ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА КИТАЯ Саидов Бехруз
ВО-ПЕРВЫХ, СТАТЬЯ ГЛАВЫ МИДА КНР ЯНА ЦЗЕЧИ ПОД НАЗВАНИЕМ «НЕУКЛОННО ИДТИ ПО ПУТИ МИРНОГО РАЗВИТИЯ» , 2012 Г. ВО-ВТОРЫХ, ДОКЛАД ЗАММИНИСТРА ЧЖАНА ШЭНЦЗЮНЯ ПОД НАЗВАНИЕМ «ОТСТАИВАТЬ МИРНОЕ РАЗВИТИЕ, СОДЕЙСТВОВАТЬ СОТРУДНИЧЕСТВУ И ВЗАИМНОМУ ВЫИГРЫШУ» Отсюда можно сделать вывод, что базовыми принципами китайской внешней политики являются: а) мирное развитие б) сотрудничество в экономике
РАССМОТРИМ ПОДРОБНЕЕ КОНТУРЫ ФОРМИРУЮЩЕЙСЯ КИТАЙСКОЙ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ. Во-первых, Китай последовательно придерживается курса на многополярность. Во-вторых, обеспечение международной преемственности. В-третьих, внеблоковость. В-четвертых, приоритет БРИКС, признание его растущей роли в меняющемся миропорядке. В-пятых, ШОС как инструмент укрепления позиций в Евразии.
ВЫЗОВЫ РОСТУ КИТАЯ Во-первых, США объявили АТР приоритетом и сместили туда свое внимание с Евроатлантики. Во-вторых, рост милитаризации Японии как ключевого регионального союзника США. В-третьих, обострение территориальных споров со странами АСЕАН. В сценарии китайско-американской войны никто всерьез не верит. Во-первых, конфликты и даже война не являются фатальной неизбежностью для развития китайско-американских отношений. Во-вторых, АТР должен стать большой ареной для взаимного сотрудничества, а не ареной для гладиаторских боев.
КАК И НА КАКИХ ПРИНЦИПАХ БУДЕТ СТРОИТЬСЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА КИТАЯ ДО 2020 Г. ? 1. Проблема сохранения Китаем в своей внешней политике своеобразного баланса между сдержанной политикой «развивающегося государства» . 2. Варианты разрешения дилеммы в отношениях с Западом — когда, с одной стороны, от экономической глобализации Китай приобретает большие ресурсы для реформирования, а с другой — сталкивается с растущим политико-идеологическим давлением Запада. 3. Возможности Китая и дальше дистанцироваться от известных предложений США «поделить мир» (варианты G-2 и др. ). 4. Какие ключевые внешнеполитические инструменты понадобятся руководству КНР для реализации и продвижения нынешней концепции Ху Цзиньтао — создания «гармоничного мира» ?
В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ В КИТАЙСКОЙ ГЕОПОЛИТИКЕ ПРИСУТСТВУЮТ ДВА КЛЮЧЕВЫХ КОМПОНЕНТА, КОТОРЫЕ НЕЯВНО ПРОТИВОРЕЧАТ ДРУГУ. С одной стороны, сохраняют силу базовые внешнеполитические С одной стороны принципы Дэн Сяопина. С другой стороны, после выхода в 2010 г. Китая на второе место С другой стороны в мире (первое у США) по размеру ВВП некоторые внешнеполитические положения великого реформатора стали не столь актуальны. Среди них необходимо выделить следующие: • «совместное развитие» ; • «глубинные изменения» ; • «гармоничный мир» ; • «совместная ответственность» ; • «активное участие» .
КИТАЙ СТРЕМИТЕЛЬНО РАСШИРЯЛ ГЕОГРАФИЮ СВОИХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ o участие в противодействии терроризму, наркотрафику, морскому пиратству, а также экологическим и климатически, энергетическим, продовольственным и иным нетрадиционным вызовам и угрозам; угрозам o экономический и политический выход Китая на рынки и страны, где раньше он либо не присутствовал, либо присутствовал недостаточно: в Латинской Америке, Африке, Центральной (постсоветской) Азии и др. ; o вхождение КНР в географически отдаленные, но в глобальном плане перспективные и важные проекты — освоение Арктики и Северного морского пути, энергетические и транспортные магистрали в районах Ближнего Востока, Тропической Африки, Латинской Америки и др. ; Ближнего Востока, Тропической Африки, Латинской Америки и др o активная поддержка инициатив, ориентированных на формирование «неамериканского» многополярного мира — ШОС, БРИКС.
НОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ КИТАЙСКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ Во-первых, меняется отношение КНР к проблеме глобальной ответственности в мире. Во-вторых, меняется отношение Китая к своему облику (имиджу), который все более рельефно приобретает черты будущей сверхдержавы. В-третьих, в рамках политики «преодолений» меняется отношение Китая к такому ключевому дипломатическому инструменту, как партнерство.
ГЛОБАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕРЕНИЯ
КИТАЙ — ООН • С 2005 г. Китай реализует через ООН системные проекты помощи беднейшим странам. • Более широко использует «право вето» . Если раньше китайскому вето подвергались в основном резолюции стран, установивших дипломатические отношения с Тайванем, то сегодня Китай голосует против резолюций ведущих стран (США, Великобритании, Франции и др. ), угрожающих дестабилизацией в ключевых регионах мира
ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ В БРИКС Пять тем обсуждения повестки БРИКС; • превращение БРИКС в официально оформленное международное объединение через формирование «диалогового механизма» ; • взаимодействие в преодолении мирового финансового кризиса и создании новой глобальной финансовой архитектуры; • поиск решений проблем энергетической безопасности и изменения климата; • развитие сотрудничества в торговой и промышленной сферах; • гуманитарное сотрудничество в сферах образования, культуры, науки.
РАЗВИТИЕ ГЛАВНЫХ ИНТЕРЕСОВ КИТАЯ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ • безопасность; • экономические отношения; • энергоресурсы. Они могут быть разбиты на шесть ключевых элементов: 1) безопасность границ; 2) борьба с движением «Восточный Туркестан» ; 3) энергия; 4) экономические интересы; 5) геополитика; и 6) Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).
ОБРЕТШИЕ НЕЗАВИСИМОСТЬ ГОСУДАРСТВА ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ ПРЕТЕРПЕВАЛИ БЫСТРЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ; • • • они столкнулись со сложным внешним окружением, острыми внутренними проблемами, внутриполитической нестабильностью, хрупкостью экономической базы, слабостью региональной интеграции и практическим отсутствием возможностей для координации регионального развития
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ ВАЖНЫ ДЛЯ КИТАЯ В НЕСКОЛЬКИХ ОТНОШЕНИЯХ. Во-первых, Центральная Азия может поставлять значительную часть импортируемой Китаем нефти. Во-вторых, использование центральноазиатских энергоресурсов позволит Китаю диверсифицировать источники и улучшить структуру импорта. В-третьих, Центральная Азия богата минеральными ресурсами, которые крайне важны для ускоренного экономического развития Китая.
ИНТЕРЕСЫ КИТАЯ В ЦА 1) терроризм и энергоресурсы; 2) экономика и ШОС; 3) геополитика и безопасность границ. Основные черты китайской политики в ЦА - расположен внутри континента, - и его экономика недоразвита, а страны относительно невелики. - Здесь живут мусульмане, и им серьезно угрожают экстремизм и терроризм. - Будучи соседями Китая, эти страны имеют очень поверхностное представление о нем. - Двусторонние отношения развиты еще недостаточно. - Возникшие на развалинах Советского Союза, страны Центральной Азии сохраняют особые, тесные отношения с Россией.
ПОЛИТИКА «МЯГКОЙ СИЛЫ» Хорошо известен мировой (сетевой) проект Китая — создание институтов Конфуция, распространяющих почти в 50 странах китайские язык и культуру. Руководство КНР делает акцент на «моральной притягательности» тех или иных шагов китайской дипломатии, особенно в странах третьего мира. В рамках «мягкого взаимодействия» фактически происходит расширение культурного влияния КНР в мире.
СУММИРУЯ СКАЗАННОЕ, МОЖНО СДЕЛАТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ВЫВОДЫ: 1. Во внешней политике КНР просматривается тенденция дальнейшего уменьшения роли и влияния традиционных принципов «большого развивающегося государства» и усиление глобальных элементов «великой державы» . 1. В ближайшие годы не исключено усиление политики нейтрализации Китаем попыток навязывания ему политико-идеологических (либеральных) проектов (в форме «цветных» , «жасминовых» или иных революций). 2. Доминантой для нового китайского руководства останется необходимость сохранения стабильности как внутри страны, так и за ее пределами, что является условием дальнейшего реформирования и развития КНР.
4. Скорость формирования «глобальной ответственности Китая» будет напрямую зависеть от скорости «возвышения» самого Китая в мире. 5. Идея создания «гармоничного мира» , скорее всего, сохранится во внешнеполитическом инструментарии новых руководителей.
Скачать презентацию ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА КИТАЯ Саидов Бехруз ВО-ПЕРВЫХ СТАТЬЯ
внешняя политика Китая.pptx