Внедрение информационных технологий в сфере ЖКХ г Москва

Внедрение информационных технологий в сфере ЖКХ г. Москва 2012 г.

Общая информация об ОАО «Концерн «Сириус» ОАО «Концерн «Сириус» (далее Холдинг) является многопрофильной интегрированной структурой, разрабатывающей уникальную научно–техническую продукцию в сфере автоматизированных и информационных систем. В состав Холдинга входят управляющая компания, двадцать научноисследовательских институтов и конструкторских бюро и три серийных завода. Вся деятельность Холдинга направлена на объединение научно-технического потенциала входящих в его состав организаций для совершенствования существующей и создания новой продукции, которая будет конкурентоспособна как в России, так и за рубежом. Основное направление деятельности Холдинга – создание автоматизированных и информационных систем, включая автоматизированные системы управления, системы и средства телевизионной техники, системы передачи данных, радионавигационное обеспечение объектов военного и гражданского назначения.

Интеллектуальный город Цель программы Повышение качества жизни населения города/региона за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий. Направления развития программы: ü Повышение доступности и качества услуг в здравоохранении, образовании, в области социальной защиты населения üПовышение качества и эффективности услуг, оптимизация расходов в сфере ЖКХ üПовышение качества, эффективности и прозрачности в сфере управления üОбеспечение комплексной безопасности города üОптимизация транспортных потоков и инфраструктуры üОбеспечение эффективного доступа населения, предприятий , органов государственной власти и муниципального самоуправления к ИКТ инфраструктуре и следовательно к информации

Базовые технологии обеспечивающие качественный рост возможностей автоматизации в сфере ЖКХ • • Технологии передачи данных. Создание и широкое распространение высокоскоростных проводных и беспроводных сетей передачи данных (как магистральных, так и сетей доступа), снижение стоимости подключения, насыщенность ими городского пространства. Снижение стоимости хранения в оперативном доступе больших объемов информации и данных. Технологии хранения больших массивов данных. Снижение стоимости хранения в оперативном доступе больших объемов информации и данных. Технология глобального позиционирования. Снижение стоимости приемников систем глобального позиционирования (GPS и Глонасс) позволяет оснастить им городской транспорт и машины специальных и городских служб. Технологии ГИС и Систем технического учета. Однако даже широкое использование всех вышеперечисленных технологий не обеспечивает успешность проекта и возможность системы реально обеспечивать достижение поставленной перед ней цели. Современные технологии обеспечивают фиксацию массы событий, предоставляют огромные массивы данных. Основа эффективной системы – это решения, обеспечивающие автоматизированной обработку собранных данных, корреляцию событий, оперативное реагирование и проактивное управление.

Повышение качества и эффективности услуг, оптимизация расходов в сфере ЖКХ (1) Задачи направления Повышение качества и эффективности услуг, оптимизация расходов в сфере ЖКХ за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий. Мероприятия : ü Обеспечение доступа к информации, а также эффективной и качественной обратной связи населения, ТСЖ , бизнеса с муниципальными учреждениями ответственными за предоставление услуг ЖКХ üСоздание системы сбора данных и информационно-аналитической системы ИАС, обеспечивающей ведение (заключение, контроль исполнения и т. д. ) и мониторинг договоров на поставки, работы и услуги в сфере ЖКХ üОрганизация мониторинга объектов ЖКХ и выполняемых на них работ üРазвитие расчетных систем, ЕИРЦ. üИнтеграция их с УЭК и другими перспективными способами расчетов. Учет льготников. üСоздание специальных информационных сервисов для ТСЖ и управляющих компаний. üДиспетчеризация услуг ЖКХ

Повышение качества и эффективности услуг, оптимизация расходов в сфере ЖКХ (2) Задачи направления Повышение качества и эффективности услуг, оптимизация расходов в сфере ЖКХ за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий. Мероприятия : üИнтеграция создаваемой Комплексной системы автоматизации сферы ЖКХ и Систем технического учета предприятий поставщиков услуг üСоздания системы сбора данных о реально оказанных населению услугах (электричество АСКУЭ, водо и теплоснабжение) üУстановка домовых и городских приборов учета. Результаты üВозможность проведения сверок с компаниями поставщиками. üОпределение мест потерь и хищений потребляемых ресурсов. üЭкономия. üУстановка квартирных приборов учета. Результат üВозможность перехода тарифов установленных по нормативам к тарифам установленным по фактическому потреблению. üВозможность удаленного автоматического съема показаний. üВнедрение единой ГИС

