Внебюджетные фонды – совокупность денежных ресурсов, создаются органами государственной власти и органами местного самоуправления для аккумуляции денежных средств, направляемых на финансирование расходов, не включаемых в бюджет. Назначение, порядок образования и использования внебюджетных фондов регламентируется финансовым правом Использование Национального фонда Национальный фонд Республики Казахстан расходуется: в виде гарантированного трансферта в республиканский бюджет; не может использоваться на кредитование физических и юридических лиц и в качестве обеспечения исполнения обязательств.
Особенности внебюджетных фондов: 1) расширяется состав средств, направляемых на их обеспечение - за счет дополнительно выявленных доходов и сэкономленных финансовых ресурсов, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц и других источников 2) гарантирует целевое использование ресурсов в полном объеме их поступлений. 3) изменение направлений использования внебюджетных фондов не нуждается в законодательном оформлении. Это облегчает их использование и повышает заинтересованность государственных исполнительных структур в их росте. 4) внебюджетные фонды выполняют роль финансового резерва
По функционально-целевому назначению внебюджетные фонды: 1. экономический 2. социальный 3. природоохранный характер. По уровням управления Республиканские региональные
Как финансово-кредитное учреждение выступает на финансовом рынке в качестве инвестора, приобретая государственные ценные бумаги с целью получения дохода и увеличения финансовых ресурсов.
Связи между внебюджетными фондами и другими звеньями финансовой системы. односторонние - денежные средства идут в одном направлении: от финансовых звеньев к внебюджетному фонду. Такая связь возникает: при формировании фондов или при использовании ими средств. когда внебюджетный фонд перечисляет часть своих ресурсов другим финансовым звеньям. Так, дорожный фонд, создаваемый за счет специальных налогов при наличии излишков, предоставляет займы республиканскому бюджету.
двусторонние связи - денежный поток движется между внебюджетными фондами и другими звеньями финансовой системы в двух направлениях. Так, фонды социального страхования образуются за счет страховых взносов средств центрального бюджета приобретения ценных бумаг(государственных) и становятся кредитором бюджета.
Национальный фонд Республики Казахстан предназначен для: 1. обеспечения стабильности социально-экономического развития государства 2. накопления финансовых активов и иного имущества, за исключением нематериальных активов 3. снижения зависимости экономики от нефтяного сектора и воздействия неблагоприятных внешних факторов
Источники формирования Национального фонда Республики Казахстан 1) поступления в Национальный фонд Республики Казахстан; а) прямых налогов от организаций нефтяного сектора б) поступлений от операций, осуществляемых организациями нефтяного сектора (за исключением поступлений, зачисляемых в местные бюджеты), в том числе поступлений за нарушения условий нефтяных контрактов (за исключением поступлений, зачисляемых в местные бюджеты); в) поступлений от приватизации государственного имущества, находящегося в республиканской собственности и относящегося к горнодобывающей и обрабатывающей отраслям; г) поступлений от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения.
2. Инвестиционные доходы от управления Национальным фондом Республики Казахстан; от размещения средств Национального фонда Республики Казахстан в финансовые инструменты, за исключением нематериальных активов. 3) иные поступления и доходы, незапрещенные законодательством Республики Казахстан.
Фонд Самрук-Казына Предпосылки к созданию: До кризиса: 1. проблема ликвидности у КЗ банков (более 90% компаний до кризиса финансировались за счет кредита) 2. удорожание зарубежных финансовых ресурсов на 30% и недоступность для бизнеса Сам кризис 1. Огромный корпоративный внешний долг 2. Прямая зависимость от цен на энергоносители 3. нестабильность мировой финансовой системы
Цель создания: «Самрук-Казына» - повысить конкурентоспособность и устойчивость национальной экономики и упреждать факторы негативного влияния изменений на мировых рынках на экономический рост в стране.
В соответствии с Законом о фонде «Самрук - Қазына» усиливаются полномочия совета директоров фонда и закрепляется механизм взаимодействия фонда со Счетным комитетом. Фонд не может напрямую вмешиваться в деятельность своих дочерних компаний, а в соответствии с принципами корпоративного все решения проводятся через их органы управления – советы директоров. У правительства как акционера остаются все необходимые рычаги контроля над деятельностью фонда. Во-первых, акции фонда являются исключительной собственностью государства и не подлежат отчуждению. Во-вторых, совет директоров фонда по должности возглавляется премьер-министром, большинство его членов – это члены правительства, что соответствует практике ведущих мировых корпораций.
Источники финансирования ФНБ; 1. собственная прибыль 2. инвестиции 3. бюджетные ассигнования 4 трансферты Национального фонда 4. заимствование капитала на мировом и отечественном рынках
Фонды США Совокупность денежных ресурсов, имеющих целевое назначение Источники формирования доходов Налоговые и неналоговые поступления средства федерального бюджета.
