Внебюджетные фонды Коновалова Н. А. ЭБО-15
Внебюджетные фонды — одна из форм организации финансовых ресурсов в масштабе государства или отдельной территории, формируемых целевым образом для решения отдельных проблем, как правило, социальной направленности. Государственный внебюджетный фонд представляет собой специализированный денежный фонд, образуемый вне бюджета и предназначенный для исполнения определенных законодательством расходных обязательств РФ, а именно, для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Пенсионный фонд — фонд, предназначенный для осуществления выплат пенсий по старости или по инвалидности. Доходами бюджета ПФР являются налоговые платежи, а также поступления недоимок, пени и иных финансовых санкций по взносам в этот Фонд; неналоговые поступления; безвозмездные перечисления (субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ).
Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в т. ч. : • учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию; • назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда получают пенсии 36, 5 млн. российских пенсионеров; • назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др. • персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;
• взаимодействие с работодателями плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6, 2 млн. юридических лиц; • выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала; • управление средствами пенсионной системы, в т. ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании; • реализация Программы государственного софинансирования пенсии.
Фонд социального страхования РФ Обязательное социальное страхование представляет собой систему соз даваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, необходимости получе ния медицинской помощи, санаторно курортного лечения и наступления иных установленных законодательством РФ социальных страховых рис ков, подлежащих обязательному социальному страхованию. Действие обязательного социального страхования распространяется также на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и другие категории граж дан, но только в случае, если законодательством РФ предусматривается уплата ими или за них страховых взносов или налогов, средства от уплаты которых поступают на финансирование конкретных видов обязательною социального страхования.
Источниками поступлений денежных средств в бюджеты фонда социального страхования являются: § страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; § страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; § недоимки, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации; § доходы от размещения временно свободных средств Фонда социального страхования Российской Федерации; § штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба.
Основными направлениями использования средств Фонда являются выплаты пособий: по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; социальное пособие на погребение.
Фонды обязательного медицинского страхования Обязательное медицинское страхование (ОМС) является составной частью государственного соци ального страхования и призвано обеспечить гражданам Российской Фе дерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи в объемах и на условиях соответствующих программ. Деятельность фонда регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» , а также иными законодательными и нормативными актами. Перечень заболеваний, видов, объемов и условий оказания медицинской помощи, входящих в Федеральную программу государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, утверждается приказом Министерства здравоохранения и со циального развития РФ (Минздравсоцразвития России). В соответствии с ним граждане Российской Федерации бесплатно пользуются, например, услугами скорой и неотложной помощи, при плановой госпитализации.
Доходы бюджета Фонда формируются за счет следующих источников: 1) налогов, подлежащих зачислению в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) сумм недоимки, пеней и иных финансовых санкций по взносам в Фонд, подлежащих зачислению в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации, в размере, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете".
Они направлены на: а) обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей); б) реализацию мероприятий в рамках базовой Программы обязательного медицинского страхования; в) проведение пилотного проекта в субъектах Российской Федерации, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения; г) дополнительную диспансеризацию работающих граждан; д) диспансеризацию находящихся в стационарных учреждениях детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; е) финансовое обеспечение государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи; ж) оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по обеспечению лекарственными средствами.
Среди основных функций фонда выделяют: • выравнивание условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования. • контроль за рациональным использованием финансовых средств системы обязательного медицинского страхования. Медицинское страхование – одна из форм социальной защиты населения в случае потери здоровья по любой причине и гарантирует гражданам при возникновении страхового случая (заболевания) получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансирование профилактических мероприятий.
Скачать презентацию Внебюджетные фонды Коновалова Н А ЭБО-15 Внебюджетные
Внебюджетные фонды.pptx