Скачать презентацию ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА Тема 2 Внешнеторговая политика в современном Скачать презентацию ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА Тема 2 Внешнеторговая политика в современном

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА Тема 2..ppt

  • Количество слайдов: 24

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА Тема 2. Внешнеторговая политика в современном мире ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА Тема 2. Внешнеторговая политика в современном мире

Всемирная торговая организация (ВТО) • • преемница действовавшего с 1947 г. Генерального соглашения по Всемирная торговая организация (ВТО) • • преемница действовавшего с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) начала свою деятельность 1 января 1995 г. (создана по результатам переговоров Уругвайского раунда (1986 -94) Пакет соглашений Уругвайского раунда объединяет по совокупности более 50 МТС и других правовых документов, основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему МТС Соглашение об учреждении ВТО предусматривает создание постоянно действующего форума стран-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, и контроля за реализацией соглашений и договоренностей Уругвайского раунда Обсуждение проблем и принятие решений по глобальным проблемам либерализации и перспективам дальнейшего развития мировой торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раунды). Штаб-квартира расположена в Женеве 153 члена по состоянию на 23 июля 2008 г.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) • многостороннее соглашение, содержащее принципы, правовые нормы Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) • многостороннее соглашение, содержащее принципы, правовые нормы и правила, которыми руководствуются во взаимных торговых отношениях участвующие в нем страны • подписано в 1947 г. с целью восстановления экономики после Второй Мировой Войны • почти 50 лет фактически выполняло функции международной организации • основная цель — содействие развитию и либерализации международных торговых отношений путем: ликвидации таможенных ограничений; устранения всех форм дискриминации в международной торговле с целью повышения уровня жизни, обеспечения полной занятости; повышения реальных доходов и спроса, более эффективного использования сырья, роста производства и торгового обмена. • важная особенность - возможность совершенствования Соглашения, развития его правовых норм и организационных форм в соответствии с изменяющимися условиями внешнеэкономических связей

История ГАТТ • 1944 – Бреттон-Вудская конференция – создание МВФ и Всемирного Банка • История ГАТТ • 1944 – Бреттон-Вудская конференция – создание МВФ и Всемирного Банка • 1946 – Гавана - международная конференция по торговле и занятости - предполагалось создание Международной торговой организации (МТО) • 30 Октября 1947 г. - Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), вступило в силу 1 января 1948 г. (для 23 подписавших его стран) • 3 фазы: - с 1947 года до Торквейского раунда (фокус на том, какие именно товары подлежат регулированию и замораживанию существующих тарифов) - 1959 -1979 гг. (три раунда) - снижение тарифов - Уругвайский раунд (1986 -1994 гг. ) - расширение ГАТТ до новых областей, таких как интеллектуальная собственность, услуги, капитал и сельское хозяйство; создание ВТО

Основополагающие принципы ГАТТ/ВТО • взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле; • взаимное Основополагающие принципы ГАТТ/ВТО • взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле; • взаимное предоставление национального режима (НР) товарам и услугам иностранного происхождения; • регулирование торговли преимущественно тарифными методами; • отказ от использования количественных и иных ограничений; • транспарентность торговой политики; • разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и др. • Изъятия из РНБ допускаются в случае подписания региональных торговых соглашений, создающих зоны свободной торговли, таможенные союзы. Кроме того, развивающимся странам разрешено использовать на постоянной основе 4 категории торговых льгот (тарифные преференции по общей системе преференций; тарифные преференции, действующие в торговле между развивающимися странами; более льготные дифференцированные условия, сформулированные в ряде соглашений ВТО; специальный режим для наименее развитых стран (страны, чей ВНП на душу населения менее 1000 долл. США).

