели напряженный характер, что было связано с вторжением СССР в Афганистан. Именно вследствие этого Картер решил воздержаться от передачи договора ОСВ 2 в Сенат, а также запретил поставки пшеницы из США в СССР и бойкотировал олимпийские игры в Москве.

60 70 е годы стали важной вехой в истории США. В этот период завершился тот период, который был учрежден «новым курсом » Ф. Рузвельта. В этот период американцы замахнулись на достижение «новых рубежей» , создание «великого общества» и стремились "Окончательно побороть бедность» . Но реалии 70 х годов заставили США сосредоточиться на решении совсем других проблем. Кризисы надвигались один за другим. Америка требовала изменений.

Подготовила Бочкарева В. 173 гр.