ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА В 1920 е гг

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА В 1920 е гг. Выполнила: студентка 42 группы Коробова И.

СОДЕРЖАНИЕ Договоры со странами лимитрофами Договоры со странами Востока Участие СССР в международных конференциях «Полоса признаний»

Договоры со странами лимитрофами

Прибалтийские страны — Эстония, Латвия, Литва, Финляндия, — так же как и Польша, играли большую роль в расчётах Антанты. В случае успеха большевиков прибалтийские страны могли служить барьером между Советской Россией и другими странами.

Несмотря на противодействие правительств Антанты, советское правительство добилось успешного окончания переговоров с прибалтийскими странами. 2 февраля был подписан мирный договор с Эстонией, 12 июля 1920 г. – мирный договор с Литвой, 11 августа — с Латвией и 14 октября — с Финляндией.

Анализируя этот успех и подчёркивая международное значение политики большевиков в отношении малых стран, В. И. Ленин говорил: «Если бы все эти маленькие государства пошли против нас, — а им были даны сотни миллионов долларов, были даны лучшие пушки, вооружение, у них были английские инструктора, проделавшие опыт войны, — если бы они пошли против нас, нет ни малейшего сомнения, что мы потерпели бы поражение. Это прекрасно каждый понимает. »

Договоры со странами Востока

СОВЕТСКО ПЕРСИДСКИЙ ДОГОВОР (26 февраля 1921 г. ) Советское правительство торжественно заявляло об отказе отношении Персии от всех неравноправных договоров, а также от соглашений, заключённых во вред Персии царским правительством с великими державами. Советское правительство соглашалось признать право Персии иметь собственный флот на Каспийском море. Страны обоюдно отказывались от вмешательства во внутренние дела друга.

Оценивая успехи советской политики в Персии, английский журнал «Nation» писал: «Россия пожинает теперь в Персии плоды своей политики самопожертвования: она отказалась от всего — от концессий, дорог, телеграфов, банков, не прося ни пенса вознаграждения за убытки. . . В результате мы имеем безусловный рост русского влияния, которое опирается на добрую волю самого персидского населения» .

СОВЕТСКО АФГАНСКИЙ ДОГОВОР (28 февраля 1921 г. ) Каждая из договаривающихся сторон заявляла о признании государственной независимости другой стороны. Советская Россия обеспечивала свободный и беспошлинный транзит через свою территорию грузов, закупленных Афганистаном, и обязывалась оказывать этой стране материальную и культурную помощь.

ДОГОВОР С ТУРЦИЕЙ (16 марта 1921 г. ) Соглашение это ликвидировало все старые царские договоры. Долги, которые Турция выплачивала царскому правитель ству, объявлялись аннулированными. В договоре было предусмотрено, что вопрос о режиме проливов будет передан на обсуждение стран Черноморского побережья.

Москва. 1921 г. Нарком иностранных дел СССР Георгий Чичерин (второй справа) во время подписания советско турецкого договора.

ДОГОВОР С МОНГОЛИЕЙ (5 ноября 1921 г. ) В нём стороны заявляли о взаимном признании и обязывались проводить принцип наибольшего благоприятствования в области своих политических и экономических взаимоотношений.

Участие СССР в международных конференциях

ГЕНУЭЗСКАЯ И ГААГСКАЯ КОНФЕРЕНЦИИ 1922 г. Генуэзская конференция открылась 10 апреля 1922 г. В части, касавшейся отношений с Россией главными спорными вопросами были два: долги прежних российских правительств западным кредиторам; и возвращение бывшим владельцам национализированной иностранной собственности в России. Как отмечалось в секретных инструкциях советских партийных органов, задача московской делегации состояла в том, чтобы "в действительности за кулисами переговоров возможно более рассорить буржуазные государства". Но большевики не хотели, чтобы конференция сорвалась из за "русского вопроса. Поэтому они легко согласились на перенос спорных проблем на специальную конференцию в Гааге. Но и Гаагская конференция летом 1922 г. оказалась безрезультатной.

Вальтер Ретенау (1867 – 1922) – министр иностранных дел Германии Георгий Васильевич Чичерин (1872 – 1936) – нарком иностранных дел 14 апреля 1922 г. в промежутках между пленарными заседаниями Генуэзской конференции в предместье Генуи Рапалло главы советской и германской делегаций, советский нарком иностранных дел Г. В. Чичерин и министр иностранных дел Германии Вальтер Ратенау подписали двусторонний договор об отказе от взаимных претензий (включая репарационные) и восстановлении дипломатических отношений. Германия признала Советскую Россию де юре.

ЛОЗАНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1923 г. СССР не ратифицировал Лозанскую конвенцию как нарушающую его законные права и не гарантирующую мира и безопасности черноморских стран.

«Ультиматум Керзона» Джордж Керзон (1859 – 1925) Меморандум обвинял советское правительство в нарушении условий англо русского торгового договора 1921 года — прежде всего, в части о недопущении антибританской пропаганды на Востоке: нота утверждала, что российские политические агенты в Персии, Афганистане и Индии продолжают вести подстрекательскую, против Британии, кампанию

По всему Союзу прокатились демонстрации против «Ноты Керзона»

Максимович Литвинов (1876 – 1951) 14 мая 1923 года в Лондоне был получен официальный ответ правительства РСФСР за подписью заместителя наркома иностранных дел Литвинова; нота не отрицала, что «Советское правительство <…> посылало деньги своему представителю в Персии» , но отвергала большинство претензий; нота также гласила: «Несмотря на повторные недоразумения, Советские республики высоко ценят нынешние отношения с Великобританией и ищут сохранения и развития их в интересах всеобщего мира <…> и поэтому готовы на самое благожелательное и миролюбивое разрешение существующих конфликтов.

«Полоса признаний»

Из речи В. И. Ленина на пленуме Московского совета 20 ноября 1922 г. «Мы стоим на дороге, совершенно ясно и определённо очерченной, и обеспечили себе успех перед государствами всего мира, хотя некоторые из них до сих пор готовы за являть, что садиться с нами за один стол не желают. Тем не менее, экономические отношения, а за ними отношения дипломатические налаживаются, должны наладиться, наладятся непременно. Всякое государство, которое этому противодействует, рискует оказаться опоздавшим и, может быть, кое в чём, довольно существенном, рискует оказаться в невыгодном поло жении» . Ленинское предвидение оправдалось полностью.

ПРИЗНАНИЕ СССР АНГЛИЕЙ Перед английским правительством вопрос о признании СССР особенно остро стал к концу 1923 г. Неустойчивость международного положения, экономический кризис, сужение европейского рынка, прогрессирующий рост безработицы в Англии явно не могли быть преодолены без экономического и политического сближения с СССР.

На митинге в Альберт холле 8 января 1924 г. Макдональд обещал радикально изменить политику Англии в русском вопросе. Это намерение отнюдь не объяснялось симпатиями самого Макдональда к СССР. Но признания СССР требовали широкие массы и особенно ра бочий класс Англии. Доказывая необходимость расширения русско английской торговли, Макдональд писал в своей книге «Внешняя политика рабочей партии» : «Когда отказ в дипломатическом признании какого либо народа связан с отказом от торговли с этим Джеймс Рамсей Макдональд (1866 – наря дом, то это безумие обходится 1937) – премьер министр весьма дорого» . Великобритании, член лейбористской партии

2 февраля 1924 г. британский официальный агент в Москве Ходжсон в ноте на имя народного комиссара иностранных дел известил, что правительство Великобритании «признаёт Союз Советских Социалистических Республик как правительство де юре тех территорий бывшей Российской империи, которые признают его власть» .

АНГЛО СОВЕТСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ (14 апреля – 24 августа 1924 г. ) 8 августа 1924 г. между Советским Союзом и Великобританией были подписаны два договора — общий и отдельно торговый договор. § Общий договор состоял из четырёх глав. Первая глава была посвящена вопросам отмены старых договоров. Вторая касалась урегулирования рыбной ловли в водах, прилегающих к северным берегам СССР. Третья —содержала статьи, посвящённые вопросам о претензиях и займе. В четвёртой главе содержалось обязательство сторон жить друг с другом в мире и дружбе. § Положения торгового договора свидетельствовали о том, что английское правительство признаёт монополию советской внешней торговли.

Договору 8 августа 1924 г. не суждено было войти в силу. Стэнли Болдуин (1867 – 1947) – премьер министр Великобритании, член консервативной партии. Консервативный кабинет во главе с Болдуином 24 ноября 1924 г. заявил, что не может представить договоры на рассмотрение парламента или предложить их для ратификации королю.

ПРИЗНАНИЕ СССР ИТАЛИЕЙ Ещё 30 ноября 1923 г. , Муссолини заявил в палате, что Италия не должна игнорировать роль и значение возрождающейся России и что «для признания Советской России де юре у фашистского правительства нет никаких препятствий» .