Раунды ГАТТ • • • Гаванский раунд (1947): 23 страны. ГАТТ вступил в силу. Раунды ГАТТ • • • Гаванский раунд (1947): 23 страны. ГАТТ вступил в силу. Аннесинский раунд (1949): 13 стран. Торквейский раунд (1950): 34 стран. Женевский раунд (1956): 22 стран. Снижение тарифов. Выработка стратегии по отношению к развивающимся странам, улучшение их позиций как членов соглашения. Раунд Диллона (1960— 1961): 45 стран. Дальнейшее снижение тарифов. Раунд Кеннеди (1962— 1967): 48 стран. Дальнейшее снижение тарифов, впервые на повсеместной основе, а не по конкретным товарам. Антидемпинговое соглашение (в США отвергнуто Конгрессом) Токийский раунд (1973— 1979): 99 стран. Снижение нетарифных торговых барьеров. Снижение тарифов на промышленные товары. Расширение системы ГАТТ. Уругвайский раунд (1986 -94): 125 стран. Создание ВТО Дохийский раунд (2001)

Раунды ГАТТ Место открытия и проведения переговоров Годы Основное содержание Женева (Швейцария) 1947 Снижение Раунды ГАТТ Место открытия и проведения переговоров Годы Основное содержание Женева (Швейцария) 1947 Снижение таможенных тарифов Эннеси (Франция) 1949 Тоже Торки (Великобритания) 1950— 1951 То же Женева 1955— 1956 Тоже Женева. Диплон-раунд 1960— 1961 Тоже Женева. Кеннеди-раунд 1964— 1967 Снижение тарифов, разработка антидемпингового кодекса Токио (Япония). Токио-раунд. Работа проходила в Женеве 1973— 1979 Снижение тарифов, разработка кодексов, расширяющих и усиливающих компетенцию ГАТТ в области нетарифных барьеров Пунта-дель-Эсте (Уругвай). Уругвай-раунд. Работа проходила в Женеве 1986— 1993 Снижение таможенных барьеров, совершенствование механизма ГАТТ, соглашение о создании ВТО. Разработка Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС)

Некоторые результаты деятельности ГАТТ • средневзвешенный уровень импортных таможенных тарифов промышленно развитых стран снизился Некоторые результаты деятельности ГАТТ • средневзвешенный уровень импортных таможенных тарифов промышленно развитых стран снизился с 40— 60 % в конце 40 -х гг. до 8— 10% к началу 1970 -х гг. • Токийский раунд: крупный пакет тарифных уступок, а также ряд новых соглашений по нетарифным мерам и совершенствованию правовых рамок ГАТТ. В результате средневзвешенный тариф на готовую продукцию на девяти крупнейших мировых промышленных рынках снизился с 7 до 4, 7% • Положение о режиме наибольшего благоприятствования. Общим правилом для всех стран - членов ГАТТ и ВТО являлось и является то, что они должны соблюдать положение о режиме наибольшего благоприятствования (РНБ).

Основные принципы ВТО • Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам Основные принципы ВТО • Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле • Взаимность Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными • Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО

Отличия ВТО от ГАТТ • • • ГАТТ - комплекс правил, зафиксированных в международном Отличия ВТО от ГАТТ • • • ГАТТ - комплекс правил, зафиксированных в международном соглашении, которое не предусматривало создание какой-либо организационной основы. ВТО - постоянно действующая организация, которая имеет собственный секретариат. ГАТТ применялось на «временной основе» , хотя правительства предпочитали рассматривать содержащиеся в нем обязательства как действующие на постоянной основе. Обязательства ВТО носят полномасштабный характер и являются постоянными. Они ратифицированы парламентами всех странучастниц. Правила ГАТТ применялись только к торговле товарами. ВТО также охватывает торговлю услугами, а также связанные с торговлей аспекты интеллектуальной собственности. Хотя ГАТТ и являлось многосторонним международным инструментом, к началу 1980 -х гг. к нему добавилось много новых соглашений, в которых участницы ГАТТ могли участвовать, но не были обязаны это делать. Все соглашения, которые лежат в основе ВТО, являются обязательными для всех членов ВТО, и, таким образом, содержащиеся в них правовые нормы, являются обязательствами для всех членов организации. (Исключение составляют Соглашение по гражданской авиатехнике и по правительственным закупкам, участие в которых необязательное). Существующая в рамках ВТО система урегулирования споров носит более четкий и оперативный характер; она действует почти автоматически, а потому вероятность того, что она будет блокирована, гораздо меньше, чем при старой системе ГАТТ.

