Внедрение УЭК в субъекте РФ www. i-teco. ru
УЭК – ФЗ-210 Универсальная электронная карта (УЭК) 1. Физически реализуется как существующие смарт-карты с электронным чипом 2. Обеспечит идентификацию гражданина при получении государственных, муниципальных и коммерческих услуг в электронном виде 3. Обеспечит возможность совершения юридических действий с применением ЭЦП 4. Будет являться документом, удостоверяющим личность гражданина, может использоваться как водительское удостоверение, свидетельство ИНН, полис ОМС, СНИЛС 5. Обеспечит возможность получать транспортные, медицинские услуги, получать социальные начисления и пенсии, реализовать персонализированный учет льгот и дотаций 6. Обеспечит использование национальной платежной системы ПРО 100 2
Нормативные документы Основные документы • Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210 -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» • Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 321 "Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты" • Распоряжения Правительства РФ от 02. 09. 2010 № 1433 -р «Об утверждении плана мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» • Распоряжения Правительства РФ от 12. 08. 2010 № 1344 -р «Об определении организации по предоставлению государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты» • План внедрения универсальных электронных карт на территории Российской Федерации (Министерство экономического развития) • Директивно-координационный план внедрения УЭК (Министерство экономического развития) 3
Организационная архитектура УЭК Организационная архитектура проекта 4
УОС субъекта РФ – ФЗ-210 Уполномоченная организация субъекта РФ (УОС) ФЗ-210: 1) обеспечение на территории субъекта выпуска, выдачи, обслуживания и хранения (до момента выдачи гражданам) универсальных электронных карт 2) ведение реестра универсальных электронных карт 3) обеспечение на территории субъекта информационно-технологического взаимодействия государственных информационных систем и муниципальных информационных систем в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт 4) иные функции, определенные законодательством Российской Федерации Правила ЕПСС УЭК 1. 5. 2 : 1) эмиссия карт 2) подключение поставщиков услуг 3) обеспечение каналов обслуживания 5
УОС субъекта РФ – ФЗ-210 Уполномоченная организация субъекта РФ (УОС) Этапы реализации проекта внедрения УЭК в субъекте (23. 12. 11): 1) Принятие регионального плана внедрения (01. 09. 11) 2) Разработка и внедрение нормативных актов уровня субъекта (01. 12. 11) 3) Заключение необходимых соглашений УОС (30. 11) 4) Проведение мероприятий по обучению граждан применению УЭК (23. 12. 11) 5) Информирование граждан о преимуществах использования УЭК (23. 12. 11) 6) Подключение ИС ОГВ субъекта РФ, органов местного самоуправления и организаций, обеспечивающих предоставление гос. и муниципальных услуг в эл. Форме к региональной СМЭВ (01. 08. 11) 7) Обеспечение необходимых доработок ИС для использования УЭК (01. 12. 11) 8) Подготовка ИС УОС (28. 10. 11) 9) Организация готовности процесса эмиссии (01. 12. 11) 10)Организация пунктов приема и выдачи (01. 12. 11)Организация региональной инфраструктуры приема УЭК (01. 12. 11) 12)Организация регионального call-центра (01. 12. 11) 6
УЭК – ФЗ-210 Требования к УОС Функциональная роль Обязательна к реализации Эмитент + + - Оператор поставщиков услуг Оператор каналов обслуживания 7
Порядок выпуска УЭК Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 321 г. Москва "Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты" 1) Центр изготовления заготовок – производит заготовки карт 2) Федеральная уполномоченная организация – ведет единый реестр УЭК, формирует федеральный пакет сведений о гражданине 3) УОС – формирует региональный пакет сведений о гражданине, формирует комплексный пакет сведений о гражданине, направляет его в центр персонализации 4) Центр персонализации – осуществляет персонализацию (графическую и электрическую) 5) УОС осуществляет выдачу карты 8
Схема выпуска УЭК Процесс выпуска карт Федеральные приложения: идентификационное, платежное 9
