Скачать презентацию ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА Тема 1 Основы внешнеторговой политики Скачать презентацию ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА Тема 1 Основы внешнеторговой политики

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА Тема 1-1..ppt

  • Количество слайдов: 53

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА Тема 1. Основы внешнеторговой политики ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА Тема 1. Основы внешнеторговой политики

Внешнеторговая политика • Вид экономической политики государства, направленный на регулирование внешней торговли (экспорта и Внешнеторговая политика • Вид экономической политики государства, направленный на регулирование внешней торговли (экспорта и импорта). • Элемент национальной экономической политики страны • Объект внешнеторговой политики - обмен продуктами производственной деятельности (товарами и услугами) между отдельными государствами • Направления внешнеторговой политики: - Политика свободной торговли - Политика протекционизма

Политика свободной торговли • Свобода торговли (free trade) (фритрейдерство) — политика минимального государственного вмешательства Политика свободной торговли • Свобода торговли (free trade) (фритрейдерство) — политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения. • в чистом виде предполагает отсутствие какого бы то ни было вмешательства государства в отношения, связанные с внешнеторговым обменом с другими государствами • в реальности сводится к минимальному вмешательству государства в указанные процессы • позволяет отдельным странам беспрепятственно реализовывать преимущества, которыми они наделены в результате сложившегося международного разделения труда, а также создает условия для перестройки отраслевой структуры национальной экономики в соответствии с постоянно меняющимися условиями международного разделения труда.

Политика протекционизма • политика государственного регулирования внешнеторговых отношений с другими странами, направленная на создание Политика протекционизма • политика государственного регулирования внешнеторговых отношений с другими странами, направленная на создание наиболее благоприятных условий для деятельности отечественных компаний на национальном и зарубежных рынках по сравнению с иностранными конкурентами • Узкое определение: государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики. • осуществляется как путем защиты внутреннего рынка, так и путем содействия повышению конкурентных преимуществ отечественных компаний на зарубежных рынках • имеет две стороны: защитную (проводимую на внутреннем рынке) и наступательную (реализуемую на внешних рынках) • является выражением интересов той части отечественных производителей, которая не может быстро перестроиться, приспособиться к постоянно меняющимся условиям конкуренции как на внутреннем, так и на внешнем рынке

Дилемма: протекционизм или свобода торговли? • • - Многовековой спор XVI-XVIII вв. – протекционизм, Дилемма: протекционизм или свобода торговли? • • - Многовековой спор XVI-XVIII вв. – протекционизм, XIX в. – фритрейдерство в континентальной Европе в конце XIX в. , после затяжной экономической депрессии 1870 -х-1880 -х гг. - возврат к протекционизму В США протекционизм господствовал со времен Гражданской войны до конца 1940 -х (в неявной форме - до конца 1960 -х гг. ) 50 -60 -е годы – отход от протекционизма в сторону большей либерализации и свободы внешней торговли 70 -е гг. - обратная тенденция — ренессанс протекционизма современный протекционизм концентрируется в относительно узких областях: В отношениях развитых стран между собой — это области сельского хозяйства, текстиля, одежды и стали. В торговле развитых стран с развивающимися — это экспорт промышленных товаров развивающимися странами. В торговле развивающихся стран между собой — товары традиционного экспорта.

Формы протекционизма • селективный протекционизм — направлен против отдельных стран или отдельных товаров; • Формы протекционизма • селективный протекционизм — направлен против отдельных стран или отдельных товаров; • отраслевой протекционизм — защищает определенные отрасли, прежде всего сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма; • коллективный протекционизм — проводится объединениями стран в отношении стран, в них не входящих; • скрытый протекционизм — осуществляется методами внутренней экономической политики.

Меры регулирования внешней торговли • Тарифные - основаны на использовании таможенного тарифа • Нетарифные Меры регулирования внешней торговли • Тарифные - основаны на использовании таможенного тарифа • Нетарифные - все прочие методы: - количественные методы - методы скрытого протекционизма

Классификация инструментов торговой политики Методы Инструменты торговой политики Регулирует преимущественно Таможенные пошлины импорт экспорт Классификация инструментов торговой политики Методы Инструменты торговой политики Регулирует преимущественно Таможенные пошлины импорт экспорт импорт "Добровольные ограничения" экспорт импорт Технические барьеры импорт Налоги и сборы импорт Субсидии экспорт Кредитование Финансовые импорт Требования о содержании местных компонентов Скрытые Гос. закупки Нетарифные Тарифная квота Лицензирование Количественные импорт Квотирование Тарифные экспорт Демпинг экспорт Источник: Киреев А. П. Международная экономика: учебник. – М. : Международные отношения, 1997.