Важнейшие функции ВТО • контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда; Важнейшие функции ВТО • контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда; • проведение многосторонних торговых переговоров между заинтересованными странами-членами; • разрешение торговых споров; • мониторинг национальной торговой политики странчленов; • техническое содействие развивающимся государствам в рамках компетенции ВТО; • сотрудничество с международными специализированными организациями.

Общие преимущества от членства в ВТО • получение более благоприятных условий доступа на мировые Общие преимущества от членства в ВТО • получение более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг на основе предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странами-членами ВТО, включая транспарентность их внешнеэкономической политики; • устранение дискриминации в торговле путем доступа к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов в случае, если они ущемляются партнерами; • возможность реализации своих текущих и стратегических торгово-экономических интересов путем эффективного участия в выработке новых правил международной торговли.

Многосторонние соглашения по торговле товарами (Приложение 1 А к Соглашению об учреждении ВТО) Наименование Многосторонние соглашения по торговле товарами (Приложение 1 А к Соглашению об учреждении ВТО) Наименование соглашения Краткое описание Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 г. Определяет основы режима торговли товарами, права и обязательства членов ВТО в этой сфере Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1947. Определяет основы режима торговли товарами, права и обязательства членов ВТО в этой сфере Соглашение по сельскому хозяйству. Определяет особенности регулирования торговли сельскохозяйственными товарами и механизмы применения мер государственной поддержки производства и торговли в этом секторе. Соглашение по текстилю и одежде. Определяет особенности регулирования торговли текстилем и одеждой Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных норм. Определяет условия применения мер санитарного и фитосанитарного контроля Соглашение по техническим барьерам в торговле. Определяет условия применения стандартов, технических регламентов, процедур сертификации Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей. Запрещает использовать ограниченный круг мер торговой политики, которые могут влиять на иностранные инвестиции и быть квалифицированы как противоречащие Ст. III ГАТТ (Национальный режим) и Ст. XI (Запрет количественных ограничений) Соглашение по применению статьи VII ГАТТ 1994 (таможенная оценка товаров) Определяет правила оценки таможенной стоимости товаров Соглашение по предотгрузочной инспекции. Определяет условия проведения предотгрузочных инспекций Соглашение по правилам происхождения. Определяет, что под правилами происхождения понимается совокупность законов, нормативных актов и правил для определения страны происхождения товаров Соглашение по процедурам импортного лицензирования. Устанавливает процедуры и формы лицензирования импорта Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам. Определяет условия и процедуры применения субсидий и мер, направленных на борьбу с субсидированием Соглашение по применению Статьи VI ГАТТ 1994 ( антидемпинг). Определяет условия и процедуры применения мер для противодействия демпингу Соглашение по защитным мерам. Определяет условия и процедуры применения мер для противодействия растущему импорту