Наиболее значительными являются фонды социального страхования. - экономические фонды, Средства этих фондов направляются на финансирование частных компаний и малорентабельных государственных предприятий, особенно в периоды циклических кризисов. Помощь представляется в форме безвозмездных субсидий и льготных кредитов; - научно–исследовательские фонды, используемые для финансовой поддержки научных исследований в промышленности, строительстве, а также содержание государственных научных центров, осуществляющих разработку фундаментальных исследований; - военно–политические фонды–резервы за счет которых финансируются дополнительные целевые мероприятия имеющие особую важность. В США к ним относятся конфиденциальные (секретные) фонды федерального бюджета. Из них финансируют секретные крупномасштабные научно–технические проекты.
Финансы домашних хозяйств Финансы домашнего хозяйства – это совокупность экономических денежных отношений, связанных с формированием и использованием денежных средств, создаваемых в результате индивидуальной трудовой деятельности.
Домашнее хозяйство тесно связано с региональной экономикой. Финансовые ресурсы, создаваемые в этой сфере деятельности, почти полностью используются в регионе. Поэтому финансы домашнего хозяйства могут быть отнесены к территориальным финансам.
Функции домашнего хозяйства - функция обеспечения жизненных потребностей семьи. - распределительная функция охватывает первичное распределение национального дохода и формирование первичных доходов семьи. инвестиционная функция. Домашнее хозяйство является одним из основных поставщиков финансовых ресурсов для экономики. Финансовые отношения домашнего хозяйства включают две группы: 1) отношения между данной хозяйственной единицей с государственными финансами – бюджетами и внебюджетными фондами, и финансами коммерческих организаций и предприятий - в виде заработной платы, пенсий, пособий и т. п. 2) отношения между членами домохозяйства, когда средства распределяются и обособляются, образуя обособленные денежные фонды. - индивидуальные, предназначенные для отдельных членов семьи и используемые на приобретение различных товаров, развлечения, учебу, медицинское обслуживание. - совместный, для покупки товаров общего пользования (телевизор, холодильник) - накопления и обеспечения, используемый для будущих капитальных расходов( покупки дома, квартиры, средств транспорта)
Доходы домашнего хозяйства – часть НД, создаваемая в процессе производства и предназначенная для удовлетворения материальных и духовных потребностей членов хозяйства. . Эти доходы должны возместить трудовые затраты, т. е. физические и умственные способности людей, израсходованные в процессе производства. Расходы. Их можно классифицировать по разным признакам: 1) по степени регулярности 1. постоянные (питание, коммунальные услуги) 2. регулярные расходы (на одежду, транспорт) 3. разовые ( лечение, товары длительного пользования) 2) по степени необходимости 1. первоочередные (необходимые) расходы на питание, одежду; 2. медицину 3. второочередные (желательные) расходы ( на образование, страховые взносы и т. п. ) 4. прочие расходы (остальные) 3) по целям расходования: 1. потребительские расходы ( на покупку товаров и оплату услуг) 2. оплата обязательных платежей и полюсов 3. накопления и сбережения во вкладах и ценных бумагах 4. покупка иностранной валюты 5. прирост денег на руках населения.
Задачи управления домохозяйством (по фазам его жизненного цикла) Фаза цикла Молодая семья Задачи Формирование общего капитала. Разработка стратегии в области кредитования, инвестирования, финансовых вопросов*. Решение вопросов жилья, объединения, распределения доходов/расходов в соответствии с потребностями супругов. Экономические инструменты Создание фондов потребления и накопления. Построение семейного бюджета. Механизмы Участие в социальных проектах по приобретению жилья (поддержка родителей). Страхование, пенсионное обеспечение
Фаза цикла Семья с маленьким ребенком Задачи Сглаживание «скачкообразности» доходов/расходов семьи. Создание фонда по развитию ребенка (на образование). Приобретение товаров длительного пользования*. Экономические инструменты Создание/использование фондов потребления и накопления (банковская система, инвестиционные инструменты). Механизмы Использования финансовой помощи государства и работодателя.
Фаза цикла Семья с ребенком-школьником Задачи Решение вопроса жилья, задачи по инвестированию в человеческий ресурс детей* - образование. Экономические инструменты Создание/использования фонда потребления и накопления (банковская система, инвестиционные инструменты, страхование). Фаза цикла Семья с ребенком- подростком Задачи Определение потребностей ребенка. Неполная занятость ребенка (например, в домашних делах). Семья - «стартовая площадка» для ребенка Обеспечение капиталом ребенка для построения самостоятельной жизни. Экономические инструменты Применение ранее созданных фондов.
Фаза цикла Семья, в основном выполнившая родительскую функцию Задачи Обеспечение постоянного дохода. Экономические инструменты Использование ранее созданных фондов, пенсионное страхование, финансовые механизмы государства. Использование финансовых инструментов и финансовых механизмов является веянием современной экономки, которую мы не можем игнорировать. Применение данных инструментов позволяет гармонично развивать домохозяйство и выполнять поставленные цели перед управлением.
Скачать презентацию Внебюджетные фонды совокупность денежных ресурсов создаются органами
Внебюджетные фонды1.pptx