Тарифное регулирование внешней торговли • Основано на применении таможенного тарифа • Тарифные средства являются Тарифное регулирование внешней торговли • Основано на применении таможенного тарифа • Тарифные средства являются старейшим методом экономического регулирования внешней торговли • Таможенный тариф (customs tariff) : - инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком; - законодательный акт, содержащий перечень ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД); - конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможенную территорию страны. В этом случае понятие таможенного тарифа полностью совпадает с понятием таможенной пошлины. • Таможенный тариф страны состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров.

Пример Импортного таможенного тарифа (фрагмент) Код товара по ТН ВЭД Краткое наименование товара 0305 Пример Импортного таможенного тарифа (фрагмент) Код товара по ТН ВЭД Краткое наименование товара 0305 49 450 Форель копченая, включая филе 1605 10 000 Крабы готовые или консервированные 4410 19 100 Плиты древесностружечные аналогичные плиты из древесины 6506 92 000 Головные уборы из натурального меха 9001 30 000 Линзы контактные Ставка пошлины (в процентах от таможенной стоимости, либо в евро) 20 30, но не менее 3 евро за 1 кг и 30 30, но не менее 5 евро за 1 шт. 5

Таможенная пошлина (customs duty) • Особый вид платежа в форме косвенного налога, взимаемого государством Таможенная пошлина (customs duty) • Особый вид платежа в форме косвенного налога, взимаемого государством при ввозе товара на таможенную территорию страны или вывозе с таможенной территории страны • Уплата таможенной пошлины является обязательным условием осуществления ввоза или вывоза товара • в конечном итоге оплачивается потребителями товаров, поскольку включается в продажную цену • Ставка таможенной пошлины - это размер, величина таможенной пошлины

Функции таможенных пошлин • Фискальная (относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку Функции таможенных пошлин • Фискальная (относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета) • Регулятивная - протекционистская (защитная) - относится к импортным пошлинам, т. к. с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции - балансировочная – относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых

Основные принципы формирования таможенного тарифа • Принцип эскалации ставок таможенных пошлин; • Эскалация (возрастание) Основные принципы формирования таможенного тарифа • Принцип эскалации ставок таможенных пошлин; • Эскалация (возрастание) ставок таможенных пошлин (эскалация тарифа, тарифная эскалация) повышение ставок таможенных пошлин на товары по мере повышения степени их обработки • Система построения тарифа на основе принципа эффективной защиты (эффективного тарифа). • Принцип эффективного тарифа - установление низких ставок пошлин на товары, необходимые для развития производства с высокой долей вновь созданной стоимости.

Классификация таможенных пошлин по способу взимания • Адвалорные — начисляются в процентах к таможенной Классификация таможенных пошлин по способу взимания • Адвалорные — начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости); • Специфические — начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (например, 10 долл. за 1 т); • Комбинированные (смешанные) — сочетают оба названных вида таможенного обложения (например, 20% от таможенной стоимости, но не более 10 долл. за 1 т); • Альтернативные - устанавливается и адвалорная и специфическая ставки пошлин с указанием, что по усмотрению таможенного органа, ответственного за взимание пошлин, применяется большая из них в данный момент

Адвалорные пошлины • • От латинского ad valorem - от стоимости применяются обычно при Адвалорные пошлины • • От латинского ad valorem - от стоимости применяются обычно при обложении товаров, которые имеют различные качественные характеристики в рамках одной товарной группы поддерживают одинаковый уровень защиты внутреннего рынка независимо от колебания цен на товар (изменяются лишь доходы бюджета) наиболее распространены и в наибольшей степени отвечают современным взглядам на обеспечение справедливой конкуренции в наибольшей степени подходят для применения к готовым изделиям, машинотехнической и наукоемкой продукции слабая сторона - необходимость правильного определения цены товара (таможенной стоимости) Таможенная стоимость товара - это та стоимость товара, которая используется в целях таможенного обложения, т. е. в качестве исходной расчетной базы (основы) для исчисления адвалорных таможенных платежей.