Другие соглашения в рамках ВТО (приложения к Соглашению об учреждении ВТО) • Генеральное соглашение Другие соглашения в рамках ВТО (приложения к Соглашению об учреждении ВТО) • Генеральное соглашение по торговле услугами (Приложение 1 В). Определяет основы режима торговли услугами, права и обязательства членов ВТО в этой сфере • Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Приложение 1 С). Определяет права и обязательства членов ВТО в области защиты интеллектуальной собственности • Понимание в отношении правил и процедур разрешения споров (Приложение 2). Устанавливает условия и процедуры разрешения споров между членами ВТО в связи с выполнением ими обязательство по всем соглашениям ВТО • Механизм обзоров торговой политики (Приложение 3). Определяет условия и общие параметры обзоров торговой политики членов ВТО • Необязательные для участия всех членов ВТО многосторонние торговые соглашения (Приложение 4): - Соглашение по торговле гражданской авиатехникой (определяет обязательства сторон по либерализации торговли в этом секторе) - Соглашение по правительственным закупкам (устанавливает процедуры допуска иностранных компаний к национальным системам закупок для государственных нужд) Существуют также т. н. секторальные тарифные инициативы (вариант «ноль на ноль» , "гармонизация торговли химическими товарами", "текстильная гармонизация"), участники которых берут на добровольный основе обязательства по максимальной либерализации доступа в соответствующие секторы национального рынка. Участниками секторальных инициатив в основном являются развитые государства.

Соглашение ВТО по сельскому хозяйству • затрагивает три главных проблемы: - доступа на рынок Соглашение ВТО по сельскому хозяйству • затрагивает три главных проблемы: - доступа на рынок (аграрный протекционизм осуществляется посредством импортных барьеров тарифного характера) - страны-участницы договорились «связать» ставки пошлин на большинство сельскохозяйственных товаров и снизить их от этого уровня на 37% в течение 6 лет – для развитых стран и 10 лет – для развивающихся. Кроме того, страны взяли на себя обязательства перевести нетарифные меры (количественные ограничения импорта; выборочное лицензирование; добровольные ограничения экспорта; скользящие импортные сборы; нетарифные меры, применяемые государственными торговыми компаниями) в тарифные эквиваленты. - государственной поддержки сельского хозяйства (субсидии и любые другие программы, направленные на то, чтобы увеличить или гарантировать доходы фермерских хозяйств) - снижение государственной поддержки сельского хозяйства, но не запрет. От среднего уровня, который определен для каждой страны-члена ВТО, вводятся следующие правила: субсидии должны быть уменьшены развитыми странами в течение 6 лет на 20%, а развивающимися – на 13%. Приложение 2 к Соглашению определяет какие виды деятельности, осуществляемые за счет государства, не подпадают под данное правило (например, услуги по созданию инфраструктуры – электрификация, постройка дорог и т. д. ). экспортных субсидий (соглашение содержит изъятие из общего правила, запрещающего субсидировать экспорт) - развитые страны обязались сократить прямые экспортные субсидии на 36% по стоимости от уровня 1986 -1990 гг. и уменьшить количество субсидируемого экспорта на 21% в течение 6 лет; по количеству субсидируемого экспорта сокращение составило 21% для развитых стран и 14% - для развивающихся. • • Соглашение распространяется на торговлю сельскохозяйственными товарами, исключая рыбу и рыбопродукты. Кроме того, Соглашение устанавливает специальную систему защитных мер в отношении сельскохозяйственных товаров.

Соглашение по текстилю и одежде • • • срок действия истек в конце 1994 Соглашение по текстилю и одежде • • • срок действия истек в конце 1994 г. позволяло экспортерам (развивающимся странам) и импортерам (развитым странам) заключать двусторонние соглашения, требующие от экспортирующих стран ограничить экспорт некоторых категорий текстильных товаров и одежды Основная цель - добиться устранения ограничений, применяемых в настоящее время некоторыми развитыми странами в отношении импорта текстиля и одежды страны обязаны были устранить все существующие ограничения в течение 10 летнего периода, заканчивающегося 1 января 2005 г. Эта так называемая интеграция проводится в 4 этапа, на каждом из этапов определенная минимальная доля импорта страны должна быть включена в процесс интеграции, что является переходом из сферы регулирования Текстильного соглашения в сферу норм и положений ГАТТ/ВТО. За точку отсчета был взят объем импорта 1990 г. Эти доли составляют: 16% товаров от общего объема импортируемых товаров из перечня, по состоянию на день вступления Соглашения в силу (т. е. 1 января 1995 года); 17% - по истечении третьего года (т. е. 1 января 1998 года); 18% - по истечении семи лет (т. е. 1 января 2002 года); 49% - по истечении десяти лет (т. е. 1 января 2005 года). По истечении 10 -летнего периода, т. е. с 1 января 2005 года страны-члены ВТО не смогут более применять ограничения на импорт текстильных изделий, применение которых противоречит положениям ГАТТ/ВТО.