Автоматизированные информационно-измерительные системы контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ) Разработчик: Нижегородское научно-производственное объединение завод имени Фрунзе АСКУЭ на базе КТС «МИКРОН» обеспечивает: • коммерческий и технический учет энергоресурсов; • сбор и передачу хранимой в счетчиках информации по проводным и беспроводным каналам связи; • долговременное хранение информации о потреблении энергоресурсов на сервере сбора данных с последующей обработкой и отображением на рабочем месте оператора; • удаленное параметрирование приборов учета энергоресурсов. АИИС КУЭ БЫТОВЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ АСКУЭ на базе КТС «Микрон» позволяет эффективно решать проблемы учета энергопотребления в области ЖКХ, а также существенно облегчать работу ТСЖ. С помощью автоматизированной системы контроля и учета энергоресурсов (АИИС КУЭ) создается возможность быстрого выявления «слабых мест» в системах электро-, тепло-, водо- и газоснабжения жильцов. А это, в свою очередь, исключает возникновение аварийных ситуаций. АСКУЭ на базе КТС «Микрон» обеспечивает организациям ЖКХ и ТСЖ: точный и достоверный учет электроэнергии, расходуемой на освещение лестничных площадок, работу лифтов и т. п. ; подведение общедомового баланса полученной и отпущенной электроэнергии; эффективное управление нагрузкой потребителя (позволяет отключать пользователя в случае превышения заданных объемов отпуска электроэнергии или мощности потребления); регистрацию и хранение параметров электропотребления, формирование отчетных документов. Система АСКУЭ на базе КТС «Микрон» позволяет при минимальных затратах иметь сводный ежемесячный баланс потребления энергоресурсов.

Повышение качества, эффективности и прозрачности в сфере управления Проблемы: • Действующая система отчетности обеспечивает сбор основных сведений о деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса, на территории Российской Федерации. Однако, настоящее состояние системы отчетности характеризуется низким уровнем автоматизации, отсутствием оперативного обмена между органами управления и предприятиями ЖКХ, следствием чего является недостаточная оперативность получения информации, ограниченная возможность использования имеющейся информации органами исполнительной власти, хозяйствующими субъектами, общественными организациями и гражданами. Отсутствие оперативной, достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности ЖКХ в органах государственной и исполнительной власти всех уровней, приводит в масштабах страны к значительным финансовым потерям и сбоям в работе системы обеспечения адресной социальной защиты населения. • Проблема взаимодействия различных автоматизированных информационных систем (БТИ, Земельный кадастр, Государственный реестр населения, ГАС "Выборы", Казначейство и т. д. ) используемых на муниципальном уровне. Создаваемые в органах исполнительной власти, АИС формируются на основе выработанных каждым органом государственной власти методических принципов, технологий сбора и использования информации, неунифицированных информационнолингвистических средств. Все это значительно усложняет автоматизированное информационное взаимодействие между различными АС муниципального и регионального уровня. • Проблема в непрозрачности для населения сферы управления, отсутствие у граждан объективной картины и возможности осуществлять обратную связь.

Повышение качества, эффективности и прозрачности в сфере управления Задачи направления Повышение качества, эффективности и прозрачности на всех региональных и муниципальных уровнях управления. Предоставление в органы управления всех уровней достоверной оперативной информации, а также результатов ее анализа. Поддержка принятия решений при целеполагании и контроль исполнения. Мероприятия : üРазвертывание сервиса сбора данных, обеспечивающего сбор, контроль, обработку, хранение данных, информации и отчетности из государственных и муниципальных учреждений üСоздание информационно-аналитической системы ИАС, обеспечивающей предоставление в органы управления всех уровней достоверной оперативной информации, ее анализ, прогнозирование и контроль исполнения. üГруппа сервисов «Региональное развитие и мониторинг» üГруппа сервисов «Муниципальное развитие и мониторинг» üВнедрение информационно-аналитической системы, обеспечивающей ведение (заключение, контроль исполнения и т. д. ) и мониторинг договоров на поставки, работы и услуги в сфере ЖКХ üОбеспечение доступа населений к информации о результатах реализации федеральных, региональных городских программ, исполнении бюджетов, а также обеспечение эффективной и качественной обратной связи населения с органами власти и самоуправления.

Повышение качества, эффективности и прозрачности в сфере управления

Подход к реализации проекта создания Комплексной системы автоматизации ЖКХ (КСА) КАС ЖКХ является территориально-распределенной информационно - телекоммуникационной системой, обеспечивающей в автоматизированном режиме формирование, ведение и использование баз данных финансовохозяйственной деятельности предприятий ЖКХ, баз данных потребителей услуг(населения и юридических лиц). Система должна обеспечивать информационное обслуживание органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов (любые организации и частные лица, имеющие интересы в данной области хозяйственной деятельности) и населения. Перечень подсистем реализуемых в КСА и набор ее функциональных возможностей, в каждом конкретном проекте, зависит от целеполагания и требований Заказчика, его финансовых возможностей, уникальных характеристик места внедрения, а также перечня информационных систем, с которыми КСА должна взаимодействовать. Для успешной и экономически эффективной реализации проекта КСА необходимо провести предварительные исследования результатом, которых будут: • • • Цели и задачи создания КСА Перечень потенциальных Потребителей сервисов предоставляемых КСА Анализ соответствия создаваемой КСА требованиям законодательства Анализ текущего состояния ИКТ инфраструктуры, обеспечивающей функционирование КСА Описание алгоритмов взаимодействия основных потребителей сервисов предоставляемых КСА Обоснование состава подсистем КСА Бюджетную оценку проекта создания КСА Анализ возможности и описание механизмов окупаемости части подсистем создаваемой КСА (финансовая модель) Определение этапности реализации системы, взаимосвязей, очередности и сроков выполнения этапов работ и реализации