Специфические пошлины • Если товар облагается по специфической ставке, то основой для исчисления таможенной Специфические пошлины • Если товар облагается по специфической ставке, то основой для исчисления таможенной пошлины является количество товара (вес, объем, штуки и т. д. ) • Обычно накладываются на стандартизированные товары • Имеют неоспоримое преимущество: поскольку просты в администрировании и в большинстве случаев не оставляют свободы для злоупотреблений • Недостаток: уровень таможенной защиты зависит от колебаний цен на рынке и стоимости товара • Преимущество: отсутствие необходимости точного определения цены товара (таможенной стоимости) • Раньше широко применялись в отношении сырьевых товаров

Комбинированные (смешанные) пошлины • Исчисление пошлины осуществляется в три этапа: • На первом этапе Комбинированные (смешанные) пошлины • Исчисление пошлины осуществляется в три этапа: • На первом этапе производится расчет величины таможенной пошлины по адвалорной ставке • На втором этапе исчисляется величина таможенной пошлины по специфической ставке • Последовательность расчета величины таможенной пошлины может быть и обратной • На третьем этапе складываются (или сравниваются) результаты исчислений таможенных пошлин, полученные на первых двух этапах

Классификация таможенных пошлин по объекту обложения • импортные — пошлины, которые накладываются на импортные Классификация таможенных пошлин по объекту обложения • импортные — пошлины, которые накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны • экспортные — пошлины, которые накладываются на экспортируемые товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства • транзитные — пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны (применяются крайне редко)

Функции импортных пошлин • защита национальных производителей от неблагоприятного воздействия нежелательной иностранной конкуренции, а Функции импортных пошлин • защита национальных производителей от неблагоприятного воздействия нежелательной иностранной конкуренции, а также обеспечение условий для эффективной интеграции в мировую экономику; • оптимизация соотношения между экспортом и импортом с позиций требований платежного и торгового балансов страны; • рационализация структуры ввозимых товаров; • создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров; • пополнение доходной части бюджета

Функции экспортных пошлин • ограничение вывоза за пределы страны товаров, необходимых для национальной экономики, Функции экспортных пошлин • ограничение вывоза за пределы страны товаров, необходимых для национальной экономики, для более полного насыщения отечественного рынка, обеспечения экономической безопасности; • сдерживание вывоза сырьевых товаров и продуктов первичной обработки и стимулирование экспорта высокотехнологичных товаров, продуктов высокой степени обработки; • выравнивание цен: при низкой внутренней цене и высокой - на внешнем рынке; • пополнение доходной части бюджета страны • Экспортные пошлины считаются противоречащими природе рыночных отношений, поскольку сдерживают вывоз из страны товаров, пользующихся спросом на мировом рынке.

Классификация таможенных пошлин по характеру воздействия • сезонные — пошлины, которые применяются для оперативного Классификация таможенных пошлин по характеру воздействия • сезонные — пошлины, которые применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной • антидемпинговые — пошлины, которые применяются в случае доказанного факта демпинга • компенсационные — пошлины, накладываемые на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров

Классификация таможенных пошлин по типам ставок • постоянные — таможенный тариф, ставки которого единовременно Классификация таможенных пошлин по типам ставок • постоянные — таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены органами государственной власти и не могут изменяться в зависимости от обстоятельств • переменные — таможенный тариф, ставки которого могут изменяться в установленных органами государственной власти случаях (при изменении уровня мировых или внутренних цен, уровня государственных субсидий)

Классификация таможенных пошлин по способу вычисления • Номинальные — тарифные ставки, указанные в таможенном Классификация таможенных пошлин по способу вычисления • Номинальные — тарифные ставки, указанные в таможенном тарифе Номинальная ставка таможенной пошлины (номинальный уровень протекционизма - НУП) - отношение ставки таможенной пошлины к величине таможенной стоимости данного товара (в процентах). • Эффективные — реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленные с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров Эффективная (реальная или фактическая) ставка таможенной пошлины (эффективный или фактический уровень протекционизма - ЭУП) - отношение обусловленного введением пошлины прироста добавленной стоимости (прирост стоимости обычно эквивалентен ставке пошлины) к величине стоимости, добавленной обработкой, в базовом варианте (до введения пошлины).