Организационная структура ВТО • • • Высший орган - Министерская конференция, объединяющая представителей всех Организационная структура ВТО • • • Высший орган - Министерская конференция, объединяющая представителей всех участников организации. Сессии конференции проходят не реже одного раза в два года, на которых обсуждаются и принимаются решения по принципиальным вопросам, связанным с пакетом соглашений Уругвайского раунда. Между сессиями Министерских конференций по мере необходимости (8 -10 раз в год) для решения текущих и процедурных вопросов созывается Генеральный Совет, состоящий из представителей всех участников организации. Кроме того, Генсовет администрирует деятельность Органа по разрешению споров и Органа по обзору торговой политики. Министерская конференция ВТО учреждает Комитет по торговле и развитию, Комитет по ограничениям в целях обеспечения равновесия платежного баланса, Комитет по бюджету, финансам и администрации, а также Комитет по торговле и окружающей среде, Комитет по региональным торговым соглашениям и ряд других органов. Министерская конференция (или Генсовет) назначает Генерального директора ВТО. Под руководством Генсовета работают Совет по торговле товарами, Совет по торговле услугами и Совет по ТРИПС, а также ряд других органов. В рамках этих Советов учреждены Комитеты по Соглашениям и переговорные группы, членство в которых открыто для всех участников ВТО. Также функционируют другие специализированные органы. Исполнительный орган - Секретариат ВТО в Женеве (Швейцария), в структурных подразделениях которого занято 500 человек. Рабочие языки ВТО - английский, французский и испанский.

Принятие решений в ВТО • практикуется принятие решений на основе консенсуса, хотя де-юре предусмотрено Принятие решений в ВТО • практикуется принятие решений на основе консенсуса, хотя де-юре предусмотрено голосование • Толкование положений соглашений по товарам, услугам, ТРИПС, а также освобождение от принятых обязательств (вейвер) принимаются 3/4 голосов. • Поправки, не затрагивающие права и обязательства участников, а также принятие новых членов требуют 2/3 голосов (на практике, как правило, путем консенсуса).

Процедура присоединения к ВТО • • состоит из нескольких этапов 1 этап: в рамках Процедура присоединения к ВТО • • состоит из нескольких этапов 1 этап: в рамках специальных Рабочих групп происходит детальное рассмотрение на многостороннем уровне экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО • 2 этап: консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в данной организации (как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами Рабочей группы (РГ) по присоединению страны к ВТО). • Прежде всего переговоры касаются «коммерчески значимых» уступок, которые присоединяющаяся страна будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынки (фиксируются в двусторонних Протоколах по доступу на рынки товаров и услуг), а также по формату и срокам принятия на себя обязательств по Соглашениям, вытекающих из членства в ВТО (оформляется в Докладе Рабочей группы). • В свою очередь присоединяющаяся страна, как правило, получает права, которыми обладают и все другие члены ВТО, что практически будет означать прекращение ее дискриминации на внешних рынках. (Хотя, например, Китай не смог добиться получения всех этих прав в полном объеме). В случае противоправных действий со стороны какого-либо члена организации, любая страна сможет обращаться с соответствующей жалобой в Орган по разрешению споров (ОРС), решения которого обязательны для безусловного исполнения на национальном уровне каждым участником ВТО. • В соответствии с установленной процедурой результаты всех проведенных переговоров по либерализации доступа на рынки и условия присоединения оформляются следующими официальными документами: - Доклад Рабочей группы, где изложен весь пакет прав и обязательств, которые страна-соискатель примет на себя по итогам переговоров; - Список обязательств по тарифным уступкам в области товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства; - Перечень специфических обязательств по услугам и Список изъятий из РНБ (режим наибольшего благоприятствования); - Протокол о присоединении, юридически оформляющий достигнутые договоренности на двух- и многостороннем уровнях • Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствие с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда. • Заключительный этап: ратификация национальным законодательным органом страны-кандидата всего пакета документов, согласованного в рамках Рабочей Группы и утвержденного Генеральным советом. После этого указанные обязательства становятся частью правового пакета документов ВТО и национального законодательства, а сама страна-кандидат получает статус члена ВТО.

