ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ТЕМА 4 4 1 Понятие

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ТЕМА 4

4. 1. Понятие внешнеэкономического комплекса и внешнеэкономической деятельности 4. 2. Состав внешнеэкономического комплекса Российской Федерации 4. 3. Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС (ВЭК) совокупность структурно и функционально взаимосвязанных элементов, расположенных на определенной территории и участвующих, как в осуществлении внешнеэкономической деятельности (ВЭД), так и в управлении ею

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ВЭД) внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них)

ЭЛЕМЕНТЫ ВЭК множество субъектов (участников ВЭД), объектов и ресурсов, формирующих внешнеэкономический потенциал территории на базе её экономического потенциала

РОССИЙСКИЕ УЧАСТНИКИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ осуществляющие внешнеэкономическую деятельность или перемещающие товары, информацию, результаты интеллектуальной деятельности (права на них) через таможенную границу РФ юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, и физические лица, являющиеся гражданами РФ или получившими вид на жительство в РФ иностранными гражданами, в том числе физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством РФ

СОСТАВ ВЭК РФ государственные органы, ведающие вопросами ВЭД (федеральные, субъектов РФ); хозяйственные комплексы, отрасли (подотрасли) и отдельные предприятия, производящие экспортную продукцию и потребляющие импортную продукцию; хозяйствующие субъекты (юридические и физические лица), совершающие экспортно импортные операции; организации, содействующие ВЭД; заграничные учреждения, занимающиеся торгово экономическими вопросами.

ЗВЕНЬЯ ВЫСШЕГО УРОВНЯ ВЭК Президент РФ Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) Правительство РФ Комиссии правительстве РФ: 1. Комиссия Правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно тарифной политике; 2. Межведомственная комиссия по вопросам взаимодействия Российской Федерации с ОЭСР; 3. Межведомственная комиссия по вопросам ВТО; 4. Межведомственная комиссия по организации проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот

ЗВЕНЬЯ ВЫСШЕГО УРОВНЯ ВЭК федеральные органы исполнительной власти: 1. Министерство экономического развития и торговли РФ 2. Федеральная таможенная служба 3. Министерство финансов РФ, 4. Министерство сельского хозяйства РФ, 5. Министерство транспорта РФ, 6. Министерство юстиции РФ, 7. Министерство промыш ленности и энергетики РФ, 8. Министерство информационных технологий и связи РФ, 9. Министерство природных ресурсов РФ, 10. Министерство обра зования и науки РФ, 11. Министерство здравоохранения и социального разви тия РФ, 12. Министерство обороны РФ 13. Центральный банк РФ

ЗВЕНЬЯ ВЫСШЕГО УРОВНЯ ВЭК Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Региональные органы власти

УЧАСТНИКИ ВЭД Хозяйственные комплексы, отрасли и предприятия, производящие экспортную и(или) потребляющие импортную продукцию: 1. Производственные объединения 2. Консорциумы 3. Совместные предприятия 4. Производственные кооперативы Хозяйствующие субъекты, осуществляющие экспортно импортные и иные внешнеэкономические операции 1. Специализированные внешнеэкономические организации 2. Внешнеторговые фирмы крупных предприятий 3. Торговые дома Транспортные компании Посредники

ТИПОЛОГИЯ ПОСРЕДНИКОВ ВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ Тип посредника Функции Простой посредник (брокер) подыскивает взаимозаинтересованных продавцов и покупателей, сводит их, но сам не принимает непосредственного участия в сделках Поверенный посредник осуществляет сделки от имени и за счет доверителей Комиссионер заключает контракты от своего имени, но за счет поставщиков комитентов за определенное комиссионное вознаграждение Консигнатор получает товар от поставщиков, реализует его и переводит вырученные средства консигнантам за вычетом определенного вознаграждения Агент-посредник содействует заключению сделок или только заключает сделки от имени и по поручению экспортеров (импортеров) за определенное вознаграждение Дистрибьютор продает товар от своего имени и за свой счет, при этом получая доход от совершенных сделок, а также самостоятельно неся при этом убытки Дилер занимается перепрода жей товаров от своего имени и за свой счет, но доходы получает только за счет разницы в ценах

ОРГАНИЗАЦИИ, СОДЕЙСТВУЮЩИЕ ВЭД Торгово промышленная палата (ТПП) РФ Ассоциации внешнеэкономического сотрудничества (АВС) Международные неправительственные организации Научно исследовательские учреждения Редакционно издательские учреждения Учебные заведения Информационно консультационные службы

ЗАГРАНИЧНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, ЗАНИМАЮЩИЕСЯ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ВОПРОСАМИ торговые представительства РФ в иностранных государствах торгово экономические отделы посольств РФ представители Минэкономразвития в постоянных представительствах РФ при международных организациях и ЕС

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВЭД Закон Российской Федерации «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» ; Закон Российской Федерации «Об иностранных инвестициях в РФ» ; Закон РСФСР «О валютном регулировании и валютном контроле» ; Патентный закон Российской Федерации; Закон РФ «О таможенном тарифе» ; Закон РФ «Об экспортном контроле» ; Таможенный кодекс Российской Федерации и Таможенный кодекс Таможенного Союза; Налоговый кодекс Российской Федерации; Закон Российской Федерации «О международном коммерческом арбитраже» .

МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЭД В ЗАВИСИМОСТИ ОТ НАПРАВЛЕННОСТИ ДЕЙСТВИЯ НА СУБЪЕКТОВ МИРОВОГО РЫНКА Метод Характеристика Протекционизм направлен на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции Либерализация цель снижение или снятие ограничений на внешнеторговые операции

МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЭД В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРИРОДЫ МЕХАНИЗМА ВОЗДЕЙСТВИЯ Метод Характеристика Административные методы прямое ограничение (в редких случаях, временный запрет) экспорта или импорта, реализуемое при помощи системы организационно правовых и специальных мер (квотирование, лицензирование, эмбарго, валютный контроль, административные барьеры) Экономические методы основаны на применении финансово кредитных и фискальных механизмов (управление процентной ставкой, налоги, таможенные пошлины и сборы, условия страхования экспортных кредитов, налоговые льготы экспортерам некоторых видов продукции, снижение косвенного налогообложения, предоставление государственных гарантий по экспортным/импортным кредитам).

МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЭД В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СОДЕРЖАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИЛИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ Метод Характеристика Тарифные методы предполагают использование утверждаемых и обновляемых тарифных барьеров Нетарифные методы включают, кроме чисто административных барьеров, импортные депозиты, а также квоты, «добровольные» ограничения экспорта и технические препятствия для торговли

Типология таможенных пошлин по методу начисления адвалорные — начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров специфические — начисляются в установленном размере за единицу облагаемых товаров комбинированные — сочетают оба названных вида таможенного обложения

ОСОБЫЕ ВИДЫ ПОШЛИН СЕЗОННЫЕ - устанавливаются для оперативного регу лированияввоза и вывоза товаров Правительством РФ, при чем в этих случаях основные ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать 6 месяцев в году СПЕЦИАЛЬНЫЕ - применяются в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную границу России в количествах и на условиях, могущих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров, или используются в качестве ответной меры на дискриминационные и иные действия, ущемляющие инте ресы РФ со стороны других государств или их союзов АНТИДЕМПИНГОВЫЕ - применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в России КОМПЕНСАЦИОННЫЕ - применяют в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз может нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