Классификация таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товара • минимальные (базовые или предельные) Классификация таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товара • минимальные (базовые или предельные) • максимальные (генеральные или общие) • преференциальные

Минимальная ставка таможенной пошлины • • • применяется при ввозе товаров, происходящих из стран, Минимальная ставка таможенной пошлины • • • применяется при ввозе товаров, происходящих из стран, которым данная страна в торгово-политическом отношении предоставляет режим наибольшего благоприятствования. Режим наибольшего благоприятствования (РНБ) - распространение на страну, которой такой режим предоставлен, любых уступок, предоставленных любой третьей стране: "Любое преимущество, благоприятствование, привилегия или иммунитет, предоставленные любой договаривающейся стороной в отношении любого товара, происходящего из любой другой страны или предназначенного в любую другую страну, должны немедленно и безусловно предоставляться подобному же товару, происходящему из территории всех других договаривающихся сторон или предназначенному для территории всех других договаривающихся сторон" - статья I Генерального соглашения по тарифам и торговле • Принцип РНБ делает невозможным предоставление одной, отдельно взятой стране (группе стран) более благоприятного торгового режима, чем остальным торговым партнерам, поскольку предполагает распространение такого благоприятного режима на все страны, которым предоставлен режим РНБ.

Максимальная ставка таможенной пошлины • применяется при ввозе товаров, происходящих из стран, которым данная Максимальная ставка таможенной пошлины • применяется при ввозе товаров, происходящих из стран, которым данная страна не предоставила режим наибольшего благоприятствования, либо страна происхождения товара неизвестна.

Преференциальная ставка таможенной пошлины • Применяется при ввозе товаров, которые происходят из стран, относящихся Преференциальная ставка таможенной пошлины • Применяется при ввозе товаров, которые происходят из стран, относящихся к развивающимся странам. • К товарам, имеющим происхождение из наименее развитых стран, применяется нулевая ставка таможенной пошлины.

Страна происхождения товара • страна, в которой товары были произведены или обработаны (существенно переработаны). Страна происхождения товара • страна, в которой товары были произведены или обработаны (существенно переработаны). • Международные правила определения страны происхождения изложены в Киотской конвенции по оценке товаров для таможенных целей. • На их основе разработаны правила определения страны происхождения товара таможенными службами

Классификация таможенных пошлин в зависимости от их происхождения • Автономные - пошлины, которые устанавливаются Классификация таможенных пошлин в зависимости от их происхождения • Автономные - пошлины, которые устанавливаются постановлением государственной власти вне зависимости от каких-либо двусторонних или многосторонних международных соглашений, т. е. в одностороннем порядке. • Конвенционные (договорные) - ставки пошлин, устанавливаемые в процессе переговоров и фиксируемые сторонами-участниками. Они не подлежат повышению без согласия сторон или сопровождаются компенсацией в форме тарифной уступки по другим позициям.

Тарифная квота • разновидность переменных таможенных пошлин, ставки которых зависят от объема импорта товара: Тарифная квота • разновидность переменных таможенных пошлин, ставки которых зависят от объема импорта товара: при импорте в пределах определенных количеств он облагается по базовой внутриквотной ставке тарифа (withinquota rate), при превышении определенного объема импорт облагается по более высокой, сверхквотной ставке тарифа (over-quota rate).

Классификация инструментов торговой политики Методы Инструменты торговой политики Регулирует преимущественно Таможенные пошлины импорт экспорт Классификация инструментов торговой политики Методы Инструменты торговой политики Регулирует преимущественно Таможенные пошлины импорт экспорт импорт "Добровольные ограничения" экспорт импорт Технические барьеры импорт Налоги и сборы импорт Субсидии экспорт Кредитование Финансовые импорт Требования о содержании местных компонентов Скрытые Гос. закупки Нетарифные Тарифная квота Лицензирование Количественные импорт Квотирование Тарифные экспорт Демпинг экспорт Источник: Киреев А. П. Международная экономика: учебник. – М. : Международные отношения, 1997.