Россия и ВТО • 1993 – начало переговоров о присоединении России к ГАТТ; Переговоры Россия и ВТО • 1993 – начало переговоров о присоединении России к ГАТТ; Переговоры по 4 направлениям – по тарифным вопросам, по сельскохозяйственной проблематике, по доступу на рынок услуг, по системным вопросам • 10 ноября 2011 г. - Рабочая группа по присоединению России ко Всемирной торговой организации приняла пакет документов по вступлению в ВТО. По завершении заключительного формального заседания группа, в которую входили более 60 государств, была распущена. • 22 августа 2012 г. – Россия стала членом ВТО • (Федеральный закон «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г. » был принят Государственной Думой 10 июля 2012 г. , Советом Федерации - 18 июля, подписан Президентом В. Путиным 21 июля. Россия стала членом ВТО через 30 дней после извещения секретариата ВТО о ратификации). • Средневзвешенный российский импортный тариф должен снизиться на 2, 2 п. п. — с 10% до 7, 8%. При этом средний тариф на на сельскохозяйственную продукцию снизится до 10, 8% с действовавших ранее 13, 2%, на промышленные товары —с 9, 5% до 7, 3%.

Внешнеторговая политика США • • В ХХ в. США – ведущий лоббист идеи либерализации Внешнеторговая политика США • • В ХХ в. США – ведущий лоббист идеи либерализации внешней торговли к 1970 -и гг. разрыв между экспортной конкурентоспособностью США начал сокращаться, что привело к дефициту торгового баланса 1980 -1990 -е гг. – уменьшение политической поддержки либерализации торговли со стороны Конгресса США, усиление протекционизма; «добровольные ограничения» со стороны партнеров: в 1982 году Япония «добровольно» дала согласие не превышать квоту в размере 1, 68 млн. штук, что составляло 20% рынка автомобилей в США Официально – приверженность свободной торговле Многосторонний, региональный и двусторонний подходы «Разрешенные» методы защиты внутреннего рынка – антидемпинговые и защитные процедуры Поправка Джексона-Вэника (запрещает предоставлять режим наибольшего благоприятствования в торговле, предоставлять государственные кредиты и кредитные гарантии странам, которые нарушают или серьёзно ограничивают права своих граждан на эмиграцию; пока действует в отношении России, должна быть отменена после президентских выборов 6 ноября 2012 г. )

Внешнеторговая политика ЕС • • • высокая значимость внешнеэкономических отношений в развитии и общехозяйственной Внешнеторговая политика ЕС • • • высокая значимость внешнеэкономических отношений в развитии и общехозяйственной стратегии 1950 -60 -е гг. : форсирование экспорта на фоне защиты внутреннего рынка Сер. 1970 -х – активизация политики протекционизма Переход к избирательному протекционизму, защите отдельных отраслей Поощрение экспорта - льготное кредитование, страхование, субсидирование экспорта, налоговые льготы, информационное и консультационное сопровождение, специальные экспортные фонды Сельскохозяйственная политика ЕС - система сельскохозяйственного субсидирования и сельхозпрограмм в Европейском союзе (до половины расходной части бюджета ЕС): прямые выплаты, в виде субсидий за поля и землю, которая может быть культивирована, с помощью механизма поддержания цен, включая гарантии минимальных цен, импортных тарифов; квоты на импорт определённых товаров. В настоящее время проводятся реформы, уменьшающие контроль над импортом, в сторону распределения субсидий на землю, а не на производство определённых культур (фаза от 2004 до 2012).