В докладе об итогах XIII съезда РКП(б) Сталин говорил: «Обратили ли вы внимание на то, что некоторые правители в Ев ропе стараются строить карьеру на дружбе с Советским Союзом, что даже такие из них, как Муссолини, непрочь иногда „заработать” на этой „дружбе”. Это прямой показатель того, что советская власть стала действительно популярной в широких массах капиталистических государств» . Муссолини достаточно определённо сформулировал: «Для итальянского хозяйства, для блага итальянского народа выгодно признать Русскую республику де юре, — заявил он. — Я как глава итальянского правительства даю доказательства моей доброй воли и признаю Советы. Этим я вновь ввожу Россию в круг западноевропейской общественной, политической и дипломатической жизни » .

8 февраля 1924 г. итальянский представитель в Москве Патерно посетил заместителя наркома по иностранным делам и сообщил ему о признании советского правительства Италией де юре. Затем Патерно прислал в Наркоминдел ноту Муссолини от 7 февраля 1924 г. , сообщавшую о подписании договора о восстановлении дипломатических отношений, торговле и мореплавании.

. Восстановление нормальных отношений СССР с Англией и Италией повлекло за собой признание СССР и со стороны ряда других государств: 13 февраля 1924 г. Норвегия фактически и юридически единственно законной и суверенной властью признала правительство СССР. 25 февраля 1924 г. Австрия приняла решение возобновить с Советским Союзом нормальные дипломатические отношения. 8 марта 1924 г. последовало признание СССР со стороны Греции 15 марта 1924 г. Швеция заявила о своём признании СССР де юре. 18 июня 1924 г. признание СССР де юре со стороны Дании 1 августа 1924 г. дипломатические отношения были установлены между СССР и Мексикой 6 августа 1924 г. признало СССР и правительство Геджаса

СССР И ФРАНЦИЯ Позже других вступила на путь признания Советского Союза Французская республика. Ещё 22 декабря 1923 г. Пуанкаре обратился к советскому правительству с предложением возобновить дипломатические отношения. Но это предложение не могло стать базой для переговоров, ибо Пуанкаре потребовал от советского правительства признания довоенных долгов и компенсации держателей русских ценностей и бывших владельцев национализированных предприятий. Раймон Пуанкаре (1860 – 1934) – министр иностранных дел Франции в 1922 – 1924 гг.

Георгий Васильевич Чичерин (1872 – 1936) – советский нарком иностранных дел «Во всей Восточной Европе, — заявлял Чичерин в беседе с корреспондентом «Правды» , — международные отношения не могут как следует наладиться и не может наступить безусловно прочный мир в результате враждебной деятельности французской дипломатии против Советской республики» .

Антисоветская демонстрация Пуанкаре в бессарабском вопросе Эдуард Эррио (1872 – 1957) французский политический деятель, председатель совета министров и министр иностранных дел Франции. явилась одним из последних проявлений его ненависти к СССР. Пришедшее ему на смену правительство «левого блока» во главе с Эдуардом Эррио было сторонником признания СССР.

28 октября 1924 г. Эррио сообщил телеграммой на имя председателя Совнаркома и народного комиссара иностранных дел, что Франция признаёт де юре советское правительство. «Правительство республики, — гласило сообщение, — верное дружбе, соединяющей русский и французский народы, начиная с настоя щего дня признаёт де юре правительство СССР как правительство территорий бывшей российской империи, где его власть признана населением, и как преемника в этих территориях предшествующих российских правительств. Оно готово поэтому завязать теперь же регулярные дипломатические сношения с правительством Союза путём взаимного обмена послами» .

УСТАНОВЛЕНИЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ 31 мая 1924 г. уполномоченный китайского правительства Веллингтон Ку и советская делегация подписали договор, положивший начало официальным дипломатическим отношениям между СССР и Китаем. Японо советское соглашение, заключённое в Пекине 20 января 1925 г. было последним международным актом «полосы признаний» . Это соглашение имело большое значение для развития экономических отношений и связей между обеими странами и для укрепления мира на Дальнем Востоке.

«Полоса признаний» 1924 – 1925 гг. Привела к установлению нормальных дипломатических отношений с 12 странами. Этот факт привёл к серьёзному росту международного влияния Советского Союза, который всё более становился решающим фактором мировой политики. Иосиф Виссарионович Сталин (1878 – 1953) – глава советского правительства. Но как отмечал Сталин, установившаяся полоса «совместного сожительства» не означает, что «Советское государство ликвидировало уже все те недомолвки и все те претензии и контрпретензии, которые существовали и ещё существуют между нашим государством и государствами Запада» .