Нетарифное регулирование внешней торговли • Нетарифные ограничения (НТО) импортных операций - это комплекс мер Нетарифное регулирование внешней торговли • Нетарифные ограничения (НТО) импортных операций - это комплекс мер ограничительнозапретительного характера, препятствующих проникновению иностранных товаров на внутренние рынки (охватывает большую группу административных, финансовых, кредитных, технических и других мер). • Цель - не только усиление конкурентных позиций импортирущей страны, но и защита национальной промышленности, охрана жизни и здоровья населения, окружающей среды, морали, религии и национальной безопасности. • НТО используется и в отношении экспортных операций, также для защиты национальных рынков.

Измерение нетарифных методов • Индекс частотности (frequency index) — индекс, показывающий долю тарифных позиций, Измерение нетарифных методов • Индекс частотности (frequency index) — индекс, показывающий долю тарифных позиций, покрытых нетарифными ограничениями. Не показывает относительную важность ограничения отдельных статей импорта и их эффективность для экономики • Индекс покрытия торговли (trade coverage ratio) — показывает стоимостную долю экспорта или импорта, покрытую нетарифными офаничениями. Недооценивает влияние наиболее интенсивных нетарифных барьеров. • Индекс воздействия на цены (price impact index) — соотношение цены мирового рынка и внутренней цены на товар, импорт или экспорт которого подвергается нетарифным ограничениям. Недостаток: далеко не вся разница между внутренней и мировой ценой на товар зависит от нетарифных ограничений.

Нетарифные ограничения • количественные ограничения импорта и экспорта (меры количественного контроля); • технические меры Нетарифные ограничения • количественные ограничения импорта и экспорта (меры количественного контроля); • технические меры (технические барьеры в торговле); • паратарифные (сверхтарифные) меры; • меры валютно-финансовой политики; • меры контроля над ценами; • меры по защите экономических интересов страны во внешней торговле; • таможенные процедуры; • правительственные (государственные) закупки и торговые операции государственных предприятий; • монополистические меры (классификация НТО, разработанная Секретариатом ГАТТ и ЮНИДО)

Количественные ограничения импорта и экспорта (меры количественного контроля) • Административная форма нетарифного государственного регулирования Количественные ограничения импорта и экспорта (меры количественного контроля) • Административная форма нетарифного государственного регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту. • Прямая административная форма государственного регулирования внешнеторгового оборота • Главная цель применения - защита позиций национальных производителей в тех случаях, когда другие торговополитические средства оказываются недостаточно эффективными. • Другая задача - поддержание цен на товары, и следовательно, прибылей производителей. • Заключаются прежде всего в квотировании и лицензировании, а также в применении «добровольных ограничений»

Квотирование/ Контингентирование • Наиболее распространенная форма количественных ограничений - квота или контингент • Квота Квотирование/ Контингентирование • Наиболее распространенная форма количественных ограничений - квота или контингент • Квота (quota) — количественная нетарифная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный промежуток времени.

Квоты по направленности действия • экспортные — вводятся либо в соответствии с международными стабилизационными Квоты по направленности действия • экспортные — вводятся либо в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара (экспорт нефти из стран ОПЕК), либо правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке • импортные — вводятся национальным правительством для защиты местных производителей, достижения сбалансированности торгового баланса, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, а также как ответ на дискриминационную торговую политику других государств.

Виды квот • • • глобальные индивидуальные тарифные сезонные процентные Виды квот • • • глобальные индивидуальные тарифные сезонные процентные

Квоты по охвату • глобальные — устанавливаются на импорт или экспорт определенного товара на Квоты по охвату • глобальные — устанавливаются на импорт или экспорт определенного товара на определенный период времени вне зависимости от того, из какой страны он импортируется или в какую страну он экспортируется • индивидуальные — установленная в рамках глобальной квоты квота каждой страны, экспортирующей или импортирующей товар. Такие квоты устанавливаются обычно на основе двусторонних соглашений, которые дают основные преимущества в экспорте или импорте товара тем странам, с которыми имеются тесные взаимные политические, экономические и иные интересы