Порядок действий для обеспечения эмиссии 1) Заключить договор УОС-ФУО присоединения к ЕПСС УЭК 2) Выбрать центр изготовления карт, заключить договор УОС-ЦИК на производство заготовок карт 3) Выбрать центр персонализация карт, заключить договор УОС-ЦП на персонализацию карт 4) Создать и подготовить ИС УОС (эмиссионный блок) 5) Назначить/организовать/заключить агентский договор по организации пунктов приема заявлений и выдачи карт 6) Заключить договор о взаимодействии с банком (банками)-эмитентами 7) Получить доверенность на УОС от ФУО 8) Подключить ИС УОС к ПТК ФУО (организовать защищенный канал взаимодействия) 9) Пройти тестирование (аттестацию) 10)Заказать заготовки карт в центре изготовления (в рамках информационного обмена ИС УОС) 11)Принять заявления от граждан 12)Выполнить технологический процесс подготовки данных для персонализации (в рамках информационного обмена ИС УОС), бизнес процесс взаимодействия с банком-эмитентом 13)Заказать персонализацию карт в центре персонализации 14)Обеспечить контроль качества карт и логистику 15)Выдать карты 16)Уведомить ФУО у выдаче 10
Схема оказания услуг Оказание услуг в системе УЭК 11
Требования к защите Классификация категории ИСПДн 12
Решение для УОС Архитектура ИС УОС 13
Решение для УОС Архитектура ИС УОС 14
Решение для УОС Решение Ай-Теко Технологическая платформа в двух вариантах: 1) На базе платформенного СПО – Oracle Glassfish Application Server + СУБД Postgre. SQL 2) На базе коммерческого ПО – IBM Websphere Application Server + СУБД Oracle Современная серверная платформа – J 2 EE, SOA, тонкие RIA-клиенты. Развертывание решения в двух вариантах: 1) Развертывание решения в ЦОД УОС 2) На базе ЦОД Трастинфо с аутсорсингом обслуживания по модели Saa. S 15
Решение для УОС АРМ Пункта приема заявлений и выдачи карт Продуманный пользовательский интерфейс для быстрого выполнения типовых операций Использование единой НСИ 16
Решение для УОС Комплексная автоматизация УОС Интерфейс оператора ИС УОС 17
Решение для УОС Комплексная автоматизация УОС Интерфейс информационного терминала Интерфейс Портал услуг шлюза УС банка 18
Результат реализации проекта Получение государственных услуг • Уменьшение времени на получение государственных услуг , в том числе и автоматизированным способом (через порталы и терминалы) для заказа справок и выписок, оплаты пошлин и штрафов • Реализация комплекта удостоверяющих документов на одном носителе : водительских прав, полиса медицинского страхования, пенсионного удостоверения , документов об образовании и других Однозначная идентификация гражданина • Однозначная идентификация граждан для прохода и оказания услуг, для снижения количества подделок документов и террористической угрозы • Квалифицированная электронная цифровая подпись для организации значимого электронного документооборота в том числе и в органах государственной власти Организация безналичных выплат и оплат • Увеличение количества безналичных выплат и оплат : рост прогнозирования платежей , снижение случаев мошенничества, снижение сроков выдачи пособий и пенсий • Оперативная оплата услуг: транспортных, медицинских, жилищно-коммунальных , образовательных и многих других • Рост доходности УОС и бюджета региона за счет комиссий от платежей , а также за счет подключения коммерческих поставщиков услуг, экономия бюджета за счет снижения транзакционных издержек 19
Коммерческие возможности для УОС Коммерческие решения с использованием УЭК • Транспортная карта региона • Системы электронных билетов авиа, жд, театры, бассейны, выставки, и т. д. • Запись к врачу и оплата медицинских услуг • Сервис учета предпочтений владельца карты • Использование безналичных банковских платежей для перечисления пособий и пенсий • Автоматизированная идентификация и оплата нотариальных и почтовых услуг • Система оплаты услуг в образовательных учреждениях совместно с учетом посещаемости • Оперативные платежи в бюджетные организации : оплата в два касания штрафов, платежей в детские сады и школы, налогов с помощью терминалов оплаты • Сервисы дисконтных приложений на одной карте • Оплата жилищно-коммунальных услуг • Использование карты в качестве страхового полиса коммерческими компаниями • Системы единых клубных карт и пропусков 20
Решение для УОС 22
Решение для УОС 23
Скачать презентацию Внедрение УЭК в субъекте РФ www i-teco ru
Prezentaciya_IS_UOS_ZAO_Ay-teko.ppt