Внедрение и оптимизация электронных государственных услуг состояние и

Внедрение и оптимизация электронных государственных услуг: состояние и проблемы (на примере ВКО) 1 Усть-Каменогорск Сентябрь, 2008

Результаты работы Фонда за 3 года проекта 2006 год Ø Разработана методика описания административных процессов; Ø Исследована актуальность предложенных к изучению административных процессов для населения ВК; Ø Составлены схемы 6 государственных процессов и проведен их логический и правовой анализ; Ø Сформулированы проблемы, возникающие в ходе перевода административных процессов в электронный формат и создания электронных административных регламентов; Ø Разработаны рекомендации и предложения по реинжинирингу административных процессов и переводу их в электронный формат. 2007 год Ø Разработана и применена на практике методология отбора наиболее актуальных государственных услуг; Ø Произведен отбор приоритетных государственных услуг предоставляемых обществу; Ø Усовершенствована методология подходов к реинжинирингу бизнес-процессов в качестве услуг населению Восточного Казахстана в рамках проекта «электронного акимата» в ВКО; Ø Разработаны схемы 16 административных процессов, проведен их логический и правовой анализ; Ø Выработаны рекомендации по реинжинирингу бизнес-процессов в государственных органах области, с целью модернизации процессов предоставления государственных услуг (по целевым группам); Ø Выработаны рекомендации по вопросам совершенствования организационной работы по реализации Программы создания «электронного акимата в ВКО» . 2008 год Ø Разработана система показателей оценки состояния и развития ИКТ и Электронного Правительства в области; Ø Разработана методика проведения регулярного мониторинга состояния и развития ИКТ и ЭП в области; Ø Разработано программное обеспечение для сбора и анализа данных по разработанной системе показателей; Ø Проведены измерения показателей развития Электронного Правительства в регионе и мониторинга выполнения мероприятий региональной программы «Создание Электронного Акимата ВКО» . 2

Методика оценки информативно-коммуникативных технологий ИКТ в обществе ИКТ в образовании ИКТ в госорганах ИКТ в бизнесе Электронное правительство Центр Электронных Услуг Обеспеченность населения домашними телефонами Доступность ИКТ для школ: Уровень развития веб-сайтов госорганов Количество учеников общеобразовательных школ на 1 компьютер Количество посетителей (посещений), по месяцам Количество госслужащих на 1 компьютер Количество госслужащих на % пользователей сотовой связи 1 компьютер, компьютерный 1 Общество подключенный к сети Интернет %Количество учеников общеобразовательных школ на пользователей е-услуг Число абонентов сети Интернет кабинет (класс) Среднее время ответов на запросы в виртуальные приемные Удельный вес официально Количество Интернет провайдеров в регионе Профильный уровень. G 2 C (Государство/население) образования учителей информатики зарегистрированных организаций, Количество пунктов общественных доступа к Интернет на Наличие ПК, подключенных к сети Интернет, в общем Обеспеченность услуг для граждан Доля электронных школы литературой по информатике 100 000 жителей Уровень развития е-услуг выходом в Интернет осуществляющих Доля компьютеров с числе ПК, в процентахдеятельность в области Регулярная аудитория Интернет в процентном соотношении Предпочтения населения ИКТ, в Доступностьчисле послешкольного образования: общем ИКТ для действующих Знание о доступности услуг к населению региона Количество студентов Опыт использования е-услугвузов на 1 компьютер Среднее время работы компьютерных классов в высших учебных Отношение к е-услугам Средняя цена доступа к(Государство/бизнес) Dial-Up модем Интернет через G 2 B заведениях Наличие электронных услуг для бизнесов заведений на ИКТ из общего Доля финансовых затрат учебных Средняя цена доступа к Интернет через выделенную линию Уровень развития е-услуг для бизнесов бюджета Предпочтение бизнесов Отношение количества учебных заведений, имеющих Web-сайты, к Знание о доступности услуг Средняя количеству учебных заведений общему цена доступа к безлимитному Интернет Опыт использования е-услуг Доля электронных учебников и пособий в общем числе учебных Отношение к е-услугам Количество пользователей безлимитного Интернет пособий G 2 G (Государство/государство) Использование Электронных Систем использованием ИКТ в общем Доля дисциплин, изучаемых с (Электронный Документооборот Средняя оперативная память компьютеров Количество полученных сертификатов, Доля организаций, имеющих доступ к подтверждающих знание компьютерных технологий ресурсам Интернет Государство Бизнес Количество посетителей Интернет сайтов госорганов мобильный количестве учебных Барьеры Использования дисциплин. Интернет Средние цены Восприятие эффективностимобильным Доля пользователей Интернет Доля предметов, тестируемых на компьютере 3

Проблемы предоставления государственных услуг в электронном формате ü ü Проблема идентификации. Недостаточно четкая регламентация самих услуг по принципу «как есть» . ü Отсутствие четких формулировок состава и содержания предоставляемых услуг, включающих формулировку конечных результатов, индикаторов оценки качества предоставляемой услуги, сроков ее предоставления и т. д. ü Несовершенство законодательства, предусматривающее предоставление только традиционного вида услуг: при личном обращении и на бумаге. Несовершенство стандартов предоставления услуг с учетом действующего законодательства. Каждый вновь разрабатываемый стандарт должен быть проверен на наличие взаимосвязи и непротиворечивости с другими нормативнозаконодательными актами. Неготовность госслужащих к оказанию услуг в электронном формате: отсутствие личной заинтересованности исполнителя в качественном своевременном предоставлении соответствующего вида государственных услуг. Нет системы материального и морального стимулирования, влияющей на качество работы госслужащих по предоставлению государственных услуг. ü ü ü Недостаточная эффективность системы обучения госслужащих и потребителей услуг использованию существующих источников информации. ü Отсутствие системы мониторинга оценки потребителями и поставщиками качества услуг и системы изучения потребностей и ожиданий потребителей. 4

Электронный Бизнес-Инкубатор Регистрация бизнеса Бизнес-планирование Лицензирование Налогообложение http: //e-vko. gov. kz/process. aspx? ID=2169 Проверки 5

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 6 Усть-Каменогорск Сентябрь, 2008