Квоты • Тарифные квоты (тарифные контингенты) - это разрешение на ввоз в страну определенного Квоты • Тарифные квоты (тарифные контингенты) - это разрешение на ввоз в страну определенного количества товаров по сниженным пошлинам или беспошлинно. Товары, ввозимые сверх тарифного контингента, облагаются обычными пошлинами • Сезонные квоты устанавливаются на определенное время года - в период пика производства внутри страны • Процентные квоты - установление импортных квот в процентах от величины экспорта

Лицензирование • регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт или импорт Лицензирование • регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени • распространенная форма НТО (почти половина случаев их применения) • на 80% затрагивает торговлю промышленными товарами • может являться составной частью процесса квотирования (лицензия является • лишь документом, подтверждающим право ввезти или вывезти товар в рамках полученной квоты) или быть самостоятельным инструментом государственного регулирования

Автоматическое и неавтоматическое лицензирование • Автоматическое лицензирование: импортер (экспортер), подавая заявку на получение разрешения Автоматическое и неавтоматическое лицензирование • Автоматическое лицензирование: импортер (экспортер), подавая заявку на получение разрешения на импорт (экспорт), автоматически получает разрешение на ввоз (вывоз) товара при условии, что он не получил официального отказа (заявительный порядок выдачи лицензий) • Неавтоматическое лицензирование (лицензирование) - разрешительный порядок ввоза или вывоза товара после получения специального (письменного, в виде специального документа) разрешения уполномоченного государственного органа.

Формы лицензирования • Индивидуальная (разовая) лицензия — письменное разрешение сроком до 1 года на Формы лицензирования • Индивидуальная (разовая) лицензия — письменное разрешение сроком до 1 года на ввоз или вывоз, выдаваемое правительством конкретной фирме на осуществление одной внешнеторговой сделки • Генеральная лицензия — разрешение на ввоз или вывоз того или иного товара в течение года без ограничений количества сделок • Глобальная лицензия — разрешение ввезти или вывезти данный товар в любую страну мира за определенный промежуток времени без ограничения количества или стоимости • автоматическая лицензия — разрешение, выдаваемое немедленно после получения от экспортера или импортера заявки, которая не может быть отклонена государственным органом

Функции лицензирования • сокращение доступа иностранных товаров на внутренний рынок (или вывоза товаров за Функции лицензирования • сокращение доступа иностранных товаров на внутренний рынок (или вывоза товаров за границу); • облегчение контроля за движением товаров через таможенную границу без ограничения количества ввозимых или вывозимых товаров

Механизмы распределения лицензий • аукцион — продажа лицензий на конкурсной основе • система явных Механизмы распределения лицензий • аукцион — продажа лицензий на конкурсной основе • система явных предпочтений —закрепление правительством лицензий за определенными фирмами пропорционально размерам их импорта за предшествующий период или пропорционально структуре спроса со стороны национальных импортеров • распределение лицензий на внеценовой основе — выдача правительством лицензий тем фирмам, которые продемонстрировали свою способность осуществить импорт или экспорт наиболее эффективным образом

 «Добровольное» ограничение экспорта (voluntary export restraint — VER) • Количественное ограничение экспорта, основанное «Добровольное» ограничение экспорта (voluntary export restraint — VER) • Количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или, по крайней мере, не расширять объем экспорта, принятом в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара • Часть широкой группы мер, относящихся к понятию ограничительной деловой практики (ОДП), направленных на завоевание господствующего положения на рынке и злоупотребление этим положением. • На практике «добровольные» ограничения экспорта применяются как средство торговой политики преимущественно развитыми странами в конкурентной борьбе друг с другом

Группы добровольных самоограничений (ДОЭ) (согласно классификации ЮНКТАД) • ДОЭ, применяемые в результате соглашения между Группы добровольных самоограничений (ДОЭ) (согласно классификации ЮНКТАД) • ДОЭ, применяемые в результате соглашения между объединениями промышленников заинтересованных отраслей импортирующих и экспортирующих стран, при завуалированной поддержке правительств. Эти соглашения заключаются на отраслевом уровне • ограничения, установленные путем прямых межправительственных переговоров, но осуществляемые также по соглашению между экспортерами и импортерами • ограничения, устанавливаемые в соответствии с межправительственными соглашениями, предусматривающими контроль правительств в странах-экспортерах за исполнением условий соглашений, в частности, за соблюдением обязательств в отношении объемов и уровня цен