Единая сельскохозяйственная политика Европейского союза (Common Agricultural Policy) • интегрированная система мер, которая работает Единая сельскохозяйственная политика Европейского союза (Common Agricultural Policy) • интегрированная система мер, которая работает с помощью поддержания уровня цен на блага в рамках ЕС и субсидирования производства. Существует набор механизмов: • Таможенно-тарифная защита - увеличение мировой цены до целевого уровня ЕС. Целевая цена устанавливается как максимальная желаемая цена этих товаров внутри ЕС. • Квоты на импорт – средство ограничения количества продуктов, импортируемых в ЕС. Некоторые страны-члены имеют договорные квоты, которые позволяют им беспошлинно продавать определённые товары внутри ЕС. • Внутренние интервенционные цены. Если интервенционная цена падет ниже интервенционного уровня, происходит выкуп товаров для поднятия цены • Прямые субсидии для фермеров. Субсидии главным образом выплачивались на землю, на которой выращивалась определённая культура, а не на произведенную продукцию. Реформа 2005 г. разработала специальные субсидии в пользу фиксированных выплат из расчета площади культивируемой земли, и для введения экологически чистых методов ведения сельского хозяйства. Реформа нацелена на обеспечение больших свобод для фермеров в выборе той культуры, на которую больший спрос, и уменьшение экономических стимулов перепроизводства. • Квоты на производство и выплаты за неиспользование земель были введены как попытка предотвратить перепроизводство некоторых видов продуктов (молоко, зерновые и вино). В настоящее время выплаты за неиспользование земель приостановлены.

Внешнеторговая политика Китая • • • Длительное время - всесторонняя поддержка экспорта (в том Внешнеторговая политика Китая • • • Длительное время - всесторонняя поддержка экспорта (в том числе за счет поддержания курса юаня), в последнее время – развитие внутреннего рынка Член ВТО с 11 декабря 2001 г. Таможенные тарифы - основной инструмент в области торговой политики С 2006 г. - некоторое сокращение китайских нетарифных барьеров, в частности, число тарифных позиций, на которые автоматически распространяются требования к лицензированию импорта (отменены тарифные квоты для соевого масла, пальмового масла и некоторых сортов рапсового масла). Средние применяемые тарифы для стран, которым предоставлен режим наибольшего благоприятствования - 9, 7%, причем средний применяемый тариф для сельскохозяйственной продукции -15, 3%, для промышленных товаров – 8, 3%. Применение различных торговых инструментов для стимулирования инвестиций в высокие технологии, поощрения инноваций и охраны окружающей среды (например, за счет сокращения потребления энергии). К таким инструментам относятся налоговые льготы, неналоговые субсидии, меры контроля цен и различные формы «руководящих указаний» , включая отраслевые стратегии для отдельных секторов. Применение экспортных пошлин, сокращение налоговых льгот по НДС, требований лицензирования и других торговых мер для того, чтобы если не прекратить, то хотя бы ограничить экспорт большого и расширяющегося числа товаров, которые приводят к потреблению значительных объемов природных ресурсов и энергии. В частности, повышение временных тарифов для 142 тарифных позиций с целью сокращения экспорта высокоэнергоемких и загрязняющих окружающую среду товаров, а также продуктов, которые потребляют значительное количество сырьевых материалов. Поддержка сельского хозяйства (субсидии, государственные закупки, а также тарифные квоты, которые поддерживались для таких товаров, как зерновые, сахар, шерсть, хлопок, минеральное сырье и химические удобрения). Искажение цен на энергию