Реализация программы создания Комплексной системы автоматизации сферы ЖКХ Предприятия, входящие в состав Государственной компании «Ростехнологии» , владеют всем набором технологий и производств, обеспечивающих построение современных систем управления и мониторинга. Сформированная в настоящее время кооперация предприятий ГК «Ростехнологии» , позволяет производить в России качественное конкурентно способное оборудование мирового уровня, и обеспечивать практически полную комплектацию Комплексной системы автоматизации сферы ЖКХ. Партнеры: предприятия корпорации «Российская электроника» , Нижегородское научно-производственное объединение завод имени Фрунзе, РКСС, группа компаний Vessolink, местные телеком операторы, корпорации Indra Systemas (Испания).

Обеспечение эффективного доступа населения, предприятий , органов государственной власти и муниципального самоуправления к ИКТ инфраструктуре Задача направления Создание условий для эффективного развития информационно-коммуникационной инфраструктуры города/региона Мероприятия : ü Разработка мер стимулирования, направленных на обеспечение высокоскоростного, защищенного доступа большинства населения и предприятий к глобальной информационной сети по доступной цене üСоздание и развитие инфраструктуры универсальных электронных карт (УЭК) и других сервисов, обеспечивающих быстрые и удобные электронные платежи üОбеспечение высокоскоростного, защищенного доступа к глобальным информационным сетям для государственных и муниципальных учреждений üИнтеграция с СМЭВ и федеральными электронными сервисами üОптимизация ИКТ инфраструктуры государственных и муниципальных учреждений путем реализации автоматизированных систем интеллектуального города ан принципах сервисной модели üСоздание и развитие ИКТ инфраструктуры региона üСоздание защищенных сетей передачи данных, обеспечивающих защищенное высокоскоростное подключение множества датчиков мониторинга из состава автоматизированных систем интеллектуального города (камеры систем видеофиксации, датчики парковки, датчики контроля ЖКХ и т. д. ) üСоздание ЦОД, готовых обеспечивать реализацию автоматизированных систем интеллектуального города на принципах сервисной модели üСоздание общественных точек доступа к электронным услугам üСоздание единой службы технической поддержки для пользователей информационных систем и сервисов üУнификация используемых ГИС

Обеспечение эффективного доступа населения, предприятий , органов государственной власти и муниципального самоуправления к ИКТ инфраструктуре

От интеллектуального города к интеллектуальному региону Мероприятия: • Интеграция и объединение ИКТ инфраструктуры • Совместное использование ИКТ инфраструктуры ( ЦОД, технические центры поддержки, единые диспетчерские и ситуационные центры и т. д. ) • Сбор, консолидация и передача данных в вышестоящие структуры управления. Операционный контроль. • Обеспечение прямого контролируемого обмена информацией • Внедрение единой ГИС Синергетический эффект: ü Снижение стоимости разработки, внедрения и эксплуатации информационных систем и сервисов, за счет üУнификации üВнедрения лучших практик üСовместное использование создаваемой ИКТ инфраструктуры и гибкое распределение ресурсов üОптимизация использования человеческих ресурсов üУсиление положительного эффекта от использования информационных-аналитических систем и сервисов üОбеспечение возможности объективного выбора и внедрения лучших практик в различных сферах городского хозяйства

Проект плана реализации программы «Интеллектуальный город/регион» Реальный горизонт планирования программы «Интеллектуальный город/регион» составляет 3 -5 лет. Подготовка плана мероприятий, с обоснованием выбора последовательности их реализации, оценкой требуемых ресурсов для их реализации (временных и денежных) требует обследования и проведения этапа системного проектирования. Ниже представлен план мероприятий на 2012 год, который обеспечивает старт программы и достижение реальных результатов в ближайшее время. ( План создавался исходя из допущения, что на объектах/в учреждениях выбранных для включения в пилотные проекты частично присутствует необходимая ИКТ инфраструктура. Также план не учитывает время проведения конкурсных процедур для выбора исполнителя).

Проект плана реализации программы «Интеллектуальный город/регион»

Проект плана реализации программы «Интеллектуальный город/регион»

Спасибо за внимание ! Заместитель генерального директора ОАО «Концерн «Сириус» по проектам Ярцев Дмитрий Михайлович e-mail: yartsev@con-sirius. ru тел. + (495) 9267896