Запрет на экспорт/импорт определенных товаров • Эмбарго (открытая форма запрета) - полный запрет на Запрет на экспорт/импорт определенных товаров • Эмбарго (открытая форма запрета) - полный запрет на торговлю определенным товаром или товарами • Открытая форма запретов - это крайняя мера, которая принимается не только на основании решения государства-импортера, но и на основании решений, согласованных на международном уровне • Разновидностью эмбарго являются частичные запреты безусловного характера на импорт конкретных товаров, способных причинить ущерб различным сферам жизни государства

Виды скрытого протекционизма • Технические барьеры — скрытые методы торговой политики, возникающие в силу Виды скрытого протекционизма • Технические барьеры — скрытые методы торговой политики, возникающие в силу того, что национальные технические, административные и иные нормы и правила построены так, чтобы препятствовать ввозу товаров из-за рубежа • Внутренние налоги и сборы (domestic taxes and charges) — скрытые методы торговой политики, направленные на повышение внутренней цены импортного товара и сокращение тем самым его конкурентоспособности на внутреннем рынке • Политика в рамках государственных закупок (state procurements) — скрытый метод торговой политики, требующий от государственных органов и предприятий покупать определенные товары только у национальных фирм, даже несмотря на то, что эти товары могут быть дороже импортных • Требование о содержании местных компонентов (local content requirement) — скрытый метод торговой политики государства, законодательно устанавливающего долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой продукт предназначается для продажи на внутреннем рынке

Финансовые методы торговой политики • Субсидии • Экспортное кредитование • Демпинг Финансовые методы торговой политики • Субсидии • Экспортное кредитование • Демпинг

 • • - • • • Субсидии Денежная выплата, направленная на поддержку национальных • • - • • • Субсидии Денежная выплата, направленная на поддержку национальных производителей и косвенную дискриминацию импорта По характеру выплат субсидии делятся на: прямые — непосредственные выплаты экспортеру после совершения им экспортной операции на сумму разницы его издержек и полученного им доход косвенные — скрытое дотирование экспортеров через предоставление льгот по уплате налогов, льготные условия страхования, займов по ставке ниже рыночной, возврат импортных пошлин и пр. Внутренняя субсидия (domestic subsidy) — наиболее замаскированный финансовый метод торговой политики и дискриминации против импорта, предусматривающий бюджетное финансирование производства внутри страны товаров, конкурирующих с импортными Экспортная субсидия (export subsidy) — финансовый нетарифный метод торговой политики, предусматривающий бюджетные выплаты национальным экспортерам, что позволяет продавать товар иностранным покупателям по более низкой цене, чем на внутреннем рынке, и форсировать тем самым экспорт. Часто скрытое субсидирование экспорта осуществляется через экспортное кредитование - метод финансовой нетарифной внешнеторговой политики, предусматривающий финансовое стимулирование государством развития экспорта национальными фирмами.

Демпинг • метод финансовой нетарифной торговой политики, заключающийся в продвижении товара на внешний рынок Демпинг • метод финансовой нетарифной торговой политики, заключающийся в продвижении товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах. • Спорадический демпинг (sporadic dumping) — эпизодическая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по заниженным ценам • Преднамеренный демпинг (predatory dumping) — временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытеснения конкурентов с рынка и последующего установления монопольных цен • Постоянный демпинг (persistent dumping) — постоянный экспорт товаров по цене ниже справедливой • Обратный демпинг (reverse dumping) — завышение цен на экспорт по сравнению с ценами продажи тех же товаров на внутреннем рынке • Взаимный демпинг (reciprocal dumping) — встречная торговля двух стран одним и тем же товаром по заниженным ценам

Антидемпинговая поиглина (untidumping duty) • временный сбор в размере разницы между ценами продажи товара Антидемпинговая поиглина (untidumping duty) • временный сбор в размере разницы между ценами продажи товара на внутреннем и внешнем рынках, вводимый импортирующей страной в целях нейтрализации негативных последствий нечестной ценовой конкуренции на основе демпинга.